漳自然資規(guī)〔2023〕1 號
漳州市自然資源局關(guān)于印發(fā)漳州市實(shí)施
《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》
細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定的通知
各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）自然資源局（分局）、規(guī)劃建設(shè)局：
《〈漳州市實(shí)施《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》細(xì)則〉補(bǔ)充規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
本補(bǔ)充規(guī)定自2023 年5 月1 日起施行，原細(xì)則與本補(bǔ)充規(guī)定不一致的，以本補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。
漳州市自然資源局
2023 年 4 月28 日
（此件主動公開）
《漳州市實(shí)施<福建省城市
規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定>細(xì)則》補(bǔ)充規(guī)定
一、《漳州市實(shí)施<福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定>細(xì)則》施行之日前已通過出讓方式取得土地或已取得《國有建設(shè)用地劃撥決定書》，可按《<福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定>漳州市中心城區(qū)實(shí)施細(xì)化規(guī)則》執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批復(fù)后，原則上不進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案變更，確需變更（涉及總平面規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整、建筑風(fēng)貌改變或其他重大變更）須按《漳州市實(shí)施<福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定>細(xì)則》執(zhí)行。
二、古樹名木按照《福建省古樹名木保護(hù)管理辦法》劃定保護(hù)范圍，并實(shí)施保護(hù)。
三、陽臺所處功能空間開間范圍內(nèi)的設(shè)備平臺，并入所附陽臺計(jì)算計(jì)容建筑面積。單個功能空間單獨(dú)設(shè)置的設(shè)備平臺，連續(xù)長度不應(yīng)超過單個功能空間開間軸線的2/3，其中設(shè)置于廚房、衛(wèi)生間或每套集中一處設(shè)置的設(shè)備平臺可按開間軸距等寬設(shè)置，設(shè)備平臺還應(yīng)充分考慮后期設(shè)備安裝和檢修的安全。
四、住宅建筑不得設(shè)置廊內(nèi)天井，確需設(shè)置作為采光通風(fēng)唯一來源的內(nèi)天井（采光井等），應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）采光井：確需設(shè)置采光井時，每棟（座）住宅原則上應(yīng)控制在 1 處并集中設(shè)置，且為同一層 3 戶及以上共同使用。用于居住空間采光通風(fēng)的采光井短邊應(yīng)不小于 8 米，僅用于非居住空間采光通風(fēng)的采天井短邊應(yīng)不小于 6 米。
（二）沿內(nèi)天井周邊設(shè)置的陽臺、入戶花園、綠化空間，花池、設(shè)備平臺、結(jié)構(gòu)板、防火挑檐、凸窗等附屬構(gòu)筑物，均按其水平投影面積計(jì)算計(jì)容面積。不得在住宅套內(nèi)隔墻設(shè)置占用基地面積的類管道井等無用井道。
五、為進(jìn)一步提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，探索未來社區(qū)建設(shè)發(fā)展方向，鼓勵有條件的居住地塊可試點(diǎn)“城市森林花園建筑”（第四代住房）項(xiàng)目建設(shè)（以下簡稱“試點(diǎn)項(xiàng)目”和“試點(diǎn)建筑”）。但應(yīng)在地塊控規(guī)編制階段予以明確，并納入規(guī)劃條件或土地出讓合同。
