泉人社規(guī)〔 2023 〕 1 號
泉州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)
泉州市技工院校辦學(xué)水平評估
暫行規(guī)定的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，泉州開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，泉州臺商投資區(qū)民生保障局，各技工學(xué)校：
為規(guī)范技工院校管理、提升學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力，加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)，現(xiàn)將《泉州市技工院校辦學(xué)水平評估暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泉州市人力資源和社會保障局
2023 年 4 月 13 日
泉州市技工院校辦學(xué)水平評估暫行規(guī)定
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)、規(guī)范技工院校管理，推動學(xué)校堅持 “ 以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向 ” ，全面提升本市技工院校辦學(xué)能力，根據(jù)福建省人力資源和社會保障廳辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范全省技工院校辦學(xué)行為有關(guān)工作的通知》（閩人社辦〔 2019 〕 190 號）等相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、總則
（一）評估目的。 全面了解本市技工院校辦學(xué)情況，促進(jìn)各地改善學(xué)校辦學(xué)條件，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范學(xué)校管理，不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量。
（二）評估范圍。 評估對象為泉州區(qū)域內(nèi)技工院校。
（三）評估原則。 技工院校辦學(xué)水平評估堅持 “ 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施、客觀公正、注重實(shí)效 ” 的原則，做到評估標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際，評估程序簡便透明，評估結(jié)果真實(shí)可用。
二、評估內(nèi)容和工具教學(xué)、校企合作、學(xué)生發(fā)展和辦學(xué)效益等六個方面。
1. 基本辦學(xué)條件：主要考察學(xué)校年生均財政撥款水平和學(xué)校辦學(xué)投入，教學(xué)儀器和實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置，校舍及信息化教學(xué)條件，校園安全管理。
2. 師資隊伍：主要考察學(xué)校教師配備與結(jié)構(gòu)。
3. 課程與教學(xué)：主要考察學(xué)校校內(nèi)外實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，課程開設(shè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)教研活動開展情況。
4. 校企合作：主要考察學(xué)校教師的企業(yè)實(shí)踐時間，企業(yè)為學(xué)校提供教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備情況、建立合作企業(yè)數(shù)。
5. 學(xué)生發(fā)展：主要考察學(xué)校在校生鞏固率，畢業(yè)生獲取職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書、專項能力證書）情況和就業(yè)情況。6. 辦學(xué)效益：主要考察學(xué)校技能競賽、社會化培訓(xùn)和技能鑒定規(guī)模、社會影響力等。
（五） 評估工具包括使用評估數(shù)據(jù)表和數(shù)據(jù)信息管理分析。數(shù)據(jù)表包括《技工院?；厩闆r表》、《技工院校師生情況表》和《技工院校專業(yè)情況表》等，由學(xué)校填寫。
數(shù)據(jù)信息管理分析將請評估專家工作組對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、校驗(yàn)、匯總和分析。
三、 組織實(shí)施州市技工學(xué)校招生辦公室作為日常管理實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)評估組織實(shí)施工作，學(xué)校所在地縣（市、區(qū)）人社部門配合評估工作。市級復(fù)核 ” 的程序開展。
1. 學(xué)校自評。學(xué)校在規(guī)定時間認(rèn)真完成相關(guān)數(shù)據(jù)表格的填寫，并組織填寫調(diào)查問卷。
2. 專家評估。泉州市技工學(xué)校招生辦公室成立評估專家組，對評估對象的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、校驗(yàn)、匯總和分析，同時進(jìn)行現(xiàn)場評估，并作出優(yōu)秀、合格、不合格的初步評估結(jié)論。
3. 市級復(fù)核。泉州市技工學(xué)校招生辦公室根據(jù)初步評估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核研究、確定評估等次，并將評估結(jié)果予以通報。
門對學(xué)校數(shù)據(jù)填報進(jìn)行指導(dǎo)和過程監(jiān)督。督促學(xué)校按規(guī)定時間填報相關(guān)數(shù)據(jù)信息，保證所填數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
校應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫，泉州市技工學(xué)校招生辦公室將核查填報數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況，如發(fā)現(xiàn)編造虛假信息和瞞報等現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，將予以通報。
