泉州市人民政府辦公室文件
泉政辦規(guī)〔 2023 〕 7 號
泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)工業(yè)設(shè)計能力提升若干扶持措施的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
《泉州市推進(jìn)工業(yè)設(shè)計能力提升若干扶持措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
泉州市人民政府辦公室
2023 年 5 月 19 日
（此件主動公開）
泉州市推進(jìn)工業(yè)設(shè)計能力提升
若干扶持措施
工業(yè)設(shè)計是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng)，是制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的重要途徑。為進(jìn)一步提升我市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)全領(lǐng)域的深度融合，賦能泉州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本扶持措施。
一、提升工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)能力
（一）推動工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)探索 “ 企業(yè) + 平臺 ” 模式爭創(chuàng)國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院。對獲評國家級、省級工業(yè)設(shè)計研究院的企業(yè)，一次性分別給予 300 萬元和 100 萬元獎勵（其中對獲得國家級工業(yè)設(shè)計研究院的企業(yè)按補(bǔ)差獎勵）。對高等院校、科研院所以及境內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)來泉設(shè)立專業(yè)設(shè)計平臺，按 “ 一事一議 ” 政策執(zhí)行?！藏?zé)任單位：市工信局、科技局、財政局，市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會〕
（二）鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)進(jìn)試點園區(qū)。對入駐試點園區(qū)設(shè)計企業(yè)由受益財政給予第一年免租金、第二和第三年租金減半的補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過 100 萬元；對入駐試點園區(qū)的工業(yè)設(shè)計中心，受益財政按其軟硬件投資額的 30% 給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過 200 萬元?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市工信局〕
（三）鼓勵工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對建設(shè)的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)（專區(qū)），參照試點標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，享受相關(guān)規(guī)費補(bǔ)助、運營費用補(bǔ)助和經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵等獎補(bǔ)扶持政策。〔責(zé)任單位：市工信局、資源規(guī)劃局、住建局、財政局，市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會〕
二、提升工業(yè)設(shè)計企業(yè)主體創(chuàng)新能力
（四）創(chuàng)建企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心。支持行業(yè)龍頭企業(yè)和設(shè)計機(jī)構(gòu)提升自主創(chuàng)新能力和研發(fā)設(shè)計能力，完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)化、交流合作等功能，圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域，創(chuàng)建國家、省、市級工業(yè)設(shè)計中心。對獲評國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)，一次性分別給予 50 萬元、 30 萬元、 20 萬元獎勵（其中對獲評國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心的企業(yè)按補(bǔ)差獎勵）。（責(zé)任單位：市工信局）
（五）扶持工業(yè)設(shè)計企業(yè)做大做強(qiáng)。對獲評市級及以上工業(yè)設(shè)計中心的 “ 小升規(guī) ” 企業(yè)，由市財政給予每家 5 萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市工信局、統(tǒng)計局）
（六）支持工業(yè)設(shè)計關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。對大型工業(yè)設(shè)計項目和 “ 卡脖子 ” 重大技術(shù)需求，單列評審，引入 “ 揭榜掛帥 ” 機(jī)制，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，解決工業(yè)設(shè)計關(guān)鍵共性技術(shù)，對符合條件的“ 揭榜掛帥 ” 項目，給予最高 200 萬元項目經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：市科技局）
三、提升工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)應(yīng)用能力
