寧農(nóng)〔2023〕39 號
寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 三明市寧化生態(tài)環(huán)境局
寧化縣水利局 寧化縣發(fā)展和改革局 寧化縣財政局 關于印發(fā)《寧化縣鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治
攻堅行動方案》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：
根據(jù)《寧化縣生態(tài)環(huán)境突出問題綜合整治攻堅行動方案》(寧委辦〔2023〕9 號)文件要求，為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、三明市寧化生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局聯(lián)合制定了《寧化縣鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動方案》?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
寧化縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 三明市寧化生態(tài)環(huán)境局
寧化縣水利局 寧化縣發(fā)展和改革局
寧化縣財政局2023 年5 月16 日
寧化縣鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動方案
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加強生態(tài)環(huán)境保護的決策部署， 根據(jù)《中共寧化縣 委辦公室 寧化縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<寧化縣生態(tài)環(huán)境突出問題綜合整治攻堅行動方案>的通知》(寧委辦〔2023〕9 號)要求，決定自2023 年5 月至12 月底在全縣組織開展開展鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動，全面提升 鰻魚養(yǎng)殖污染治理水平，不斷改善流域水環(huán)境質量 。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真落實市級及縣委、縣政府關于鰻魚養(yǎng)殖行業(yè)污染防治工作部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出精準治污、科學治污、依法治污，深入推進鰻魚養(yǎng)殖行業(yè)生態(tài)環(huán)境整治工作，鞏固提升鰻魚養(yǎng)殖尾水治理成果，促進鰻魚養(yǎng)殖綠色高質量發(fā)展，堅決保護水域生態(tài)環(huán)境。
二、攻堅目標
（一）2023 年6 月底前，完成《關于鰻魚養(yǎng)殖環(huán)境問題整改情況的督查報告》指出的各項問題整改。
責任單位：三明市寧化生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局按職責權限分別牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二）2023 年8 月底前，完成在養(yǎng)鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)取水在線監(jiān)控設施安裝聯(lián)網(wǎng)，強化剛性約束；12 月底前，減少鰻魚養(yǎng)殖年用水量31%以上。
責任單位：縣水利局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（三）2023 年12 月底前，減少鰻魚養(yǎng)殖年產(chǎn)量42%以上。
責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，三明市寧化生態(tài)環(huán)境局，寧化縣發(fā)改局、財政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
三、攻堅措施（一）減量。 繼續(xù)停止新增審批鰻魚養(yǎng)殖項目,“以水定產(chǎn)”，減少鰻魚養(yǎng)殖規(guī)模，2023 年重點減少養(yǎng)殖產(chǎn)量。嚴格控制養(yǎng)殖企業(yè)投苗量，全縣養(yǎng)殖年產(chǎn)量同比減少42%以上（詳見附件2）。同時，要推進鰻魚加工產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)鰻效能。
責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，三明市寧化生態(tài)環(huán)境局，寧化縣發(fā)改局、財政局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
（二）控水。 從嚴核準取用水量，尤其是嚴控地下水取用。鰻魚養(yǎng)殖年用水量同比減少31%（詳見附件2）。強化鰻魚養(yǎng)殖用水剛性約束，按照用水付費、多用水多付費的原則，推行超定額累進加價制度。發(fā)揮價格促進節(jié)水作用，提高水資源利用水平。強化取用水監(jiān)管，嚴厲打擊違規(guī)取水行為。
責任單位：縣水利局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（三）嚴管。 加快實施養(yǎng)殖尾水治理設施提升改造，實行排污在線實時監(jiān)控。將鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)納入重點監(jiān)管對象管理，嚴厲打擊違規(guī)排污行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、水利局強化聯(lián)動執(zhí)法，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴格落實屬地責任，不定期組織“回頭看”，持續(xù)推進鰻魚養(yǎng)殖行業(yè)綠色高質量健康發(fā)展。
責任單位：三明市寧化生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
四、保障措施
（一）強化組織領導，切實壓實責任。 縣直有關部門聯(lián)合成立鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動工作小組[詳見附件1，以下簡稱縣工作小組，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水利部門整改措施及任務詳見市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、水利局聯(lián)合下發(fā)《關于切實做好省生態(tài)環(huán)境目標責任書考核通報鰻魚養(yǎng)殖污染防治不夠到位問題整改工作的通知》（明農(nóng)辦〔2023〕26 號）]，定期調度鰻魚專項整治工作進展情況，跟蹤督辦專項整治工作中存在的問題，推動各項攻堅措施落實到位。各相關責任單位要認真履行生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”，不折不扣抓好問題整改。
