德化縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善
全縣統(tǒng)計(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述，全面落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察反饋意見(jiàn)整改工作，建立健全現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)管理體制，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)統(tǒng)字〔2021〕85 號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省統(tǒng)計(jì)體系的若干意見(jiàn)》（閩政辦〔2022〕38 號(hào)）、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步完善全市統(tǒng)計(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政辦規(guī)〔2022〕12 號(hào)）精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善全縣統(tǒng)計(jì)體系提出以下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制，樹(shù)立“管行業(yè)必須管統(tǒng)計(jì)”的理念，以提高政府統(tǒng)計(jì)能力為根本目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作條件保障，完善統(tǒng)計(jì)管理體系，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革和加快打造幸福宜居的世界瓷都提供強(qiáng)有力的支撐。
二、全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍“六大力量”建設(shè)
（一）配強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)隊(duì)伍力量。 健全縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)?？h陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，建立健全統(tǒng)計(jì)體系，明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的機(jī)構(gòu)，指定統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人，配備統(tǒng)計(jì)人員，依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作；要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人雙重管理制度，縣統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人任免、調(diào)動(dòng)，其人選在提交縣委常委會(huì)討論決定前，必須事先征得市統(tǒng)計(jì)局黨組同意；要進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力量配備，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格考試，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督水平。
（二）配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員配置。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的機(jī)構(gòu)，依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專(zhuān)職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員。按統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的原則，經(jīng)濟(jì)總量較大的龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)分別配備負(fù)責(zé)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員不少于2 人，三班鎮(zhèn)、蓋德鎮(zhèn)、美湖鎮(zhèn)不少于1 人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員不少于1 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)要做到“六有”（即有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬）。建立轄區(qū)基本單位數(shù)量變動(dòng)、人口規(guī)模變動(dòng)與統(tǒng)計(jì)人員協(xié)調(diào)匹配聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)力量的新途徑新模式，支持招聘專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，鼓勵(lì)簽訂3 年以上勞動(dòng)合同，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)應(yīng)當(dāng)征得縣統(tǒng)計(jì)局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度績(jī)效考評(píng)，考評(píng)權(quán)重不低于最終考核總分的1%。
（三）穩(wěn)定村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擇優(yōu)指定村級(jí)統(tǒng)計(jì)員，穩(wěn)定村級(jí)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍，發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作崗位津貼。具體待遇參考市級(jí)制定的工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照“戶籍人口2000 人以下的村（社區(qū)）100 元/月、戶籍人口2000 人及以上的村（社區(qū)）200 元/月”的標(biāo)準(zhǔn)，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保按月發(fā)放到位。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況和物價(jià)水平變動(dòng)情況，上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
（四）組建全縣統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員隊(duì)伍 。 夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，結(jié)合大型普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作需要，通過(guò)聘請(qǐng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員，充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作力量，組建統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)督能力和履職水平。根據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查等大型普查，以及每次普查周期跨度三年、不同普查無(wú)間隙銜接的工作實(shí)際，聘用部分固定統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員，保障人員穩(wěn)定性、專(zhuān)業(yè)性。要按照“誰(shuí)聘用、誰(shuí)管理”的原則，制定統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員管理辦法，建立全縣統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員隊(duì)伍信息化動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范人員選用、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等管理工作，統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員薪資待遇按照不低于本地政府勞務(wù)派遣工作人員平均收入水平確定，所需工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，保障其合理的勞動(dòng)報(bào)酬，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員對(duì)全縣統(tǒng)計(jì)力量的重要補(bǔ)充作用。
（五）健全部門(mén)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。 各行業(yè)主管部門(mén)要樹(shù)立“管行業(yè)必須管統(tǒng)計(jì)”的理念，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，依法組織、管理本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。要完善全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)單位名錄庫(kù)的管理維護(hù)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)報(bào)送、信息發(fā)布等工作流程，指導(dǎo)和督促符合條件的企業(yè)依法履行納統(tǒng)義務(wù)，確保有關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)必統(tǒng)、統(tǒng)必合規(guī)”?？h委編辦、公安、民政、稅務(wù)、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門(mén)要定期向同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需要的行政記錄資料；縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，加大部門(mén)間協(xié)同協(xié)作力度，推動(dòng)部門(mén)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄共享增效。
（六）規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置。 “四上”企業(yè)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，明確一名企業(yè)負(fù)責(zé)人分管統(tǒng)計(jì)工作。大型企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員；中小型企業(yè)應(yīng)至少配備一名專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員；其他企業(yè)應(yīng)相應(yīng)配備專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。企業(yè)應(yīng)為統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障和支持，并保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在轄區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
三、著力構(gòu)建統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”
（七）明晰基層統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工機(jī)制。 縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的組織、實(shí)施、管理和協(xié)調(diào)，必須全面貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和經(jīng)批準(zhǔn)的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法依規(guī)組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，完成數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)和統(tǒng)計(jì)資料分析、發(fā)布、保管等任務(wù)；做好本級(jí)基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫(kù)維護(hù)更新工作；組織參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的培訓(xùn)并有計(jì)劃地對(duì)本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和調(diào)查對(duì)象進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；推進(jìn)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)；建立完善防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任體系，監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度在本行政區(qū)域的實(shí)施，依法查處違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為；指導(dǎo)和管理本級(jí)政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；依法審批、管理本級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（人員）應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求，負(fù)責(zé)轄縣內(nèi)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的查詢、審核等任務(wù)，確保調(diào)查對(duì)象獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù)，參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織開(kāi)展轄縣內(nèi)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查處工作；配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理和維護(hù)基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫(kù)；完成大型普查工作任務(wù)，完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
