莆田市人民政府文件
莆政規(guī)〔2023〕5 號(hào)
莆田市人民政府關(guān)于
全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見
各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），市直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《福建省人民政府關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》（閩政〔2022〕33 號(hào)）《莆田市人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（莆政綜〔2021〕91 號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》），充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快建設(shè)支撐全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實(shí)“一個(gè)總抓手、五篇文章、兩大支撐、三大戰(zhàn)略、四城輝映”工作部署，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，助推建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章的莆田答卷提供強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。
到2025 年，全面完成《實(shí)施意見》制定的工作目標(biāo)：我市企業(yè)、科研院校、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到320 項(xiàng)；建立國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目達(dá)到45 項(xiàng)；培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到25 項(xiàng)；公開企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2000 項(xiàng)；獲得國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)達(dá)到15 項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位凸顯，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范效能充分釋放，標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。到2035 年，全面形成市場驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，標(biāo)準(zhǔn)化有力促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展，成為助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
二、主要任務(wù)
（一）著力提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平
1.深化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 推進(jìn)鞋服、工藝美術(shù)、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以品牌化、智能化和綠色化為方向，加大信息化和工業(yè)化相融合的標(biāo)準(zhǔn)研制力度，健全智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。
責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
2.布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍繞新型功能材料、電子信息、新能源、高端裝備、生命健康等五大重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化研究。加大基礎(chǔ)通用技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用力度，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持新型功能材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、科技局、衛(wèi)健委、海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)管局、數(shù)字辦
3.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和健康養(yǎng)老、旅游、家政服務(wù)、文化體育產(chǎn)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品牌創(chuàng)新，推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。重點(diǎn)支持開展多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、衛(wèi)健委、文旅局、市場監(jiān)管局、體育局
（二）著力推進(jìn)“四大經(jīng)濟(jì)”標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用
4.開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。 大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗應(yīng)用、區(qū)塊鏈等標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理等領(lǐng)域，鼓勵(lì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)前沿新技術(shù)、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為具有引領(lǐng)性、競爭力的標(biāo)準(zhǔn)，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。面向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣使用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持北斗綜合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制。
責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)改委、數(shù)字辦、科技局、工信局、公安局、安全局、市場監(jiān)管局
5.加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。 支持開展海洋信息、海洋能源、海洋醫(yī)藥與生物制品、海洋工程裝備制造、海洋環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)化研究。加快推動(dòng)近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、海上牧場、海上風(fēng)電、深海養(yǎng)殖、冷鏈倉儲(chǔ)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，打響“南日鮑”、“莆田花蛤”、“莆田生蠔”等品牌。重點(diǎn)支持開展智慧海洋、藍(lán)色碳匯、深海開發(fā)等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、海洋與漁業(yè)局、科技局、工信局、文旅局、市場監(jiān)管局
6.推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施資源循環(huán)利用、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色包裝、綠色金融和綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)共享交通、推廣應(yīng)用新能源汽車、鼓勵(lì)綠色出行等綠色生活方面的標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，健全國土空間生態(tài)修復(fù)及污染物排放、監(jiān)管、防治標(biāo)準(zhǔn)，提升河湖長制、林長制等工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，鞏固提升生態(tài)文明建設(shè)的木蘭溪樣本，為建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市提供有力支撐。加快《幸福河湖評(píng)價(jià)導(dǎo)則》地方標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程，促進(jìn)我市治理木蘭溪經(jīng)驗(yàn)在全省全國推廣。
積極參與國家支持碳達(dá)峰、碳中和工作的標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，健全支撐碳達(dá)峰、碳中和的標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)、地方節(jié)能低碳技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推行低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。
責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、城市管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、人行莆田市中心支行、金融辦
7.提升文旅經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。 以標(biāo)準(zhǔn)化手段持續(xù)助力打響“媽祖圣地、美麗莆田”旅游品牌，推動(dòng)莆田特色文化元素與旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升莆仙文化和旅游品牌影響力。推進(jìn)媽祖文化、紅色文化教育、山海休閑、鄉(xiāng)村民宿、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善文旅經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與制修訂文化創(chuàng)意與旅游、金融、科技等融合發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市文旅局、體育局、民政局、市場監(jiān)管局
（三）著力加快社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
8.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)制修訂一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，大力提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、規(guī)模化生產(chǎn)，爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，努力構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境、基層組織、村民自治、公共法律服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、民政局、司法局、住建局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市場監(jiān)管局、城市管理局，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
9.加速城市標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。 聚焦城市管理、城市更新、城市公園、城市慢道、內(nèi)河治理等領(lǐng)域，推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快交通、環(huán)保、管網(wǎng)、公共衛(wèi)生、物業(yè)管理等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用和配套標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)供水供氣智能管理、智慧電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。推動(dòng)智慧社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，打造新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)，深入推進(jìn)生活垃圾分類等國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)能力。
責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市工信局、住建局、民政局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、市場監(jiān)管局、城市管理局、數(shù)字辦，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
10.推動(dòng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 鞏固國家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范成果，進(jìn)一步加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、行政審批改革、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，加強(qiáng)營商環(huán)境、數(shù)字社會(huì)、政務(wù)公開、司法行政、社會(huì)治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公共資源交易、機(jī)關(guān)事務(wù)、信用監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化信用信息采集與使用、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，全面提升數(shù)字安全水平。
責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市效能辦、發(fā)改委、司法局、市場監(jiān)管局、數(shù)字辦，人行莆田市中心支行
11.提高社會(huì)生活品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 堅(jiān)持人民至上、生命至上，推進(jìn)重大疫情防控救治和國家重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、農(nóng)藥、糧食、能源、水資源、生物、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)、消防、礦山、建筑、網(wǎng)絡(luò)等公共安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。圍繞持續(xù)提升安全生產(chǎn)保障能力、突出規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)內(nèi)容，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、分類科學(xué)、強(qiáng)標(biāo)為主、強(qiáng)推互補(bǔ)的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
