光政辦規(guī)〔2023〕2 號
光澤縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
電力接入工程費用分擔(dān)機制實施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《光澤縣電力接入工程費用分擔(dān)機制實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好組織實施。
光澤縣人民政府辦公室
2023 年4 月27 日
光澤縣電力接入工程費用分擔(dān)機制實施方案
第一章 總則
第一條 為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2020〕129 號）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（閩政辦〔2021〕37 號）、《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展城鎮(zhèn)供電接入工程收費檢查情況的函》（閩發(fā)改函〔2022〕395 號）及《南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市電力接入工程費用分擔(dān)機制實施辦法的通知》（南政辦規(guī)〔2022〕22 號）的要求，進一步優(yōu)化用電營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，結(jié)合本縣實際，制定本實施方案。
第二條 本實施方案適用于我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，縣國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)建設(shè)用地，通過出讓或劃撥等方式取得土地使用權(quán)的項目。具體以縣自然資源局劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍為準(zhǔn)。
第三條 電力接入工程費用指在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，從用戶建筑區(qū)劃紅線（與公共管網(wǎng)最接近處）連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費用，不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求等延伸服務(wù)費用。
第四條 低壓用戶電力接入工程范圍為計量表箱至公共管網(wǎng)連接處的電力工程；高壓非住宅類項目電力接入工程范圍為建筑區(qū)劃紅線處（用戶受電點）第一級新上配電室電源側(cè)進線連接點至公共管網(wǎng)連接處的電力工程；高壓住宅類項目電力接入工程范圍為建筑區(qū)劃紅線內(nèi)第一級配電站進線電源搭接處至公共管網(wǎng)連接處的電力工程(詳見附件)。
第二章 費用分擔(dān)機制
第五條 市政配套基礎(chǔ)設(shè)施公共管網(wǎng)（供電部分），電氣工程部分由供電企業(yè)承擔(dān)（不含纜化改造和遷改項目），公共管網(wǎng)其他設(shè)施（管廊、管道、管溝等）由政府相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)投資建設(shè)。
低壓用戶電力接入工程，由供電公司負(fù)責(zé)出資建設(shè)，具體建設(shè)流程按照供電公司內(nèi)部工程項目要求進行管理，其中涉及路徑協(xié)調(diào)等相關(guān)問題由屬地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
通過出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)的住宅、商服用地項目電力接入工程費用由縣土地收購儲備中心承擔(dān)，并將費用納入土地開發(fā)成本。
涉及工業(yè)園區(qū)管委會的工業(yè)用地電力接入工程費用由工業(yè)園區(qū)管委會承擔(dān)，并將費用納入土地開發(fā)成本。
政府相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)的公建項目（醫(yī)院、學(xué)校、道路等）電力接入工程費用納入項目建設(shè)成本。
除以上用戶電力接入工程（以下簡稱“其他類項目”），采用架空方式接入的，由供電企業(yè)出資建設(shè)，政府相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)架空線路走廊用地事宜；采用電纜方式接入的，由政府相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)出資建設(shè)，不得轉(zhuǎn)嫁給用戶。
上述費用分擔(dān)機制不包括用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求等情況。
第三章 實施流程及要求
第六條 電力接入工程納入政府投資項目管理，由縣政府安排縣土地收購儲備中心、工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)部門（單位）或?qū)俚剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府作為做地主體負(fù)責(zé)電力接入工程建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金申請、撥付、監(jiān)管等工作（縣土地收購儲備中心負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)通過出讓取得建設(shè)用地使用權(quán)的住宅、商服用地項目電力接入工程管理，縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)用地項目電力接入工程管理，公建類項目由政府相關(guān)部門（單位）項目業(yè)主負(fù)責(zé)電力接入工程管理，其他類項目由政府安排相關(guān)部門（單位）或者屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為做地主體負(fù)責(zé)電力接入工程管理）。
做地主體負(fù)責(zé)電力接入工程具體實施，將電力接入工程費用納入土地開發(fā)成本或項目建設(shè)成本，委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方工程實施單位建設(shè)，做地主體依據(jù)工程實施單位申請，向縣財政局申請并撥付相關(guān)資金，具體建設(shè)流程及要求如下：
