三明市人力資源和社會保障局
文件三明市工業(yè)和信息化局
明人社〔 2023 〕 124 號三明市人力資源和社會保障局 三明市工業(yè)和 信息化局關(guān)于印發(fā)三明市緩解化工企業(yè)技術(shù)工人短缺及加強(qiáng)技術(shù)工人培訓(xùn)
八條措施的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：
《三明市緩解化工企業(yè)技術(shù)工人短缺及加強(qiáng)技術(shù)工人培訓(xùn)八條措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。三明市人力資源和社會保障局 三明市工業(yè)和信息化局2023 年 4 月 26 日（此件主動公開）
三明市緩解化工企業(yè)技術(shù)工人短缺
及加強(qiáng)技術(shù)工人培訓(xùn)八條措施為有效緩解化工企業(yè)技術(shù)工人短缺，加強(qiáng)技術(shù)工人培訓(xùn)，推動全市化工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出以下措施：一、掌握用工需求
1 .人社部門牽頭、工信部門配合，各化工園區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)查企業(yè)技術(shù)工人需求，建立需求信息庫，每季度更新一次需求信息。牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府
2 .依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺和線上線下渠道，對轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)意愿的勞動者進(jìn)行摸底、收集，建立勞動者求職信息，每季度更新一次。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 各縣（市、區(qū)）人民政府
3 .各縣（市、區(qū)）設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專員，確保轄內(nèi)每戶化工企業(yè)有 1 名專員聯(lián)系，為企業(yè)提供政策宣傳、用工指導(dǎo)、需求發(fā)布等服務(wù)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府
二、做好用工匹配
4 .組織全市化工企業(yè)通過市人力資源市場求職招聘系統(tǒng)和“三明就業(yè)和人才公共服務(wù)”微信公眾號發(fā)布招工信息，進(jìn)行線上用工匹配。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 各縣（市、區(qū)）人民政府
5 .積極組織開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等線下公共就業(yè)服務(wù)專項活動，全年舉辦招聘會 300 場以上，根據(jù)企業(yè)需求，適時組織化工企業(yè)專場招聘會。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 各縣（市、區(qū)）人民政府
三、鼓勵多元招工
6 .鼓勵機(jī)構(gòu)和個人招工，對各類社會機(jī)構(gòu)（含商會）、個人（含“老帶新”員工）為我市化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)引進(jìn)勞動力（技術(shù)工人）且穩(wěn)定用工 6 個月以上（提供一項社會保險作為認(rèn)定條件）的，按引進(jìn)人數(shù)給予每人 500 元（中級技能證書及以上技能人才每人 800 元），每年總額不超過 20 萬元的一次性用工服務(wù)獎補(bǔ)，所需經(jīng)費從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
7 .鼓勵村（居）幫助招工，對當(dāng)年新組織 10 名及以上本村（居）勞動力到我市化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè) 6 個月以上（提供一項社會保險作為認(rèn)定條件），按人數(shù)給予村（居）每人500 元，每年總額不超過 10 萬元的一次性獎勵。獎金可由村（居）獎給個人，所需經(jīng)費由受益地財政承擔(dān)。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
8 .鼓勵企業(yè)外出招聘，市縣人社部門或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織用人單位外出招聘員工的，給予用人單位、負(fù)責(zé)組織外出招聘的人社部門或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)助，其中赴省內(nèi)市外最高補(bǔ)助 2500 元／次、省外最高補(bǔ)助 5000 元／次，實際發(fā)生的費用低于上述標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實補(bǔ)助，用人單位每年申請外出招聘補(bǔ)助不超過 3 次，所需經(jīng)費從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局、各縣（市、區(qū)）人民政府
四、拓展校企合作
9 .支持清流縣高級職業(yè)中學(xué)聯(lián)合相關(guān)化工企業(yè)，同湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黎明職業(yè)大學(xué)等省內(nèi)高職院校聯(lián)辦 5 年制化工類高職大專班，每年招生 35 名以上，為企業(yè)培養(yǎng)后備技術(shù)人才。支持全市職業(yè)（技工）院校在化工企業(yè)建立實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)基地，為企業(yè)輸送青年技工。
牽頭單位： 市教育局、人社局
責(zé)任單位： 市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府
