安政辦規(guī)〔2023〕11 號
安溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安溪縣鞏固
拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位，各工業(yè)園區(qū)管委會，各大企業(yè)：
《安溪縣鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
安溪縣人民政府辦公室
2023 年4 月28 日
（此件主動公開）安溪縣鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭一攬子政策措施
為全面貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”精神，落實省委十一屆三次全會、省“兩會”以及省市縣工作部署，深入實施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，進一步強信心、鼓干勁，激勵市場主體增產(chǎn)增效，鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭，制定以下措施。
一、持續(xù)加大稅費優(yōu)惠力度
（一）全面落實增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策，自2023 年1 月 1 日至2023 年12 月31 日，對月銷售額10 萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣稅務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會。以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會落實，不再一一列出）
（二）落實增值稅留抵退稅政策，按規(guī)定對符合條件的企業(yè)繼續(xù)落實好增值稅留抵退稅政策，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，確保應(yīng)退盡退、及時退付。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
（三）全面落實國家相關(guān)稅費優(yōu)惠政策。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶，按照50%的稅額減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加,執(zhí)行期限至2024 年12 月31 日。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
（四）延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。落實國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,將階段性降低失業(yè)保險費費率、工傷保險費費率政策延續(xù)實施至2024 年底。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
（五）落實階段性緩繳社會保險費相關(guān)政策。對5 個特困行業(yè)的失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳（所屬期為2022 年4 月至2023年3 月費款）；對17 個緩繳擴圍行業(yè)的失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳（所屬期為2022 年6 月至2023 年5 月費款）。階段性緩繳社會保險費政策到期后，用人單位可在2023 年12 月底前補繳緩繳的社會保險費款，期間免收滯納金。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
二、強化金融服務(wù)水平
（六）引導(dǎo)延期還本付息等政策平穩(wěn)接續(xù)過渡。推動進一步擴大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，緩釋市場主體疫情恢復(fù)期償債壓力。繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，支持市場主體降低融資成本。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組，縣金融辦）
（七）加大中小微企業(yè)貸款支持力度。引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)積極爭取福建省中小微企業(yè)“爭優(yōu)爭先爭效”專項資金貸款（第一期規(guī)模100 億元）。推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)充分發(fā)揮支小支農(nóng)政策性功能，積極支持小微企業(yè)、個體工商戶以及“三農(nóng)”主體1000萬元以下的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，力爭將年化平均擔(dān)保費率降至1%以下。不斷推動銀擔(dān)深化互信合作，建立健全銀擔(dān)分險機制，積極創(chuàng)新銀擔(dān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品，大力推廣“見貸即保”的批量化擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)不斷簡化優(yōu)化審批手續(xù)，減少重復(fù)盡職調(diào)查，減少或取消反擔(dān)保要求。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。(辦理方式:申請享受,責(zé)任單位:縣金融辦、財政局)
（八）持續(xù)健全“政銀企擔(dān)”一站式融資月度對接機制。深入開展百名行長進萬企融資促進活動，支持企業(yè)通過“線上+線下”模式獲得融資，2023 年舉辦政銀企對接活動10 場，新增“政銀企擔(dān)”融資企業(yè)“白名單”50 家。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣金融辦，人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組）