四、評估結(jié)果及應(yīng)用觀念，關(guān)心支持技工教育發(fā)展。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。
改意見，有針對性地指導(dǎo)和督促學(xué)校改進(jìn)工作。
格、項目建設(shè)、競賽集訓(xùn)、人才評價和核定招生人數(shù)等方面給予優(yōu)先支持，凡出現(xiàn)校舍、消防、教學(xué)、實(shí)習(xí)、食品安全和學(xué)校治安、衛(wèi)生防疫、處理投訴信訪等措施不力，存在嚴(yán)重安全隱患或發(fā)生重大安全事故、治安事件均不得評為優(yōu)秀等次。評估結(jié)果為合格但存在問題和不足的，由學(xué)校制定整改計劃，報泉州市技工學(xué)校招生辦公室同意后進(jìn)行限期整改。泉州市技工學(xué)校招生辦公室可視情給予削減核定招生人數(shù)。
1. 違背黨和國家教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)存在重大問題的，在重大事項決策、監(jiān)督、執(zhí)行等環(huán)節(jié)失職失責(zé)的；
2. 近三年全日制在校生規(guī)模未達(dá)省人力資源和社會保障廳技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 50% ，即普通技工學(xué)校在校生少于 400 人、高級技工學(xué)校在校生少于 1000 人、技師學(xué)院在校生少于 1500 人；
3. 學(xué)校不如實(shí)反映招生、學(xué)籍、收費(fèi)、聯(lián)合辦學(xué)、實(shí)習(xí)、師德師風(fēng)、安全生產(chǎn)等情況，存在編制虛假信息和瞞報等行為的；
4. 非因不可抗力因素發(fā)生校園內(nèi)校舍、消防、教學(xué)、食品安全和學(xué)校治安、衛(wèi)生防疫、處理投訴信訪等措施不力，存在嚴(yán)重安全隱患或發(fā)生重大安全事故、治安事件，社會影響惡劣的；
5. 其他違反國家有關(guān)法律法規(guī)、辦學(xué)規(guī)定，造成嚴(yán)重不良影響。
市技工學(xué)校招生辦公室直接下達(dá)整改意見并視情節(jié)嚴(yán)重給予削減核定招生人數(shù)、取消第二年招生資質(zhì)或者吊銷其辦學(xué)許可等處理結(jié)果，各縣（市、區(qū)）人社部門配合督促落實(shí)整改。整改期限原則上不超過一年，整改完成后，須再次申請評估。
確因不可抗力因素或其他客觀原因，未在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，經(jīng)泉州市技工學(xué)校招生辦公室報泉州市人力資源和社會保障局研究決定，可以適當(dāng)延長整改時間。
處理：
1. 對 3 年以上未招生且無全日制在校生的技工院校，吊銷其辦學(xué)許可證；
2. 對不予整改或整改后再次評估不合格的普通技工學(xué)校，吊銷其辦學(xué)許可證。對未整改或整改后再次評估仍不合格的技師學(xué)院、高級技工學(xué)校，參照技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，降至相應(yīng)辦學(xué)層次。布局，提高學(xué)校服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的能力。
提高政府重視程度，采取有力措施，及時解決技工學(xué)校辦學(xué)過程中的主要困難和問題。
想，切實(shí)加強(qiáng)評估結(jié)果應(yīng)用，將評估報告作為指導(dǎo)技工院校改善辦學(xué)條件、規(guī)范辦學(xué)行為、提高育人水平、增強(qiáng)技工院校綜合實(shí)力和核心競爭力的重要依據(jù)。
本文件自 2023 年 5 月 13 日起施行，有效期至 2025 年 6 月13 日，由泉州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件：泉州市技工院校辦學(xué)能力評估指標(biāo)及說明附件
泉州市技工院校辦學(xué)能力評估指標(biāo)及說明
一、泉州市技工院校辦學(xué)能力評估指標(biāo)
1. 年生均財政撥款水平和學(xué)校辦學(xué)投入
2. 生均教學(xué)儀器、實(shí)訓(xùn)設(shè)備值
3. 生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積
4. 信息化教學(xué)條件
5. 生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)
6. 校園安全管理
7. 生師比
8.“ 雙師型 ” 教師比例
9. 課程開設(shè)結(jié)構(gòu)及教學(xué)教研活動
10. 年生均校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)時間
11. 企業(yè)訂單學(xué)生所占比例
12. 年支付企業(yè)兼職教師課酬、年專任專業(yè)教師社保繳交情況
13. 年專任專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐時間
14. 企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值
15. 建立合作企業(yè)數(shù)
16. 畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲取率
17. 三年鞏固率
18. 直接就業(yè)率
19. 技能競賽、社會化培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的規(guī)模、社會影
響力
20. 設(shè)置專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)匹配度
二、指標(biāo)說明
1. 年生均財政撥款水平和學(xué)校辦學(xué)投入：指學(xué)校通過各種財政渠道獲得的經(jīng)費(fèi)收入以及學(xué)校舉辦者的資金投入，包括財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、專項、經(jīng)常性補(bǔ)貼等，按全日制學(xué)歷教育在校生人數(shù)折算的平均水平。
