小政〔 2023 〕 6 號
南平市建陽區(qū)小湖鎮(zhèn)人民政府關于開展高標準 農田建設工程質量專項整治百日行動的通知各施工、監(jiān)理單位，有關站辦、村：
為進一步強化高標準農田建設工程質量管理工作，嚴格落實項目質量管理制度措施，根據(jù)省農業(yè)農村局廳《關于開展高標準農田建設工程質量專項整治百日行動的通知》（閩農建函
〔 2023 〕 144 號）及南平市農業(yè)農村局《關于開展全市高標準農田建設工程質量專項整治百日行動的通知》要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)高標準農田建設工程質量專項整治百日行動有關事項通知如下。
一、總體要求
重點圍繞高標準農田建設農田水利、田間道路、電力設施、土地平整等工程和設施，嚴格落實工程質量管理辦法標準和相關政策要求，對在建、已建高標準農田項目開展全面摸查，重點摸查在建項目施工偷工減料、工程質量不達標、工程監(jiān)理走過場等問題，對摸查發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改，確保工程設施質量符合國家規(guī)范標準要求，建成的高標準農田持續(xù)發(fā)揮效益。
二、專項整治范圍
在去年全面排查整改的基礎上，此次專項行動重點摸查整治2019 年以來立項實施的高標準農田建設項目，特別是在建未完工項目。
三、專項整治內容
按照高標準農田建設質量管理有關規(guī)定，重點圍繞建設材料不達標、隱蔽工程質量差、施工過程不規(guī)范、偷工減料、監(jiān)理工作不到位等關鍵問題，集中對高標準農田的水利設施、田問道路、電力設施、土地平整等工程開展專項整治，主要內容包括：
（一）農田水利設施質量。 重點摸查整治灌溉水源工程、灌排溝渠（管）、橋涵、水閘、節(jié)水灌溉設備等設施建筑材料不合格，建設質量不達標問題。對已完工項目，重點摸查整治工程施工質量和設計是否符合要求，特別是農用機井、泵站、節(jié)水設施無法正常使用，灌排溝渠（管）跑冒滴漏、淤塞、農涵、農橋等建筑物損毀，存在有渠無水或能灌不能排等問題。
（二）田間道路質量。 重點摸查整治施工質量不合格問題。是否存在路長路寬路厚路肩不達標，路面不平整，硬化道路開裂或損壞，砂石路面層偷工減料等問題。
（三）電力設施質量。 重點摸查整治農田配套電力設施設備不合格，設施設備缺失、損壞后未及時修復等問題。
（四）土地平整質量。 重點摸查整治施工不規(guī)范問題，是否存在田面平整度、梯田修筑等不達標，是否存在未執(zhí)行耕作層剝離再回填利用規(guī)定，破壞土壤耕作層、伊犁層和耕作條件影響正常耕作等問題。
（五）項目監(jiān)理質量。 重點摸查整治監(jiān)理不到位問題，監(jiān)理單位是否采取旁站、巡視等方式全程監(jiān)理，是否在施工材料進場與檢測，關鍵工序與關鍵部位施工、隱蔽工程施工與驗收等重點環(huán)節(jié)落實質量監(jiān)控，是否存在日常監(jiān)理日志、檢查記錄等資料不實不全，是否存在發(fā)現(xiàn)問題不及時終止、不報告等問題。
四、專項整治安排
此次專項整治百日行動從 3 月下旬開始，至 6 月底結束，共 100 天左右，分為 5 個主要環(huán)節(jié)。
（一）鎮(zhèn)里組織施工、監(jiān)理單位、村級相關工作人員組織自查（ 3 月下旬至 4 月底）。 各鎮(zhèn)里組織施工、監(jiān)理單位、村級相關工作人員開展自查。結合去年拉網(wǎng)式排查結果，重點對 2019年以來立項的高標準農田建設項目開展全面核查，特別是對進場使用的水泥管件，鋼材、 PVC 和 EPC 管材等建筑材料和隱蔽工程開展核查，對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改，對質 量不達標的，要立即停工整改。
（二）監(jiān)督抽查（ 4 月上旬至 6 月上旬）。 市、區(qū)農業(yè)農村部門組織由項目管理、專業(yè)技術人員等組成的抽查小組，對全區(qū)整治工作開展督促、指導、檢查。
（三）工作調度（ 4 月上旬至 6 月底）。 區(qū)農業(yè)農村局同部、省、市叁級實行專項整治行動 “ 每周調度、雙周通報 ” 機制。鎮(zhèn)農技站要按照統(tǒng)一安排要求，以項目為單位建立專項整治臺賬，根據(jù)工作進展情況實時上報區(qū)農業(yè)基礎設施建設服務中心，按照調度要求每周一報送上一周整治工作進展（見附表）。