在《漳州市實(shí)施<福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定>細(xì)則》實(shí)施前，未出讓地塊未明確能否建設(shè)第四代住房的，應(yīng)在控規(guī)、規(guī)劃條件或土地出讓合同中予以明確；已出讓的地塊未明確建設(shè)第四代住房的，須經(jīng)規(guī)劃主管部門組織論證，并報(bào)同級政府（管委會）研究同意后，方可實(shí)施。
六、除客廳外其他地方均不允許挑空，挑空空間不應(yīng)超過兩層且只能挑空一處?？蛷d上空樓板開洞面積不得大于挑空空間所處最小層戶內(nèi)水平投影面積（不含套內(nèi)陽臺建筑面積）的30％，超過面積按超出面積計(jì)算計(jì)容建筑面積，挑空空間高度超過 2 層按挑空面積 2 倍計(jì)算計(jì)容建筑面積，以此類推。
七、居住項(xiàng)目住宅部分配建的非機(jī)動車停車位應(yīng)符合以下規(guī)定：
（一）非機(jī)動車停車位（含電動自行車智能充電設(shè)施）應(yīng)按不低于住宅配套總數(shù) 60% 設(shè)置于地面底層架空層、地下一層或符合消防要求遮蔽設(shè)施等室內(nèi)位置。電動自行車智能充電設(shè)施應(yīng)按非機(jī)動車車位數(shù)量50%比例配建于上述位置。
（二）非機(jī)動車停車設(shè)施應(yīng)合理分區(qū)布點(diǎn)，滿足分區(qū)內(nèi)居民就近停放，服務(wù)半徑宜控制在100 米內(nèi)。
（三）非機(jī)動車庫設(shè)置于地下一層時，應(yīng)采用直線或L 形坡道（坡道內(nèi)徑大于等于1.5 米），不得采用折返式坡道，當(dāng)坡道長度超過6.8 米或轉(zhuǎn)換方向時，應(yīng)設(shè)休息平臺，平臺長度不得小于2.4 米，斜坡坡度不得大于15%。坡道寬度應(yīng)滿足：當(dāng)坡道式出入口為單向通行時，不得小于1.8 米；當(dāng)坡道式出入口為雙向通行時，不得小于3.0 米。
八、住宅建筑：
（一）新建住宅每戶至少有一個居室大寒日的有效日照不低于 3 小時（舊城區(qū)2 小時）。
（二）對已編制日照分析的已批項(xiàng)目建筑產(chǎn)生日照影響時，應(yīng)滿足原批準(zhǔn)的日照標(biāo)準(zhǔn)。
（三）對未編制日照分析的已建建筑產(chǎn)生日照影響時，應(yīng)符合以下規(guī)定：1.舊城區(qū)范圍外：現(xiàn)狀住宅原有效日照高于大寒日3 小時的，應(yīng)滿足至少有一個居室有效日照不低于大寒日3小時；當(dāng)原有效日照低于大寒日3 小時，應(yīng)滿足至少有一個居室的有效日照不低于冬至日 1 小時；若現(xiàn)狀住宅原有效日照低于冬至日1 小時，則新建建筑應(yīng)避免對其日照情況進(jìn)一步惡化（原日照時間不減少）。2.舊城區(qū)范圍內(nèi)：現(xiàn)狀住宅原有效日照高于大寒日2 小時的，應(yīng)滿足至少有一個居室有效日照不低于大寒日2 小時；當(dāng)原有效日照低于大寒日2 小時，應(yīng)滿足至少有一個居室的有效日照不低于冬至日 1 小時；若現(xiàn)狀住宅原有效日照低于冬至日1 小時，則新建建筑應(yīng)避免對其日照情況進(jìn)一步惡化（原日照時間不減少）。
對未編制日照分析已建建筑的日照影響認(rèn)定一覽表
備注：舊城區(qū)范圍詳見原文附圖，其他縣區(qū)舊城區(qū)范圍線由屬地自然資源部門自行劃定。
九、建筑工程竣工后，屬于下列情形之一的，規(guī)劃主管部門可辦理規(guī)劃條件核實(shí)。否則，建設(shè)單位應(yīng)自行整改,確無法整改的移交城市管理部門處理。
（一）竣工實(shí)測未超出規(guī)定允許誤差的：
1.建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)所有建、構(gòu)筑物不得超出用地紅線范圍，圍墻、門衛(wèi)房、擋土墻及護(hù)坡、地下室等后退用地紅線的實(shí)測退線距離小于規(guī)劃許可但未超過 0.2 米的。
2.建設(shè)項(xiàng)目公建、市政等配套設(shè)施實(shí)測建筑面積小于規(guī)劃許可要求，差異比例未超過 3% 的。
3.建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測建筑層高與規(guī)劃許可要求差異（大于或小于）每層不得超過 0.05 米且實(shí)測建筑總高度誤差不大于 0.5米的。
4.在滿足日照、消防要求的前提下，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測建筑退線距離、建筑間距小于規(guī)劃許可未超過 0.2 米的。