（九）金融支持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)民營房企、保障性住房租賃市場等主體的金融支持力度。落實保交樓貸款支持計劃，做好“保交樓、穩(wěn)民生”工作。指導(dǎo)地方法人銀行用好房地產(chǎn)貸款集中度上限上調(diào)和過渡期延長政策，合理增加房地產(chǎn)貸款投放。落實好新發(fā)放首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整長效機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)貼近個人住房貸款首付比例和利率下限投放住房按揭貸款，滿足居民家庭合理購房需求。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組，縣金融辦、住建局）
（十）推廣“鄉(xiāng)村振興貸”、信貸直通車服務(wù)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融產(chǎn)品，以及“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“臺企快服貸”等商務(wù)領(lǐng)域金融產(chǎn)品普惠覆蓋面。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信商局、金融辦、財政局）
（十一）繼續(xù)做好中小企業(yè)融資支持，落實好普惠小微貸款支持工具政策，按相關(guān)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。管好用足再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具，持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的信貸支持。圍繞制造業(yè)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色金融等領(lǐng)域開展金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展四大專項行動，加強跨部門“幾家抬”，激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)實施差異化信貸支持政策，加大首貸、信用貸支持力度，推動民營和中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組，縣金融辦）
（十二）支持困難小微企業(yè)延期還本付息。對2022 年第四季度到期、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與借款人按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023 年6 月30 日。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組，縣金融辦）
（十三）降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。積極響應(yīng)存款利率市場化調(diào)整機制要求，著力穩(wěn)定自身負債成本，并將LPR 嵌入內(nèi)部價格傳導(dǎo)鏈，逐步提升貸款定價能力，發(fā)揮LPR 對貸款利率的方向性和指導(dǎo)性作用，釋放LPR 改革效能，推動降低企業(yè)融資和個人消費信貸成本。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組）
（十四）提升資本市場融資服務(wù)能力。抓住全面實行股票發(fā)行注冊制機遇，加快資本市場融資步伐，持續(xù)加大對擬上市企業(yè)的培育孵化力度，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外交易所上市融資、再融資。對完成改制企業(yè)，給予最高50 萬元獎勵（科創(chuàng)板后備企業(yè)疊加20 萬元）；給予企業(yè)在“新三板”掛牌獎勵最高60 萬元、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌最高獎勵30 萬元；上市輔導(dǎo)備案獎勵50 萬元、境外上市回歸獎勵300 萬元、上市申報獎勵200萬元（科創(chuàng)板疊加25 萬元）、上市最高獎勵300 萬元（科創(chuàng)板疊加50 萬元）。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣金融辦、財政局，泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組、人行安溪縣支行）
（十五）建立產(chǎn)業(yè)基金體系。加快設(shè)立政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)母基金，吸引投資機構(gòu)到我縣設(shè)立子基金和天使基金、撬動投資機構(gòu)、社會資本開展風(fēng)險投資和“投早、投小、投新”。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣金融辦、財政局）
三、穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)
（十六）助力企業(yè)搶單拓市場。鼓勵企業(yè)參加各級、各行業(yè)舉辦（含承辦）的線上或線上線下相結(jié)合的工業(yè)產(chǎn)品供銷對接活動。落實省上“手拉手”供需對接獎勵政策，對2023 年通過省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺開展的“手拉手”供需對接活動，參會工業(yè)企業(yè)達25（含）～50 家、50 家及以上的，在市級分別給予舉辦方每場5 萬元、10 萬元獎勵的基礎(chǔ)上，縣級疊加分別給予每場2 萬元、5 萬元配套獎勵。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（十七）支持企業(yè)升規(guī)升級。落實省上“支持企業(yè)入規(guī)升級”政策，引導(dǎo)“小升規(guī)”企業(yè)入駐省工業(yè)企業(yè)供需平臺，對納入“小升規(guī)”培育庫的2023 年新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，省級財政給予每家5 萬元一次性獎勵，對第一、二季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予每家10 萬元一次性獎勵。同時縣級給予20 萬元的配套獎勵，獎勵金額分三年兌現(xiàn)，第一年獎勵10 萬元、第二年獎勵5 萬元、第三年獎勵5 萬元。