（四）督促整改（ 3 月下旬至 6 月底）。 各施工、監(jiān)理單位對排查發(fā)現(xiàn)的重大問題要進行嚴肅查處，組織力量立即整改，逐一對賬銷號。對在建工程不能立查立改的，一律先停工，整改到位再施工。對已建成項目一時不能完成整改的，要采取有效措施，確保整改效果。針對本次專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題。
五、有關工作要求
（一）提高思想認識。 提高政治站位，以高度的責任心、強烈的使命感和緊迫感，按照農業(yè)農村部統(tǒng)一部署要求，迅速開展高標準農田建設工程質量專項整治自查和整改工作，確保于 4 月底前完成自查、 6 月底前完成整改。各施工、監(jiān)理單位在 4 月 25日前將自查情況報鎮(zhèn)農技站。
（二）加強行動組織。 鎮(zhèn)級成立由專項整治工作專班（見附件 1 ），同時對全鎮(zhèn)整治工作開展組織、督促、指導、檢查，將于 4 月份組織開展自查作，確保專項整治工作取得實效。要運用去年排查整改工作結果，充分聽取項目區(qū)群眾意見建議和情況反饋，對已經(jīng)掌握的問題線索要逐一核實，對存在困難和問題要及時向小湖鎮(zhèn)黨委政府反饋。
（三）確保技術到位。 嚴格按照農業(yè)農村部組織編制的《高標準農田建設工程質量摸查整治技術手冊（ 2.0 版）》，結合本地實際，做好項目政策和技術規(guī)范解讀，提高摸查工作質量效率。各鎮(zhèn)相關工作人員、項目施工、監(jiān)理等單位有關人員，要按照職責分工切實承擔相關工作責任，在專項整治各環(huán)節(jié)做好相應資料留存和簽字確認。
（四）統(tǒng)籌推進落實。 要始終堅持進度和質量兩手抓，嚴把高標準農田項目設計質量關．施工質量關、驗收評價關、建后管護關。針對摸查發(fā)現(xiàn)的突出問題，要嚴查立改，舉一反三，建立健全項目全生命周期質量安全保障體系，全面加強農田設施管護工作。同時，加快推進年度建設任務落實，確保全面完成今年農田建設各項任務。
附件： 1. 南平市建陽區(qū)小湖鎮(zhèn)高標準農田建設工程質量專項
整治行動工作專班名2. 高標準農田建設工程質量專項整治行動抽查表
南平市建陽區(qū)小湖鎮(zhèn)人民政府
2023 年 4 月 14 日附件 1
南平市建陽區(qū)小湖鎮(zhèn)高標準農田建設工程
質量專項整治行動工作專班名單
為更好推動高標準農田建設工程質量專項整治行動，經(jīng)研究，決定成立高標準農田建設工程質量專項整治行動工作專班，具體名單和工作職責如下：
一、組成人員
組 長：林 璟 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：鄭 衍 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長
成 員：全祖和 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心工作人員
江 龍 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心工作人員
謝祖林 小湖村黨支部書記、村委會主任
黃 旋 大湖村黨支部書記、村委會主任
邱建發(fā) 葛敦村黨支部書記、村委會主任
丁興明 尹宅村黨支部書記、村委會主任
謝壽泉 馬坑村黨支部書記、村委會主任
李木興 東魯村黨支部書記、村委會主任
李永青 鴻庇村黨支部書記、村委會主任
江雙換 黃地村黨支部書記、村委會主任
童慶彪 美溪村黨支部書記、村委會主任
謝啟榮 下 墘 村黨支部書記、村委會主任
范國榮 井后村黨支部書記、村委會主任
徐貴生 貴源村鎮(zhèn)派第一書記、村委會主任
工作專班下設辦公室，掛靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，負責專項行動日常工作，鄭衍兼任辦公室主任，全祖和兼任辦公室副主任，日常聯(lián)絡人江龍，聯(lián)系電話 17346176170 。
二、主要職責
（一）組織開展全鎮(zhèn)高標準農田建設工程質量專項整治行動工作，督促指導各施工、監(jiān)理單位，各村開展專項整治自查和整改工作。
（二）組織開展工程質量專項整治鎮(zhèn)級抽查，反饋問題，督促限期整改。
（三）加強全鎮(zhèn)專項行動的工作調度、情況上報、調研協(xié)調，針對重點問題提車對策措施。
（四）完成上級部門及領導交辦工作，對接區(qū)農業(yè)農村局，及時形成全鎮(zhèn)總結，及時上報階段進展，完成專項行動工作。
三、有關要求
（一）進一步提高政治站位，充分認識高標準農田建設工程質量專項整治行動的重要性和緊迫性，認真履行工作職責，按時完成各項任務。
（二）每周及時向上匯報進展情況，督導各施工、監(jiān)理單位，各村按時完成自查和整改工作。
（三）工作專班不定期召開會議和檢查督促推進專項整治工作。
附件 2
