三明市沙縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 三明市沙縣區(qū)財(cái)政局
沙農(nóng)〔 2023 〕 56 號(hào)
三明市沙縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 三明市沙縣區(qū)財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)2023年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式
攻關(guān)與推廣項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心，局屬有關(guān)單位：
為落實(shí) “ 藏糧于地、藏糧于技 ” 戰(zhàn)略，提高我區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增強(qiáng)糧食安全保障能力，現(xiàn)將《 2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保項(xiàng)目任務(wù)全面完成。
三明市沙縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 三明市沙縣區(qū)財(cái)政局
2023 年 4 月 25 日
2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)
增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目實(shí)施方案
為穩(wěn)定提高我區(qū)糧食單產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá) 2023 年特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)（糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目）資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔 2023 〕 10 號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全區(qū)建立百畝以上水稻綠色高質(zhì)高效示范片 30 片，面積7340 畝（附件 1-3 ）；建立連片 30 畝以上大豆綠色高質(zhì)高效示范片 13 片，面積 553 畝（附件 4 ）；建立百畝以上玉米綠色高質(zhì)高效示范片 5 片，面積 890 畝（附件 5 ）。通過示范片建設(shè)，示范推廣糧食 “ 五新 ” 和綠色高質(zhì)高效模式，促進(jìn)糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)示范片作物畝產(chǎn)高于全省平均水平 10% 以上、高產(chǎn)核心示范片作物畝產(chǎn)高于全省平均水平 15% 以上。示范帶動(dòng)面積 7000 畝以上。
二、實(shí)施內(nèi)容
㈠打造糧食綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片。 建設(shè)水稻、大豆、玉米綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片，重點(diǎn)做好優(yōu)質(zhì)新品種引進(jìn)、試驗(yàn)和示范，綠色高效栽培、水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)、病蟲綠色防控等技術(shù)和模式的集成示范推廣，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)綠色提質(zhì)增效。
㈡示范推廣“全環(huán)節(jié)”關(guān)鍵技術(shù)。 推廣整地、播種、管理、收獲等各環(huán)節(jié)綠色節(jié)本高效技術(shù)。水稻上示范推廣機(jī)收再生稻、優(yōu)質(zhì)稻配套栽培、水稻精量播種、工廠化機(jī)插育秧、全程機(jī)械化生產(chǎn)、病蟲綠色防控等增產(chǎn)增效、綠色生態(tài)等技術(shù)。玉米上示范高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗倒品種，推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)。大豆上主要示范推廣配套綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)。
㈢開展“全過程”社會(huì)化服務(wù)。 開展集約化統(tǒng)一育供秧、肥水管理、病蟲防控、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)械作業(yè)（含深翻、播、插、防、收、烘等）、宣傳推介沙縣優(yōu)質(zhì)稻米品牌等措施，促進(jìn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展增效。加大對(duì)水稻生產(chǎn)示范片建設(shè)的支持力度，引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)，支持推廣集中育秧、機(jī)插秧、代耕代種等。
三、經(jīng)費(fèi)安排
㈠水稻、大豆、玉米綠色高質(zhì)高效示范片資金采取直接補(bǔ)助。為加大機(jī)收再生稻、雙季稻集成技術(shù)示范推廣力度，在示范片補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上予以傾斜。
1. 機(jī)收再生稻示范片頭季稻每畝補(bǔ)貼 300 元；再生季平均畝產(chǎn)達(dá) 230—330 公斤的每畝補(bǔ)貼 230 元；激勵(lì)再生季奪高產(chǎn)，若再生季平均畝產(chǎn)超過 330 公斤的，每畝補(bǔ)貼 330 元。
2. 早稻、大豆高質(zhì)高效示范片每畝各補(bǔ)貼 300 元；中稻、晚稻綠色高質(zhì)高效示范片每畝各補(bǔ)貼 230 元；玉米綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片每畝補(bǔ)貼 100 元。
㈡其他補(bǔ)助。 用于關(guān)鍵技術(shù)試驗(yàn)示范、推廣展示、示范標(biāo)牌、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等項(xiàng)目支出。
四、補(bǔ)助對(duì)象與條件
㈠“五新”集成示范補(bǔ)助對(duì)象。 補(bǔ)助對(duì)象為糧食產(chǎn)能區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以及水稻、大豆、玉米高產(chǎn)高效主推技術(shù)示范、推廣和培訓(xùn)的承擔(dān)單位、經(jīng)營主體或服務(wù)組織。
㈡示范片產(chǎn)量指標(biāo)。 早稻高質(zhì)高效示范片平均畝產(chǎn) 450 公斤以上；機(jī)收再生稻示范片頭季稻平均畝產(chǎn) 650 公斤以上，再生季平均畝產(chǎn) 230 公斤以上；中、晚稻綠色高質(zhì)高效示范片平均畝產(chǎn)分別為 600 公斤以上、 550 公斤以上（其中：米質(zhì)達(dá)部頒二級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻示范片平均畝產(chǎn) 500 公斤以上）；甜玉米、糯玉米綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片鮮穗平均畝產(chǎn)分別為 1000 公斤以上、 900 公斤以上；大豆綠色高質(zhì)高效示范片畝產(chǎn)量不作要求。
五、資金撥付與管理
㈠資金管理。 區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照福建省財(cái)政廳、福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《福建省省級(jí)糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目資金管理辦法》（閩財(cái)農(nóng)〔 2017 〕 13 號(hào)）的要求，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用。示范片面積須由新型經(jīng)營主體提供所簽定的規(guī)范《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)租賃合同》，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）業(yè)務(wù)站組織驗(yàn)收組核實(shí)驗(yàn)收并簽字后進(jìn)行認(rèn)定；新型經(jīng)營主體還應(yīng)提交專家組簽名的示范片現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（大豆示范片除外，其面積由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自行組織驗(yàn)收 , 參加現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)人員至少 3 人 , 含鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 2 人和村（居）兩級(jí)人員 1 人）。項(xiàng)目資金按《 2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目資金預(yù)算一覽表》（附件 6 ），統(tǒng)一由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付。