（七）實施“工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新券”。建立工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新券支持目錄，將 “ 工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新券 ” 納入科技創(chuàng)新券扶持范圍，支持工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小微制造企業(yè)的設(shè)計服務(wù)產(chǎn)品，對我市中小微制造企業(yè)向工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)購買設(shè)計服務(wù)，按經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記備案所產(chǎn)生的技術(shù)合同金額，給予最高 30% 的創(chuàng)新券補(bǔ)助，每家企業(yè)每年度申領(lǐng)創(chuàng)新券最高不超過 50 萬元。（責(zé)任單位：市科技局）
（八）推進(jìn)產(chǎn)品差異化、品牌個性化。支持中小微制造企業(yè)走 “ 專精特新 ” 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，對新認(rèn)定的國家專精特新 “ 小巨人 ” 企業(yè)及省 “ 專精特新 ” 中小企業(yè)，由受益財政給予每家 20 萬元、 10 萬元一次性獎勵；對通過國家專精特新 “ 小巨人 ” 企業(yè)、省 “ 專精特新 ” 中小企業(yè)復(fù)核的，市財政給予每家 5 萬元一次性獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）
（九）推進(jìn)工業(yè)設(shè)計服務(wù)型制造示范應(yīng)用。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)設(shè)計改造生產(chǎn)流程，提升協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作能力。培育以柔性化、定制化服務(wù)為特色的服務(wù)型制造示范企業(yè)及公共服務(wù)平臺、協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺，對獲評國家級、省級、市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），分別給予 50 萬元、 30萬元、 20 萬元一次性獎勵〔其中對獲評國家級、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）按補(bǔ)差獎勵〕。（責(zé)任單位：市工信局）
（十）推動工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計技術(shù)交易所簽訂的技術(shù)合同，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記備案的，按實際技術(shù)交易金額 0.25~1% 分檔給予獎勵，單個項目最高不超過 50萬元，每家企業(yè)獎勵最高不超過 100 萬元，獎補(bǔ)資金由市和縣（市、區(qū)）按各 50% 的比例承擔(dān)。（責(zé)任單位：市科技局）
四、提升工業(yè)設(shè)計人才培養(yǎng)能力
（十一）實施工業(yè)設(shè)計人才“引育行動”。實施 “ 領(lǐng)軍人才 + 創(chuàng)新團(tuán)隊 + 創(chuàng)新項目 ” 引才模式和 “ 人才 + 項目 + 資金 ” 育才模式，引進(jìn)、培育工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域高層次人才團(tuán)隊，對經(jīng)認(rèn)定的泉州市引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊，給予 100~300 萬元經(jīng)費支持。支持企業(yè)引進(jìn)和留住高層次人才，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計人才來泉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。〔責(zé)任單位：市人社局、工信局、科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會〕
（十二）支持開展工業(yè)設(shè)計工作坊（營）活動。支持行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺組織制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計工作坊（營）活動，給予組織方每場最高不超過 2 萬元獎勵，每個組織方累計最高不超過 20 萬元獎勵，每場給予制造業(yè)企業(yè)最高不超過 3 萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）
（十三）支持企業(yè)招引工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新人才。加快工業(yè)設(shè)計人才職業(yè)化建設(shè)，鼓勵縣（市、區(qū)）、工業(yè)設(shè)計協(xié)會探索開展工業(yè)設(shè)計專業(yè)職稱評價試點。支持符合條件的工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域企業(yè)納入市級人才評價試點企業(yè)，同等享受人才政策待遇。鼓勵支持符合條件的工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域企業(yè)申報國家級博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地項目，支持工業(yè)設(shè)計人才申報國家級、省級各類人才支持項目。（責(zé)任單位：市人社局）
（十四）吸引優(yōu)秀設(shè)計人才來泉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對全日制工業(yè)設(shè)計本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生， 2022 年及之后首次入職泉州工業(yè)設(shè)計企業(yè)（機(jī)構(gòu)）或自主創(chuàng)業(yè)設(shè)立獨立工作室，按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開展 “ 涌泉 ” 行動集聚各類人才在泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施〉的通知》（泉委辦發(fā)〔 2022 〕 5 號），對符合條件的，給予每人 1 萬元一次性生活補(bǔ)貼和繳交社保補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：市人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會〕