（二）強化協(xié)調督辦，定期調度匯總。 縣工作小組辦公室負責統(tǒng)籌推進鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動組織實施日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各攻堅目標縣直牽頭單位要強化跟蹤調度，及時匯總攻堅目標推進和養(yǎng)鰻企業(yè)排查問題整改進展情況并現(xiàn)場核查，對鰻魚企業(yè)屢查屢犯、敷衍整改和進度緩慢的，依法依規(guī)從嚴從重查處；自2023 年5 月起，于每月9 日、24 日前向縣工作小組辦公室書面報送攻堅目標、措施推進情況及養(yǎng)鰻企業(yè)排查問題整改情況進展表（詳見附件3）。縣工作小組辦公室將不定期組織現(xiàn)場檢查、督辦和亮曬通報專項整治工作情況，突出問題及時向工作小組報告；縣工作小組對專項整治進度滯后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將視情予以通報。
（三）健全長效機制，鞏固整改成果 。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實好屬地責任，針對鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動排查的共性問題，舉一反三，深入分析原因,從源頭上補齊短板，堵塞漏洞，建立健全鰻魚養(yǎng)殖污染防治長效機制，全面提升治理水平，鞏固整改成果。要將排查、整改落實工作常態(tài)化、制度化，探索建立與資源環(huán)境承載力相匹配、生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調的鰻魚養(yǎng)殖綠色發(fā)展機制，不斷促進鰻魚養(yǎng)殖行業(yè)高質量發(fā)展。同時，加大輿論宣傳力度，充分利用廣播、電視、專欄等開展全方位、多角度、大范圍的宣傳引導，向養(yǎng)鰻業(yè)主宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展相關法律法規(guī)和政策要求，提高環(huán)境保護意識，進一步增強做好鰻魚養(yǎng)殖污染防治的自覺性，形成齊抓共管、合力攻堅的良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各攻堅目標縣直牽頭單位，于2024 年1 月9 日前向縣工作小組辦公室報送工作總結，將整治過程中形成的可復制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法固化形成長效機制，進一步鞏固綜合整治成效。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、水利局指定1 名聯(lián)系人，負責本部門鰻魚養(yǎng)殖污染防治專項整治攻堅行動進展工作調度。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
1.縣工作小組辦公室（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
聯(lián)系人：張桂蓮
聯(lián)系電話：15860852893
電子郵箱：smnhsjz @ aliyun.com
2.三明市寧化生態(tài)環(huán)境局
聯(lián)系人：張元煌
聯(lián)系電話：13799177367
電子郵箱：nhxhbjwxm@163.com
3.縣水利局
聯(lián)系人：陳建宇
聯(lián)系電話：13950934386
電子郵箱：nhszdd2@163.com附件：1.寧化縣市鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動工作小組名單
2.寧化縣鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅目標任務表3.寧化縣鰻魚養(yǎng)殖專項整治攻堅行動排查問題整改情況進展表
附件1
寧化縣鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動工作小組名單為加快推進鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動，確保如期完成各項整治目標任務，經(jīng)研究決定成立鰻魚養(yǎng)殖污染專項整治攻堅行動工作小組，成員如下：
組 長： 曾志暉 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長
副組長： 謝啟海 三明市寧化生態(tài)環(huán)境局副局長
廖善定 縣水利局黨組成員
劉世安 縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長
劉桂玉 縣財政局黨組成員 、二級主任科員
謝起森 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
謝麗娟 縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊隊長
成 員：張元煌 三明市寧化生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法大隊副隊長
陳建宇 縣水利局水政監(jiān)察大隊大隊長張寓璇 縣發(fā)展和改革局生態(tài)建設股股長
吳 莉 縣財政局農(nóng)業(yè)股負責人
雷根清 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室主任
張桂蓮 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水技站站長
吳達明 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合執(zhí)法大隊三中隊隊長
工作小組負責研究決定鰻魚養(yǎng)殖專項整治攻堅行動重大事項，協(xié)調解決鰻魚養(yǎng)殖專項整治攻堅行動存在的問題。工作小組下設辦公室，掛靠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，謝起森同志兼任辦公室主任，三明市寧化生態(tài)環(huán)境局張元煌同志、縣水利局廖善定同志、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局張桂蓮同志為辦公室副主任，承擔鰻魚養(yǎng)殖專項整治攻堅行動日常工作。
工作小組成員如有工作調整或職務變動的，由繼任者接任，不再另行發(fā)文。
附件2
寧化縣鰻魚養(yǎng)殖污染
專項整治攻堅目標任務表
附件3