10 .支持三明學(xué)院同化工企業(yè)深度合作，開展多形式的技術(shù)人才培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干技術(shù)人才。
牽頭單位： 市教育局
責(zé)任單位： 市工信局、人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府11 .支持化工企業(yè)在“市?！睉?zhàn)略合作的框架下，選送中高級技術(shù)人才到廈門大學(xué)、福州大學(xué)等高校研修。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府
五、支持企業(yè)內(nèi)訓(xùn)
12 .支持開展崗前培訓(xùn)，化工企業(yè)對新招用員工開展崗前技能培訓(xùn)，培訓(xùn) 20 學(xué)時以上，符合條件的，給予企業(yè)每人 500 元培訓(xùn)補(bǔ)貼。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
13 .支持開展崗位技能提升培訓(xùn)，鼓勵化工企業(yè)組織員工開展崗位技能提升培訓(xùn)（互聯(lián)網(wǎng)+），培訓(xùn) 20 - 40 個學(xué)時，符合條件的，給予企業(yè)每人 500 - 1000 元培訓(xùn)補(bǔ)貼。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
14 .支持開展直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)，對依法取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的員工，依申請給予每人500 元至 3900 元的直補(bǔ)企業(yè)補(bǔ)貼。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
15 .支持建設(shè)企業(yè)技能培訓(xùn)中心，企業(yè)新建技能培訓(xùn)中心且年培訓(xùn)技術(shù)工人 1000 人次以上的，當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）財政應(yīng)予以補(bǔ)助，參訓(xùn)員工符合見證補(bǔ)貼政策的給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
六、依托基地培訓(xùn)
16 .支持清流縣高級職業(yè)中學(xué)建設(shè)市級化工技術(shù)工人培訓(xùn)基地，常年為全市化工企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)工人。
牽頭單位： 市教育局，清流縣人民政府
責(zé)任單位： 市工信局、人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府17 .支持各化工園區(qū)同三明學(xué)院或三明沙縣現(xiàn)代化實戰(zhàn)消防綜合訓(xùn)練基地合作，按照標(biāo)準(zhǔn)共建市級化工安全技能實訓(xùn)基地，精選若干企業(yè)建立細(xì)分專業(yè)實訓(xùn)點，選聘相關(guān)職業(yè)（工種）高技能人才擔(dān)任實習(xí)教員，對接應(yīng)急部門“三項崗位人員”（化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人上崗證、安全員證和 16 個專業(yè)崗位人員上崗證）的培訓(xùn)與考證服務(wù)，推動化工企業(yè)從業(yè)人員安全技能水平提升。
牽頭單位： 市應(yīng)急局
責(zé)任單位： 市發(fā)改委、教育局、工信局、財政局、人社局，市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）人民政府
七、指導(dǎo)企業(yè)用工
18 .發(fā)揮企業(yè)用工主體作用，引導(dǎo)化工企業(yè)加強(qiáng)同人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、大中專院校合作，在做好招聘、培訓(xùn)技術(shù)工人的基礎(chǔ)上，做到人崗適配。指導(dǎo)督促企業(yè)遵守《勞動法》等法律法規(guī)，尊重保障員工合法權(quán)益，重視提高員工工資福利待遇，提升企業(yè)生產(chǎn)生活和文化娛樂設(shè)施條件。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府
19 .鼓勵開展共享用工，鼓勵各化工園區(qū)牽頭搭建用工調(diào)劑平臺，支持園區(qū)企業(yè)間簽訂用工調(diào)劑協(xié)議，鼓勵階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)開展共享用工，對經(jīng)人社部門備案、一次性調(diào)劑 10 人以上、調(diào)劑用工時間 2 個月以上（提供一項社會保險作為認(rèn)定條件），按照每人 1000 元（分別給予雙方企業(yè)每人 500 元補(bǔ)助）、每年總額不超過 20 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；委托第三方開展用工調(diào)劑的，按照每人 1000 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由第三方申請，補(bǔ)助金由調(diào)劑雙方企業(yè)和第三方協(xié)商分配，所需經(jīng)費從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府
八、狠抓工作落實
20 .各級各有關(guān)部門要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，層層壓實責(zé)任，狠抓工作落實。由市人社部門牽頭，每季度跟進(jìn)本措施執(zhí)行情況，督促各縣（市、區(qū)）和化工園區(qū)落實屬地責(zé)任，督促市直各有關(guān)部門落實工作責(zé)任，對落實不力的單位、個人予以提醒；后續(xù)工作仍不見效的，及時將有關(guān)情況報送市政府，視情形予以通報問責(zé)。
牽頭單位： 市人社局
責(zé)任單位： 市發(fā)改委、教育局、工信局、財政局、應(yīng)急局，市消防救援支隊，各縣（市、區(qū)）人民政府