對當年度新增納入省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報庫的企業(yè)，由財政再給予每家3 萬元配套獎勵。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（十八）實施服務(wù)型制造示范工程。深化服務(wù)型制造示范城市建設(shè)，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，2025 年12 月31 日前，對獲得國家級、省級、市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），一次性分別給予20 萬元、10 萬元、5 萬元獎勵，對晉升為更高級別的示范企業(yè)（平臺），給予補足差額獎勵；對獲得國家級工業(yè)遺產(chǎn)、省級工業(yè)旅游示范基地的企業(yè)，一次性分別給予40萬元、30 萬元獎勵。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（十九）鼓勵企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計。對獲得國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)，一次性分別給予30 萬元、20 萬元、10萬元獎勵，對晉升為更高級別的工業(yè)設(shè)計中心，給予補足差額獎勵。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（二十）支持工業(yè)設(shè)計特色活動。鼓勵和支持企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計特色活動，積極爭取市級獎勵和補助。至2025 年12 月31日前，支持行業(yè)協(xié)（商）會、制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)型服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺開展工業(yè)設(shè)計大賽，市級按活動實際費用不高于50%給予獎勵，最高不超過20 萬元；支持行業(yè)協(xié)（商）會、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺組織制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計工作坊（營）活動，給予組織方每場最高不超過2 萬元獎勵，每個組織方累計最高不超過20 萬元獎勵，每場給予制造業(yè)企業(yè)最高不超過3 萬元的獎勵。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局）
（二十一）支持入住工業(yè)園區(qū)標準化試點園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。對租賃安溪芯園國有工業(yè)園區(qū)標準化廠房且符合產(chǎn)業(yè)準入政策的企業(yè)(需租賃整層起)，在我縣年財政貢獻在100-150元/ ㎡ （含）的企業(yè)，廠房租金減免20%（先繳后返）；在我縣年財政貢獻在150-200 元/ ㎡ （含）的企業(yè)，廠房租金減免40%（先繳后返）；在我縣年財政貢獻在200-250 元 ㎡ （含）的企業(yè)，廠房租金減免60%（先繳后返）；在我縣年財政貢獻達到每平方米300 元（含）以上的，減免金額另議。補助期限3 年。鼓勵入園企業(yè)采用先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新標準實施技術(shù)改造，對企業(yè)在項目建設(shè)期內(nèi)購置生產(chǎn)性設(shè)備(含軟件、技術(shù))金額(不含增值稅)在500 萬元(含)以上的，竣工投產(chǎn)后由縣財政按項目生產(chǎn)性設(shè)備(含軟件、技術(shù))投資額20%的比例給予補助。單家企業(yè)最高不超過500 萬元。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（二十二）加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。對首次申報并受理的國家高新技術(shù)企業(yè)給予2 萬元獎勵。對新認定的國高企業(yè)，在落實省、市補助政策的基礎(chǔ)上，再給予30 萬元獎勵。對重新認定的國高企業(yè)給予15 萬元獎勵。對首次認定的入庫科技型中小企業(yè)給予2 萬元獎勵。對新認定的省級科技小巨人企業(yè)給予15萬元獎勵。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣科技局）
（二十三）加大科技創(chuàng)新平臺支持力度。鼓勵支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)、大型骨干企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域高校、科研院所組建重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。縣級財政對新獲評省、市級新型研發(fā)機構(gòu)的，分別給予30 萬元、20 萬元的配套補助。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣科技局）
（二十四）鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。企業(yè)今年新吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)且簽訂1 年以上期限勞動合同、在本企業(yè)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險或失業(yè)保險的，可享受一次性吸納就業(yè)補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員、小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1 年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，按規(guī)定給予社保補貼。開展不少于30 場線上招聘會，根據(jù)需要適時開展線下招聘會。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣人社局）