（八）建立基層統(tǒng)計(jì)工作管理機(jī)制。 縣統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作制度和管理工作制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，營(yíng)造用制度管人、管事、管數(shù)的良好氛圍，通過(guò)制度建設(shè)提升統(tǒng)計(jì)管理工作規(guī)范化水平；要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（人員）建立并嚴(yán)格執(zhí)行“數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)工作保密制度”等“五項(xiàng)制度”和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范，確保統(tǒng)計(jì)工作高效有序開(kāi)展。
（九）完善基本單位名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。 縣統(tǒng)計(jì)局要充分利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息和部門(mén)行政記錄資料動(dòng)態(tài)維護(hù)更新基本單位名錄庫(kù)?？h委編辦、民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門(mén)要定期向縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需要的行政記錄資料，確保名錄庫(kù)中的單位不重不漏、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確完整。各行業(yè)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)達(dá)到“四上”單位標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法履行入庫(kù)納統(tǒng)義務(wù)，確保全行業(yè)統(tǒng)全統(tǒng)足。
（十）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制。 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，指導(dǎo)和督促轄區(qū)企業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法規(guī)范會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作，設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)賬、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表無(wú)縫銜接，確保數(shù)出有據(jù)、不重不漏。要重點(diǎn)針對(duì)“四上”企業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳力度，既要宣傳企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的法定義務(wù)，也要宣傳統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員保守統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息并且不得用于統(tǒng)計(jì)以外目的等法律責(zé)任，有效消除統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象顧慮，提高統(tǒng)計(jì)工作配合程度。
（十一）增強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制。 縣統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析研判，強(qiáng)化行業(yè)之間、區(qū)域之間、指標(biāo)之間的邏輯性、相關(guān)性、匹配度審核，探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行比對(duì)分析，驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)差異明顯的重點(diǎn)地區(qū)、重要部門(mén)、重要行業(yè)、重點(diǎn)單位，依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)核實(shí)，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差。要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)共同建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研判制度，綜合運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析等多種方法對(duì)各項(xiàng)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)出現(xiàn)異常波動(dòng)的指標(biāo)及時(shí)分析核實(shí)。要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和行業(yè)走勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)向黨委和政府提供有價(jià)值的決策參考。
四、全力落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作“五個(gè)保障”
（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)各部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，樹(shù)立全縣統(tǒng)計(jì)工作“一盤(pán)棋”思想，把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，鞏固統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)牽頭、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、調(diào)查對(duì)象依法參與的大統(tǒng)計(jì)格局，構(gòu)建由縣、鄉(xiāng)、村、企四級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)計(jì)工作體系。要落實(shí)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的主體責(zé)任，建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制，因地制宜、多措并舉，統(tǒng)籌做好本地的統(tǒng)計(jì)工作。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，壓緊壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任鏈條，以堅(jiān)實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)牢牢守住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)底線。
（十三）加大經(jīng)費(fèi)投入。 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定將統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。持續(xù)改善基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作條件，對(duì)照國(guó)家有關(guān)縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)等條件的經(jīng)費(fèi)保障，將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入本地區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃或電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，有效保障省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定暢通；要落實(shí)聘用統(tǒng)計(jì)人員勞動(dòng)報(bào)酬，將各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聘用的勞務(wù)派遣人員、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)員、“四下”企業(yè)輔助調(diào)查員等專(zhuān)（兼）職統(tǒng)計(jì)人員以及各類(lèi)普查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等聘用的普查員（輔調(diào)員）、普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。參考市級(jí)制定的工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定“四下”企業(yè)和勞動(dòng)工資輔助調(diào)查員勞動(dòng)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)：①規(guī)下工業(yè)調(diào)查（含企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查）輔助調(diào)查補(bǔ)貼每個(gè)樣本企業(yè)每年按180 元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)體戶20 戶以下每年每村（社區(qū)）按250元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)體戶20-40 戶的每年每村（社區(qū)）按400 元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，個(gè)體戶40 戶以上按10 元/家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；②限下批零住餐調(diào)查輔助調(diào)查員補(bǔ)貼每個(gè)樣本按40 元/季度的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；③規(guī)下服務(wù)業(yè)調(diào)查（含企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查）輔助調(diào)查員補(bǔ)貼每個(gè)樣本按每次35 元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；④小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資調(diào)查、小微建筑業(yè)抽樣調(diào)查輔助調(diào)查員補(bǔ)貼每個(gè)樣本按每次35 元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；⑤勞動(dòng)工資調(diào)查輔助調(diào)查補(bǔ)貼每個(gè)樣本（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）按每次25 元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況和物價(jià)水平變動(dòng)情況，上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
（十四）實(shí)施褒獎(jiǎng)激勵(lì)。 為進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)全縣基層一線和企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員的實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神，形成統(tǒng)計(jì)工作比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，縣統(tǒng)計(jì)局按規(guī)定申報(bào)審批后，可定期以縣政府名義通報(bào)表?yè)P(yáng)一定數(shù)量的“德化縣優(yōu)秀行業(yè)統(tǒng)計(jì)員”“ 德化縣優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員”“ 德化縣優(yōu)秀村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)員”和“德化縣優(yōu)秀企業(yè)統(tǒng)計(jì)員”，由縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。
（十五）提升培訓(xùn)效能。 縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)縣本級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)人員的法律法規(guī)、制度方法和職業(yè)道德教育培訓(xùn)；要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，充實(shí)豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)創(chuàng)新教學(xué)方式方法，提高基層統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)質(zhì)量和效率，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革需要的基層統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。
（十六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 縣統(tǒng)計(jì)局、縣政府督查室適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，將進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體系與落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察整改工作，與實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等工作緊密結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)、推動(dòng)落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期10 年（至2033 年5月15 日）。
德化縣人民政府辦公室
2023 年5 月15 日