（十五）提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和經(jīng)費補(bǔ)助。布局一批眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、新型孵化器等產(chǎn)業(yè)綜合體、創(chuàng)新綜合體，為工業(yè)設(shè)計人才來（留）泉提供高配套低成本創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對在校或畢業(yè) 5 年內(nèi)的工業(yè)設(shè)計專業(yè)大學(xué)生在我市初次創(chuàng)辦設(shè)計機(jī)構(gòu)等小微企業(yè)，企業(yè)正常經(jīng)營 3 年內(nèi)，給予實繳稅費地方留存部分等額資助、本人及吸納的應(yīng)屆高校畢業(yè)生實繳社保費 80% 補(bǔ)貼，所需經(jīng)費及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開展 “ 涌泉 ” 行動集聚各類人才在泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施〉的通知》（泉委辦發(fā)〔 2022 〕 5 號）執(zhí)行?！藏?zé)任單位：市人社局、工信局、教育局、科技局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會〕
五、提升工業(yè)設(shè)計品牌孵化能力
（十六)支持工業(yè)設(shè)計綜合展示平臺建設(shè)。支持工業(yè)設(shè)計綜合展示平臺吸引工業(yè)設(shè)計龍頭企業(yè)和設(shè)計平臺進(jìn)駐，經(jīng)常性組織舉辦論壇、展示、技術(shù)交流、信息發(fā)布等活動，市、縣兩級財政通過平臺建設(shè)經(jīng)費補(bǔ)助、運營費用補(bǔ)助等給予支持。對全市工業(yè)設(shè)計綜合展示平臺裝修、布展費用，市財政按 50% 比例，給予最高不超過 200 萬元一次性補(bǔ)助?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市工信局、財政局，泉州文旅集團(tuán)〕
（十七）鼓勵設(shè)計服務(wù)外包。對我市制造企業(yè)將工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包專業(yè)工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)，在設(shè)計成果投產(chǎn)以后，按照設(shè)計服務(wù)合同實際發(fā)生額不超過 30% 比例，對制造企業(yè)給予最高 30 萬元補(bǔ)助（已享受工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新券補(bǔ)助的不再重復(fù)享受）。（責(zé)任單位：市工信局）
（十八）支持參加設(shè)計展會活動。支持工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)、企業(yè)參加中國工業(yè)設(shè)計展覽會、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎等展會活動，對獲得 iF 國際設(shè)計金獎、紅點至尊獎的企業(yè)，給予 20 萬元獎勵；對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計金獎、銀獎、銅獎的企業(yè)，分別給予 15萬元、 10 萬元、 5 萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）
（十九）支持舉辦工業(yè)設(shè)計特色賽事。對行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、制造業(yè)龍頭企業(yè)、服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺開展工業(yè)設(shè)計大賽，按不高于活動實際費用 50% 給予獎勵，最高不超過 20 萬元?！藏?zé)任單位：市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會〕
（二十）提升工業(yè)設(shè)計專利質(zhì)量。推進(jìn)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新，鼓勵工業(yè)設(shè)計企業(yè)申請專利并參評國家、省、市專利獎。按照《泉州市專利獎評獎規(guī)定》，對獲得泉州市重大發(fā)明專利獎獎勵 100 萬元；對獲得泉州市專利獎一、二、三等獎每項獎勵 20 萬元、 10萬元、 5 萬元。對項目實施地在泉州市，獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的按泉州市重大發(fā)明專利獎、專利獎一等獎、二等獎頒發(fā)獎金；獲中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，按泉州市專利獎一等獎、二等獎、三等獎頒發(fā)獎金。對項目實施地在泉州市，獲得福建省專利獎特等獎的，按泉州市專利獎重大發(fā)明專利獎頒發(fā)獎金；獲得福建省專利獎一等獎的，按泉州市專利獎一等獎頒發(fā)獎金。開展工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息，對以工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資或通過工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押放大融資額度，獲得商業(yè)銀行、融資租賃公司融資并按期正常還款的中小微工業(yè)設(shè)計企業(yè)給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助 20 萬元，貼息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《泉州市人民政府關(guān)于促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（泉政文〔 2021 〕 70 號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
本扶持措施所涉及獎補(bǔ)按 “ 就高不重復(fù) ” 原則補(bǔ)助，分別由市科技局、工信局負(fù)責(zé)解釋。本扶持措施自印發(fā)之日起施行，有效期至 2025 年 12 月 31 日。其中（十四）、（十五）條款所涉及補(bǔ)助范圍、期限按《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于開展 “ 涌泉 ” 行動集聚各類人才在泉創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施〉的通知》（泉委辦發(fā)〔 2022 〕 5 號）執(zhí)行。