（二十五）扶持電壓等級較低工商業(yè)用戶發(fā)展。落實省上關(guān)于電壓等級不滿1 千伏的工商業(yè)用戶，參與現(xiàn)貨市場交易的，不承擔(dān)輔助服務(wù)、成本補償?shù)仁袌龇謹傎M用的政策，執(zhí)行期限至2023 年12 月31 日。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局，國網(wǎng)安溪供電公司）
（二十六）繼續(xù)開展小微企業(yè)工會經(jīng)費返還工作，對年上繳工會經(jīng)費少于1 萬元（不含）的小額繳費工會組織實現(xiàn)全額返還，期限至2024 年12 月31 日。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣總工會）
（二十七）綜合運用預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小微企業(yè)參與政府采購。2023 年實施的政府采購項目，采購人可以結(jié)合項目實際，給予中小企業(yè)不低于采購合同金額50%的預(yù)付款，預(yù)付款比例和支付時間應(yīng)當在采購文件和采購合同中予以明確。加強各級預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理，小額采購項目（200 萬元以下的貨物、服務(wù)采購項目，400 萬元以下的工程采購項目），適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購。將超過 400 萬元的政府采購工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上的政策延續(xù)到2023 年12 月31 日。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當執(zhí)行政府采購政策。采購人要規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣財政局）
（二十八）著力降低市場主體用水成本。延續(xù)“欠費不停供”惠企政策，對暫時繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶，可申請緩繳水費、污水處理費、生活垃圾處理費，最遲于2023 年12月31 日前繳清，緩繳期間免收違約金。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣自來水公司）
（二十九）緩解企業(yè)用電繳費壓力。持續(xù)深化“電e 金服”平臺應(yīng)用，鼓勵支持企業(yè)使用“電e 票”“電e 證（信用證）”“電e 貸”“電e 盈”等金融產(chǎn)品，緩解電費繳交壓力。大力推廣“泉電e 享”服務(wù)模式，優(yōu)化典型設(shè)計方案和業(yè)務(wù)流程，引導(dǎo)中小微企業(yè)采取設(shè)備租賃、以租代售的業(yè)務(wù)模式，著力縮短企業(yè)辦電時長和一次性投資。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：國網(wǎng)安溪供電公司）
（三十）推進市場主體歇業(yè)備案改革。拓展備案試點工作，降低市場主體的維持成本。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣市監(jiān)局）
（三十一）優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)。實施“包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)”八條措施，事前推行提醒公示、微錯容糾，審慎對企業(yè)實行列異列嚴，主動引導(dǎo)企業(yè)將失信行為糾正在被列入失信名單前；事后拓寬修復(fù)渠道、縮短審批時限，推行免申主動修復(fù)、放寬修復(fù)期限、容缺預(yù)審，全面快速服務(wù)企業(yè)移出失信名單，促進企業(yè)快速修復(fù)信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營和商務(wù)活動，有效激發(fā)市場活力。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣市監(jiān)局）
四、加快服務(wù)業(yè)復(fù)蘇
（三十二）加大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金對困難行業(yè)支持力度。指導(dǎo)企業(yè)積極申請2023 年度省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持打造一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應(yīng)顯著、具有地方特色和示范效應(yīng)的文旅項目，促進受疫情影響較大的文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展；支持建設(shè)原產(chǎn)地冷庫、冷鏈物流集配中心、末端冷鏈配送網(wǎng)點和冷鏈物流信息化平臺等項目建設(shè)，構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財政局）
（三十三）支持服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)創(chuàng)建和獎補。積極組織溪禾山鐵觀音文化園、安溪縣金融行政服務(wù)中心等項目申報創(chuàng)建2023 年度市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，爭取市級資金支持，不斷完善和提升集聚區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財政局）
（三十四）引導(dǎo)旅行社用好用足省級入閩獎勵、市級地接扶持獎補、縣級地接扶持疊加政策。對轄區(qū)內(nèi)旅行社，組織縣外團隊到我縣三處以上AAA 級、AAAA 級景區(qū)旅游的（根據(jù)門票等認定），年累計1 萬人次以上的給予地接獎勵，每接待1 人次獎勵10 元，不過夜團，每家旅行社每年補助最高不超過50 萬元。以上旅游團隊在安溪過夜，則追加過夜獎勵。每家旅行社每年補助不超50 萬元。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣文體旅局、財政局）
五、穩(wěn)定和擴大消費需求
（三十五）健全金融工作聯(lián)合調(diào)度機制，完善金融機構(gòu)綜合評價機制。加強對餐飲、娛樂、文旅、零售等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶金融幫扶。設(shè)立首期規(guī)模5 億元增信基金，撬動中小微企業(yè)信用類融資。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣金融辦、工信商局，人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組）