（二）建設(shè)與規(guī)劃許可要求不完全一致但符合規(guī)劃條件以及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定要求的：
1.建設(shè)項(xiàng)目配建綠地和停車泊位的實(shí)測數(shù)量、面積減少或挪用的，建設(shè)單位應(yīng)自行整改；若數(shù)量、面積不變，但位置改變的，建設(shè)單位公示征求利害關(guān)系人無異議并出具承諾的。
2.物管用房、社區(qū)用房、文化活動中心、體育活動用房、變配電等公共配套設(shè)施，若數(shù)量、面積符合上述第（一）條第2點(diǎn)差異比例要求，但位置改變的，建設(shè)單位公示征求利害關(guān)系人無異議并出具承諾的。
3.經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)測建筑密度增加值≤1%，其他項(xiàng)目（除工業(yè)、物流倉儲項(xiàng)目外）實(shí)測建筑密度增加值≤3%，建筑平面尺寸等實(shí)體建設(shè)按工程規(guī)劃要求實(shí)施，同時建筑總占地面積增加值不超出 500 平方米的。
十、居住小區(qū)應(yīng)在規(guī)劃條件中明確按照居住建筑計(jì)容建筑面積的1‰且最低不小于120 平方米的配置標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)食堂（城市餐廳），應(yīng)設(shè)在一層或二層，并應(yīng)設(shè)有獨(dú)立對外出入口；配套服務(wù)半徑原則上按500 米設(shè)置一處，滿足居民十分鐘生活圈需要。居住街坊等規(guī)模較小的居住項(xiàng)目，可根據(jù)周邊地塊規(guī)劃配套情況，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等用房設(shè)置。
十一、為提升城市居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，增加城市人文關(guān)懷，鼓勵建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合地下車庫、地上室外走廊設(shè)置步行風(fēng)雨廊。
（一）其中室外走廊同時滿足以下條款，可認(rèn)定為風(fēng)雨廊：
1.獨(dú)立設(shè)置于地面首層，不與主體建筑結(jié)構(gòu)相連。
2.至少連接項(xiàng)目內(nèi)2 棟建筑出入口或與公共空間或市政交通（小區(qū)出入口）等連接并全天候開放。
3.有設(shè)置頂蓋，寬度不大于 5.00 米，層高不低于 2.80米、不高于 6.00 米。
（二）風(fēng)雨廊建筑面積計(jì)算規(guī)則：
1.有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、封閉圍合的風(fēng)雨廊，應(yīng)按其外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積計(jì)算；
2.無圍護(hù)結(jié)構(gòu)、以柱圍合，或部分圍護(hù)結(jié)構(gòu)與柱共同圍合，不封閉的風(fēng)雨廊，應(yīng)按其柱或外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積計(jì)算；
3.無圍護(hù)結(jié)構(gòu)、單排柱或獨(dú)立柱、不封閉的風(fēng)雨廊，應(yīng)按其頂蓋水平投影面積的1/2 計(jì)算；
4.無圍護(hù)結(jié)構(gòu)、有圍護(hù)設(shè)施、無柱、不封閉的風(fēng)雨廊，應(yīng)按其圍護(hù)設(shè)施外表面所圍空間水平投影面積的1/2 計(jì)算。
5.風(fēng)雨廊建筑面積應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注。
（三）風(fēng)雨廊計(jì)容建筑面積計(jì)算規(guī)則：
1.風(fēng)雨廊采用封閉設(shè)置，全部計(jì)算容積率。
2.風(fēng)雨廊采用架空開敞設(shè)置，不計(jì)算容積率。
（四）風(fēng)雨廊基底面積計(jì)算規(guī)則：
風(fēng)雨廊設(shè)置為單排柱且無圍護(hù)結(jié)構(gòu)時，可不計(jì)算建筑基底面積，其余情況均需計(jì)算全部基底面積。