2. 生均教學(xué)儀器、實(shí)訓(xùn)設(shè)備值：指學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備總資產(chǎn)值與在校生總數(shù)之比。教學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)值是指學(xué)校固定資產(chǎn)中用于教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科研等儀器設(shè)備的資產(chǎn)值。
3. 生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積：指學(xué)校教學(xué)及輔助用房和行政辦公用房總面積與全日制學(xué)歷教育在校生總數(shù)之比。
4. 信息化教學(xué)條件：指技工學(xué)校保障教學(xué)的信息技術(shù)條件情況，包括每百名學(xué)生擁有教學(xué)用終端（計算機(jī)）數(shù)、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)、接入互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬、上網(wǎng)課程總量情況等。
5. 生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)：指學(xué)校校內(nèi)實(shí)踐（實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)）場所進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的工位數(shù) , 即實(shí)踐教學(xué)過程最基本的 “ 做中學(xué) ”單元數(shù)，按全日制學(xué)歷教育在校生人數(shù)折算的平均水平。
6. 校園安全管理：指校園內(nèi)各種建筑、場地和設(shè)施符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)校辦學(xué)需要；校門口及周邊環(huán)境安全評估。
7. 生師比：指學(xué)校每位專任教師平均所教的學(xué)生數(shù)。
8.“ 雙師型 ” 教師比例：指學(xué)校 “ 雙師型 ” （具備教師資格和行業(yè)能力資格）專任教師數(shù)占專任教師總數(shù)的百分比。
9. 課程開設(shè)結(jié)構(gòu)及教學(xué)教研活動：指學(xué)校文化課、德育、思政、專業(yè)理論、實(shí)踐教學(xué)等課程開設(shè)情況；教學(xué)教研活動開展情況。
10. 年生均校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)時間：指上學(xué)年在校學(xué)生參加校外實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)、實(shí)踐）基地（指校企簽訂合作協(xié)議的基地）實(shí)習(xí)時間，按全日制學(xué)歷教育在校生人數(shù)折算的平均水平。
11. 企業(yè)訂單學(xué)生所占比例：指學(xué)校接受企業(yè)訂單（指用人單位與學(xué)校簽訂合同約定相關(guān)就業(yè)和服務(wù)年限的訂單）的學(xué)生人數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比例。
12. 年支付企業(yè)兼職教師課酬：指學(xué)校每年度用于支付企業(yè)兼職教師報酬的總金額；年專任專業(yè)教師社保繳交情況：指學(xué)校每年度用于支付專任專業(yè)教師社保費(fèi)用的總金額。
13. 年專任專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐時間：指學(xué)校每年度專任專業(yè)教師參加企業(yè)實(shí)踐的時間總和，以及每年度學(xué)校專任專業(yè)教師人均參加企業(yè)實(shí)踐時間。
14. 企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值：指企業(yè)為學(xué)校提供的實(shí)踐教學(xué)設(shè)備（設(shè)備在學(xué)校，產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)，學(xué)校有使用權(quán)）的總資產(chǎn)值。
15. 建立合作企業(yè)數(shù)：每個專業(yè)與企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，并建有穩(wěn)定合作關(guān)系的校外實(shí)習(xí)基地。
16. 畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲取率：指學(xué)校當(dāng)年已獲取所學(xué)專業(yè)國家資格認(rèn)定體系內(nèi)職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書、專項能力證書）的畢業(yè)生數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。
17. 三年鞏固率：指學(xué)校畢業(yè)班學(xué)生數(shù)占該年級入學(xué)時學(xué)生數(shù)的百分比。
18. 直接就業(yè)率：指學(xué)校當(dāng)年已直接就業(yè)（含創(chuàng)業(yè)）的畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的百分比。
19. 技能競賽、社會化培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定規(guī)模、社會影響力：指各技工學(xué)校開展技能競賽、社會化培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定狀況。
20. 設(shè)置專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)匹配度：指學(xué)校學(xué)生數(shù)最多的幾個專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接程度。