（三十六）穩(wěn)定和擴大汽車消費，落實汽車購車補貼政策，購車完成新車上牌手續(xù)并取得車輛行駛證，首次注冊時間在2023年4 月5 日-10 月31 日24 時,購車補貼標準為3000 元/人，補貼限量277 份,按申報審核通過時間順序，先到先得，用完為止。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（三十七）落實車輛購置稅政策。對購置日期在2023 年1月 1 日至2023 年12 月31 日期間內(nèi),符合條件的純電動汽車、插電式混合動力 （含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣稅務(wù)局）
（三十八）支持合理住房消費。 調(diào)整二手房交易政策， 我縣戶籍家庭購買的商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿1 年的即可轉(zhuǎn)讓；非我縣戶籍家庭購買的商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年的即可轉(zhuǎn)讓 。執(zhí)行首套房、二套房最低首付比例和優(yōu)惠利率，提高放款效率。鼓勵舉辦房產(chǎn)推介會，支持團購在售商品住房，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推出更多優(yōu)惠活動。全面推行二手房帶押過戶，降低墊資解押的利息成本，支持 “ 賣舊買新 ” 改善性住房需求。探索房票安置，提升區(qū)域活力，提振土拍和市場交易信心。 （辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣住建局、資源局、金融辦，人行安溪縣支行、泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組）
（三十九）指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)舉辦多種形式的線下促消活動，對事先報備的“全閩樂購”、“樂購泉州”、安溪“茶鄉(xiāng)購”主題促消活動，每場活動投入資金5 萬元以上（不含商品讓利折扣），且活動期間拉動消費同比增長20%以上方可享受資金補助，按照商家投入資金的30%進行補助，每場補助資金最高不超過5萬元。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（四十）支持商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)扶強。經(jīng)確認為新增納統(tǒng)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)，縣級財政給予4.5 萬元獎勵，獎勵金額分三年兌現(xiàn)，即第一年獎勵2 萬元、第二年獎勵1.5 萬元、第三年獎勵1 萬元。屬于月度新增的限上商貿(mào)業(yè)，每家再疊加3 萬元的一次性獎勵。加強龍頭商貿(mào)企業(yè)培育，優(yōu)化增量激勵。對納統(tǒng)的限上商貿(mào)企業(yè)營業(yè)收入比前一年度增加1000 萬元以上的企業(yè)給予2 萬元獎勵；增加2000 萬元以上的給予4 萬元獎勵，以此類推，獎勵最高不超過10 萬元，且不超過縣級財政貢獻部分。鼓勵大型賣場、市場設(shè)立統(tǒng)一收銀結(jié)算機制，對新設(shè)立統(tǒng)一收銀或部分集中收銀的大型賣場、市場經(jīng)確認為新增納統(tǒng)的批發(fā)、零售企業(yè)，縣級財政給予累計不超過該年度地方財政貢獻部分100%的獎勵。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（四十一）支持電商企業(yè)培優(yōu)扶強。對2023 年度實現(xiàn)社會消費品零售額達到5000 萬元的限上電商企業(yè)，增幅為20%（含）-30%（不含）的給予最高1萬元的一次性獎勵，增幅達到30%（含）的給予最高3 萬元的一次性獎勵。享受市級獎勵不再享受縣級獎勵。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
（四十二）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站扶持力度。用好省、市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站的補助政策。對2022－2025 年符合建設(shè)標準并投入運營的新建或改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務(wù)站，每站按建安工程投資額的85%給予補助、最高補助30 萬元，省、市補助合計不超過項目建安投資。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣交通局）
六、持續(xù)擴大有效投資
（四十三）發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。加快地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等項目儲備和資金爭取工作，積極爭取高質(zhì)量發(fā)展融資專項，推動一批補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項目建設(shè)，發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，帶動社會投資增長。(辦理方式:申請享受，責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財政局)
（四十四）支持省技改項目融資。支持企業(yè)申報省技改項目融資支持專項資金，對2023 年1 月1 日至2023 年12 月31 日期間提款的部分，縣財政在省、市貼息政策基礎(chǔ)上再疊加給予0.5%貼息支持，貼息期限最長不超過1 年。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣工信商局）