在公共文化、公共體育、養(yǎng)老服務(wù)家政服務(wù)、氣象服務(wù)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)退役軍人保障、現(xiàn)代社會(huì)保障、老年人保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。夯實(shí)婦幼保健、托育服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
（四）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新工作機(jī)制
12.促進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌聯(lián)動(dòng)實(shí)施。 以標(biāo)準(zhǔn)化牽引質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全鏈條技術(shù)方案提供，開展“一站式”服務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與相關(guān)領(lǐng)域品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，積極參與爭創(chuàng)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺(tái)。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、工信局，市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
13.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。 聚焦全市12 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)布局標(biāo)準(zhǔn)化研究方向的科技計(jì)劃項(xiàng)目，將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的重要提供形式之一。支持企事業(yè)單位同步開展技術(shù)研發(fā)、專利布局、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持高校、科研院所開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢、服務(wù)等活動(dòng)，屬于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的，按照科技成果轉(zhuǎn)化政策規(guī)定執(zhí)行，激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。爭創(chuàng)中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，形成一批掌握國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任單位：市科技局、市場監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位
14.優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。 優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新，組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造標(biāo)準(zhǔn)化“助推器”。支持企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，培育企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，營造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費(fèi)選領(lǐng)跑”的市場氛圍。積極配合參與軍地通用標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，推動(dòng)通用標(biāo)準(zhǔn)軍地銜接、兼容發(fā)展，軍地資源共建共享。重點(diǎn)支持電子信息和鞋服行業(yè)企業(yè)參與國家軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市委軍民融合辦，市工商聯(lián)、民政局
15.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。 推動(dòng)建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)制度、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度，完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、政府采購等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。健全基于標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條款訂立、履行合同的機(jī)制。推進(jìn)市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易制度，加大標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)力度。按照國家有關(guān)規(guī)定，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。
責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位
16.注重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。 強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮市場對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。有效實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，對(duì)自我聲明公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)督檢查，確立標(biāo)準(zhǔn)對(duì)質(zhì)量的“硬約束”。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)信用體系中的應(yīng)用，將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位
17.促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)融合共通。 在電子信息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物科技、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域先行開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，擴(kuò)大兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通范圍，探索兩岸標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展新路。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公（協(xié)）會(huì)對(duì)接，在旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)合作，支持兩岸企業(yè)、行業(yè)組織等共同研制共通標(biāo)準(zhǔn)，開展兩岸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采集、研究、開發(fā)、咨詢服務(wù)。
責(zé)任單位：市委臺(tái)港澳辦，市市場監(jiān)管局，市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
18.深化標(biāo)準(zhǔn)化交流合作。 更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技、產(chǎn)業(yè)、金融對(duì)外交流合作，促進(jìn)國內(nèi)國際市場順暢對(duì)接。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。支持企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，鼓勵(lì)高端標(biāo)準(zhǔn)化人才在國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織中擔(dān)任重要職務(wù)，支持國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶莆田。強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。
責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、商務(wù)局，莆田海關(guān)
三、保障措施
（一）組織保障
堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)各方責(zé)任，進(jìn)一步完善“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制，形成標(biāo)準(zhǔn)化主管部門牽頭抓總、部門間協(xié)同配合、市、縣（區(qū)、管委會(huì)）集成聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合本級(jí)本部門實(shí)際，將本意見的任務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn)，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告。
責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
（二）政策保障
各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持，逐步將各類標(biāo)準(zhǔn)納入產(chǎn)業(yè)、科技、貿(mào)易等政策規(guī)劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的協(xié)同銜接。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)制度供給。
責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
（三）資金保障
發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，市、縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，全面落實(shí)《實(shí)施意見》的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化資金支持的政策范圍，提升資金的使用效能。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作，探索建立市場化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。
責(zé)任單位：市財(cái)政局，市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
（四）人才保障
將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程；支持高校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科專業(yè)。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和基層市場監(jiān)管部門建立和推廣標(biāo)準(zhǔn)化顧問制度。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席標(biāo)準(zhǔn)官制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工程師培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和職稱評(píng)定制度，將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入市高層次人才認(rèn)定支持范疇。專業(yè)技術(shù)人員作為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草人的，其經(jīng)歷作為職稱評(píng)審業(yè)績資歷內(nèi)容，或者視為已經(jīng)達(dá)到職稱評(píng)審基本條件中獨(dú)立發(fā)表專業(yè)論文的要求。
責(zé)任單位：市委組織部，市教育局、科技局、人社局、工信局、市場監(jiān)管局，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
（五）技術(shù)保障
推動(dòng)市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化科研院所和技術(shù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在編制和資金上予以保障；支持縣（區(qū)、管委會(huì)）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)；支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。優(yōu)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理運(yùn)行，健全完善各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的跨領(lǐng)域工作機(jī)制。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供涵蓋標(biāo)準(zhǔn)全生命周期和標(biāo)準(zhǔn)化全產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值服務(wù)，探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升融合發(fā)展。
責(zé)任單位：市委編辦，市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
（六）文化保障
充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，加強(qiáng)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和省政府《關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全社會(huì)提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方法。用好新媒體工具，提高宣傳的精準(zhǔn)性、有效性，營造良好氛圍。
責(zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）
四、附則
本意見自印發(fā)之日起施行，有效期十年。
莆田市人民政府
2023 年6 月1 日