（一）項目前期。 儲備土地出讓或劃撥前，縣自然資源局應(yīng)提前10 個工作日告知供電公司，供電公司結(jié)合項目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)項目終期用電規(guī)模出具電網(wǎng)配套前置條件書、項目圖紙和概（預(yù)）算書，并提交給縣自然資源局?？h自然資源局收到供電公司提交的相關(guān)材料后，將電力接入等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施費用列入土地儲備（征收）項目投資估算，并將上述費用納入項目儲備成本。
（二）供電方案制定。 儲備土地項目業(yè)主完成規(guī)劃報建、申請用電后，供電公司組織項目業(yè)主、縣自然資源局（規(guī)劃股）及做地主體，并結(jié)合項目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)項目終期用電規(guī)模和項目用電情況出具供電方案，按照工作時限答復(fù)項目業(yè)主及做地主體。
（三）電力接入工程設(shè)計。 工程實施單位嚴(yán)格按照國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行工程施工圖紙設(shè)計后，供電公司組織進行工程施工圖紙審查，經(jīng)審查通過的工程施工設(shè)計圖紙方可作為電力接入工程施工依據(jù)。
（四）電力接入工程建設(shè)。 工程實施單位根據(jù)供電公司出具的供電方案及施工圖紙，按規(guī)范組織開展工程建設(shè)；項目竣工后，工程實施單位向供電公司提報竣工檢驗，供電公司組織竣工檢驗并一次性出具竣工檢驗意見，竣工檢驗未通過的工程禁止接電。
（五）資金撥付。 工程設(shè)計單位完成施工設(shè)計圖紙通過評審后，概（預(yù)）算成果經(jīng)做地主體或相關(guān)部門（單位）認(rèn)可后，一次性100%申請資金撥付。工程建設(shè)單位在合同簽訂后向做地主體或相關(guān)部門（單位）提前安排預(yù)算30%資金，工程設(shè)備材料下單后安排預(yù)算40%資金，電力接入工程竣工后，再申請撥付經(jīng)審核后預(yù)算15%資金，剩余項目結(jié)算資金按當(dāng)?shù)卣顿Y項目結(jié)算有關(guān)規(guī)定辦理結(jié)算。
第七條 電力設(shè)施建成后依法依規(guī)移交給供電公司管理，設(shè)備對應(yīng)的后續(xù)維修養(yǎng)護費用由供電公司負(fù)責(zé)，納入企業(yè)經(jīng)營成本，通過價格機制予以疏導(dǎo)。未移交供電企業(yè)管理的，由產(chǎn)權(quán)單位執(zhí)行運行維護管理。
第八條 項目業(yè)主提出的超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求的，因超標(biāo)準(zhǔn)報裝或個性化需求額外發(fā)生的電力接入工程費用由項目業(yè)主承擔(dān)，資產(chǎn)處置和設(shè)備運維由產(chǎn)權(quán)單位執(zhí)行運行維護管理。
第九條 縣自然資源局及相關(guān)部門（單位）與供電企業(yè)要建立共享機制，及時響應(yīng)電力接入工程項目建設(shè)單位需求，提供土地收儲情況、土地出讓或劃撥情況，動態(tài)精準(zhǔn)觸發(fā)電力接入工程建設(shè)流程，過程資料線上傳遞，建設(shè)進度線上共享，支撐電力接入工程高效建設(shè)。
第四章 特殊項目處理
第十條 對于成片開發(fā)區(qū)域，其外部電力接入工程需求供該區(qū)域多個土地受讓方使用，電力接入工程需根據(jù)該片區(qū)多個土地受讓方用電需求統(tǒng)籌考慮，打包建項，費用按照相關(guān)比例分別納入該區(qū)域各儲備土地成本，由縣自然資源局會同相關(guān)部門（單位）采用一事一議的方式明確電力接入費用方案。
第十一條 對于特殊用電需求及其他政府重點關(guān)注項目，由縣自然資源局會同相關(guān)部門（單位）專題研究，一事一議明確接入費用方案。
第五章 附則
第十二條 本實施方案自印發(fā)之日起施行有效期至2025 年12月31 日。原《福建光澤工業(yè)園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)光澤工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)電力接入工程建設(shè)實施方案的通知》（光工管〔2022〕31 號）同時廢止。本實施方案由縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)具體解釋工作。
第十三條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門要加大宣傳，切實抓好政策的落地工作。市場監(jiān)管部門要強化監(jiān)督檢查，加強對電力工程安裝領(lǐng)域的價格監(jiān)管，依法查處相關(guān)企業(yè)不執(zhí)行價格政策、收取明令取消收費項目和不合理費用等違法違規(guī)行為。
附件：電力接入工程范圍附件
電力接入工程范圍
一、低壓小微企業(yè)項目
低壓小微企業(yè)電力接入工程范圍為電表箱至公共管網(wǎng)連接處的所有電力工程,以表箱內(nèi)電能表表后（間接式為互感器后）開關(guān)往負(fù)荷側(cè)10 厘米處為分界點,分界點電源側(cè)供電設(shè)施屬于電力接入工程范圍，負(fù)荷側(cè)受電設(shè)施由企業(yè)投資建設(shè)。
示意圖中藍色部分代表電力接入工程范圍,紅色虛框代表建筑規(guī)劃紅線(下同)。
圖1：架空線路接入的低壓小微企業(yè)電力接入工程
圖2：從公變（分接箱）接入的低壓小微企業(yè)電力接入工程
二、高壓非住宅類項目
非住宅類項目電力接入工程范圍為建筑紅線處（用戶受電點）第一級新上配電室電源側(cè)進線連接點至公共管網(wǎng)連接處的電力工程，以進線高壓電纜與土地受讓方第一級新上配電室進線柜進線開關(guān)電纜頭為分界點，分界點（含電纜頭）電源側(cè)供電設(shè)施屬于電力接入工程范圍，負(fù)荷側(cè)受電設(shè)施由土地受讓方投資建設(shè)。
圖3:從架空線接入的非住宅類電力接入工程
圖4:從開關(guān)(環(huán)網(wǎng)) 站接入的非住宅類電力接入工程
三、高壓住宅類項目
住宅類項目電力接入工程范圍為建筑區(qū)劃紅線內(nèi)第一級配電站進線電源搭接處至公共管網(wǎng)連接處的電力工程，以進線高壓電纜與土地受讓方第一級配電站進線柜進線開關(guān)電纜頭為分界點，分界點（含電纜頭）電源側(cè)供電設(shè)施屬于電力接入工程范圍，負(fù)荷側(cè)受電設(shè)施由土地受讓方投資建設(shè)。
圖5:住宅類電力接入工程