（四十五）促進房地產(chǎn)市場良性健康發(fā)展。 堅持 “ 房住不炒 ”定位，因城施策、精準施策，構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以更大力度精準支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心。加快供地節(jié)奏，細分片區(qū)均衡供地，優(yōu)化土地出讓條件，完善周邊路網(wǎng)、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，靠前服務(wù)，推動房地產(chǎn)項目加快投資建設(shè)。建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) “ 白名單 ” 制度，予以 “ 白名單 ” 企業(yè)金融方面支持，靈活實施商品房預(yù)售資金監(jiān)管、銀行保函置換商品房預(yù)售監(jiān)管資金，在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項目正常交付的前提下，合理釋放監(jiān)管額度資金。 （辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣住建局、資源局、金融辦，泉州銀保監(jiān)分局安溪監(jiān)管組、人行安溪縣支行）
（四十六）加強用地、用林等要素保障。對照國家配置新增建設(shè)用地計劃指標的條件，配合縣發(fā)改、工信商、交通、水利等相關(guān)部門做好前期工作，爭取將重點產(chǎn)業(yè)項目納入國家、省級、市級重大項目清單，爭取上級直接配置土地利用計劃指標。加快批而未供、閑置土地處置，通過“增存掛鉤”獲得更多土地利用指標，保障一般項目用地報批需求。今年市級下達我縣林地定額125 公頃，重點項目涉及林地面積比較大的，積極向上爭取使用省市統(tǒng)籌林地定額，保障項目用林需求，縮短審批時限，為加快項目落地實施創(chuàng)造條件。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣資源局、林業(yè)局）
（四十七）提速項目環(huán)評審批。對縣重點建設(shè)項目，開辟環(huán)評審批綠色通道，實行即到即受理、即受理即評估等支持措施，壓縮審批時間。強化項目責(zé)任分解，專人跟蹤、靠前服務(wù)、調(diào)度跟進，加快項目環(huán)評審查等前期工作。（辦理方式 : 免申即享，責(zé)任單位：安溪生態(tài)環(huán)境局）
（四十八）推進工業(yè)“標準地”工作。對新建工業(yè)項目，在土地出讓時明確每塊建設(shè)用地的投資、建設(shè)、稅收、能耗、環(huán)境等標準，建成投產(chǎn)后，相關(guān)部門按照既定標準與法定條件驗收。通過事前發(fā)布標準，企業(yè)對標競價，減輕企業(yè)負擔(dān)，降低制度性交易成本。(辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣資源局、工信商局、招商辦、稅務(wù)局、安溪生態(tài)環(huán)境局)
七、全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
（四十九）鼓勵企業(yè)多渠道拓展市場。支持外貿(mào)企業(yè)參加省、市、縣組團赴境外開展拜訪客戶、市場考察、洽談進出口合作項目等商務(wù)活動，對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)商務(wù)活動人員經(jīng)濟艙往返機票實際支出費用，在省、市補助的基礎(chǔ)上給予差額100%補助，補助名額最高2 人。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局）
（五十）鼓勵各銀行機構(gòu)加大外貿(mào)企業(yè)融資支持力度，用好“外貿(mào)貸”。積極對接進出口銀行福建省分行，強化合作，支持重點外貿(mào)企業(yè)、中小微外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局、金融辦，人行安溪縣支行）
（五十一）發(fā)揮出口信用保險作用。提升省級“單一窗口+出口信?！闭哌\用水平，引導(dǎo)小微出口企業(yè)通過單一窗口數(shù)據(jù)授權(quán)領(lǐng)取政策性保單。對投保且有自營出口業(yè)績(2023 年出口額達700 萬美元以上）的企業(yè)，在省、市保費補助的基礎(chǔ)上，縣級財政對保費給予10%的補助。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局）
（五十二）積極支持企業(yè)發(fā)行境外債。對接市里支持企業(yè)發(fā)行境外債的舉措，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極探索發(fā)行境外債。（辦理方式：免申即享，責(zé)任單位：縣金融辦）
（五十三）支持外資企業(yè)加速到資(不含房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域)。對外商投資企業(yè)一季度實際到資達到300 萬美元、500 萬美元以上，且為全縣實際使用外資做出貢獻的項目，分別給予1%、1.2%的獎勵。對外商投資企業(yè)當年度實際到資達到 300 萬美元、500萬美元、1000 萬美元以上，分別給予0.8%、1%、1.2%的獎勵，單家企業(yè)最高不超過800 萬元。對外商投資企業(yè)境外投資者以分配利潤境內(nèi)再投資我縣制造業(yè)領(lǐng)域且當年度實際到資達到300 萬美元、500 萬美元的，按年實際到資金額分別給予1%、1.2%獎勵，單家企業(yè)最高獎勵800 萬元。對外資并購我縣企業(yè)、境外上市企業(yè)返程投資我縣且當年度實際到資達到 500 萬美元的項目，對境外世界 500 強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、臺灣百大企業(yè)來安設(shè)立綜合性總部及營運中心、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心等職能總部的項目，對被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的外商投資企業(yè)當年度實際到資達到500 萬美元的項目，均按年實際到資金額的1.2%給予最高800 萬元獎勵（企業(yè)申報市級獎勵，縣級承擔(dān)部分不再疊加）。（辦理方式：申請享受，責(zé)任單位：縣工信商局、財政局）
各相關(guān)單位要加強政策宣傳和解讀，進一步優(yōu)化提升服務(wù)，實施精準推送、線上辦理、免申即享等便利化措施，確保各項政策應(yīng)落盡落、市場主體應(yīng)享盡享?？h發(fā)改局要加強對政策兌現(xiàn)落實的統(tǒng)籌跟蹤協(xié)調(diào)，縣政府督查室適時對各項政策兌現(xiàn)落實情況開展督查，確保各項政策措施落實到位。