㈡績效評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行績效評(píng)價(jià)管理。根據(jù)《 2023年特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目）專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表》開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)對(duì)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)成效等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
六、保障措施
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 區(qū)政府設(shè)立糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保人員到位、措施到位，惠農(nóng)扶糧政策覆蓋整個(gè)糧食產(chǎn)能區(qū)，確保完成糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組 長：夏永福（區(qū)政府副區(qū)長）
副組長：陳聚榮（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）
成 員：洪華江（區(qū)財(cái)政局副局長）
黃世炳（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級(jí)主任科員）
謝廷華（區(qū)自然資源局四級(jí)主任科員）
蘭 英（區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蘭英同志兼任辦公室主任。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)農(nóng)技、種子、土肥、植保、農(nóng)機(jī)等相關(guān)股（站）負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)技人員組成工作小組，具體抓好實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管和指導(dǎo)，確保任務(wù)完成。工作小組成員名單如下：
組 長：陳聚榮（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長）
副組長：黃世炳（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級(jí)主任科員）
成 員：蘭 英（區(qū)農(nóng)技中心主任、高級(jí)農(nóng)藝師）
廖盛水（區(qū)農(nóng)技中心教授級(jí)高級(jí)農(nóng)藝師）
劉 珠（區(qū)土肥站站長、農(nóng)業(yè)推廣研究員）
謝火生（區(qū)種子站站長、高級(jí)農(nóng)藝師）
慕海靜（區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站站長、高級(jí)工程師）
余 蕾（區(qū)農(nóng)技中心農(nóng)藝師）
賴 娉（區(qū)農(nóng)技中心農(nóng)藝師）
趙 華（區(qū)農(nóng)技中心農(nóng)藝師）
卓成海（夏茂鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)中心農(nóng)藝師）
㈡細(xì)化實(shí)施方案。 制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案，明確建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)施主體、資金安排等內(nèi)容。統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立標(biāo)牌，注明地點(diǎn)、規(guī)模、主推品種、主推技術(shù)、工作責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、實(shí)施主體等內(nèi)容，糧食產(chǎn)能區(qū)內(nèi)水稻、玉米高質(zhì)高效主推技術(shù)的示范片都要樹立標(biāo)牌，接受社會(huì)監(jiān)督，方便農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)，擴(kuò)大宣傳影響。
㈢強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)做好優(yōu)質(zhì)稻良種、水稻機(jī)插秧疊盤暗出苗、機(jī)收再生稻等方面的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。大力開展水稻、玉米、大豆綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)與示范，引導(dǎo)農(nóng)民采取秸稈還田、增施有機(jī)肥、科學(xué)施肥用藥、推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，配套推廣高產(chǎn)高效技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。指導(dǎo)經(jīng)營主體簽訂規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，減少不必要的糾紛。
㈣做好資金保障。 省級(jí)財(cái)政 2023 年糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金 219.47 萬元，歷年結(jié)余 37.4 萬元，以及區(qū)級(jí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi) 16 萬元，用于水稻、玉米、大豆高產(chǎn)高效主推技術(shù)的示范與推廣。
㈤加強(qiáng)督查監(jiān)管。 按照糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)進(jìn)度安排推進(jìn)落實(shí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)向省廳、市局上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包括建設(shè)內(nèi)容完成、資金到位與使用等情況。
㈥嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收。 2023 年糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收辦法，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容于 11 月底前完成驗(yàn)收。項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將大豆綠色高質(zhì)高效示范片種植與面積驗(yàn)收情況和水稻、玉米高質(zhì)高效示范片驗(yàn)收資料及時(shí)報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；項(xiàng)目組對(duì)示范片補(bǔ)貼等驗(yàn)收內(nèi)容，根據(jù)合同、影像圖片、資料進(jìn)行審核，予以驗(yàn)收確認(rèn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)及時(shí)對(duì)當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)成效、資金使用、存在問題等情況進(jìn)行分析總結(jié)，并形成書面材料（加蓋公章）及時(shí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將日常歸檔的有關(guān)材料匯編成冊(cè)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處。
附件： 1.2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)早稻百畝高質(zhì)高效示范片
一覽表
2.2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)機(jī)收再生稻百畝示范片
一覽表
3.2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)中、晚稻綠色高質(zhì)高效示范片
一覽表
4.2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)大豆綠色高質(zhì)高效示范片
一覽表
5.2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)玉米百畝高質(zhì)高效示范片
一覽表
6.2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)項(xiàng)目資金預(yù)算一覽表附件 1
2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)早稻百畝高質(zhì)高效示范片一覽表附件 2
2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)機(jī)收再生稻百畝示范片一覽表附件 3
2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)中、晚稻綠色高質(zhì)高效示范片一覽表附件 4
2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)大豆綠色高質(zhì)高效示范片一覽表附件 5
2023 年沙縣區(qū)糧食產(chǎn)能區(qū)玉米百畝高質(zhì)高效示范片一覽表附件 6
