田政規(guī)〔2023〕3 號(hào)
大田縣人民政府關(guān)于印發(fā)大田縣
推進(jìn)移風(fēng)易俗工作實(shí)施辦法（試行)的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：
《大田縣推進(jìn)移風(fēng)易俗工作實(shí)施辦法（試行)》已于2023年5 月30 日經(jīng)大田縣第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布施行。
大田縣人民政府2023 年6 月14 日
(此件主動(dòng)公開)大田縣推進(jìn)移風(fēng)易俗工作實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（中發(fā)〔2023〕1號(hào)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部門《開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》（農(nóng)社發(fā)〔2022〕5號(hào)）部署及省、市要求，結(jié)合大田縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱移風(fēng)易俗，是指根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和國(guó)家有關(guān)政策，逐步摒除陳規(guī)陋習(xí)、改變不良風(fēng)俗習(xí)慣的活動(dòng)。
本實(shí)施辦法所稱的移風(fēng)易俗主要治理內(nèi)容為公民操辦或委托他人操辦的婚喪禮儀等活動(dòng)中出現(xiàn)的高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
第三條 移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自治、法治與德治相結(jié)合，堅(jiān)持依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門落實(shí)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制，形成共建、共治、共享的社會(huì)文明新格局，積極引導(dǎo)全民共同遵守，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作法治化、常態(tài)化、規(guī)范化。
第四條 移風(fēng)易俗工作應(yīng)當(dāng)區(qū)分新風(fēng)良俗與陳規(guī)陋習(xí),處理好推進(jìn)移風(fēng)易俗與尊重傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第五條 大田縣行政區(qū)域內(nèi)的移風(fēng)易俗工作及其相關(guān)活動(dòng)，適用本實(shí)施辦法。
第二章 移風(fēng)易俗行為規(guī)范
第六條 本行政區(qū)域內(nèi)公民婚嫁提倡不收取彩禮或收取不超過(guò)倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的彩禮?；榧揠p方協(xié)商給予彩禮的，彩禮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守村（居）規(guī)民約的規(guī)定。
本實(shí)施辦法的倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)為不高于近三年全縣居民人均可支配收入總和（如，2023 年倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)為：2020 年+2021年+2022 年=93339 元），超過(guò)近三年全縣居民人均可支配收入總和2 倍且未達(dá)3 倍的為高價(jià)，超過(guò)近三年全縣居民人均可支配收入總和3 倍的為天價(jià)。
第七條 公民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行婚姻制度，遵守下列行為規(guī)范：
（一）依法辦理婚姻登記，抵制無(wú)效婚姻，倡導(dǎo)在結(jié)婚登記前進(jìn)行婚前健康檢查；
（二）父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許、迫使未成年人訂立婚約或未達(dá)法定結(jié)婚年齡人結(jié)婚；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他婚姻行為規(guī)范。
第八條 公民操辦婚事應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)約文明、破舊立新，自覺遵守下列行為：
（一）倡導(dǎo)簡(jiǎn)約訂親、簡(jiǎn)辦婚禮、減少禮金、婚儀從簡(jiǎn)、婚宴從儉、環(huán)?；槎Y；
（二）鼓勵(lì)舉行家庭婚禮、旅行婚禮、集體婚禮等新型婚禮儀式；
（三）自覺抵制給付或者收受高價(jià)、天價(jià)彩禮、禮金；
（四）自覺抵制退（毀）婚高價(jià)賠償；
（五）自覺抵制大操大辦、鋪張浪費(fèi)、攀比擺闊、低俗婚鬧等不良行為；
（六）禁止借婚姻索取財(cái)物；
（七）禁止以婚嫁損害他人合法權(quán)益；
（八）禁止包辦、買賣婚姻和利用宗教、家族勢(shì)力或彩禮禮金等形式干涉婚姻自由的行為；
（九）法律法規(guī)禁止的其他行為。
第九條 倡導(dǎo)公民喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬，節(jié)儉辦喪、文明治喪，自覺抵制大操大辦、奢侈浪費(fèi)、攀比擺闊等不良行為。
操辦喪事應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)公德、城鄉(xiāng)風(fēng)貌和環(huán)境衛(wèi)生、交通管理及村（居）規(guī)民約等相關(guān)規(guī)定。不得有下列行為：
（一）破壞公共衛(wèi)生，妨害公共秩序，危害公共安全；
（二）侵害他人合法權(quán)益；
（三）在城市道路、廣場(chǎng)、公共綠地、居民小區(qū)或其他非指定公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚（堂）；
（四）法律法規(guī)禁止的其他喪事行為。
第十條 倡導(dǎo)公民進(jìn)行安全、節(jié)儉、綠色、低碳的文明祭祀行為。
提倡采用集體共祭、公祭悼念、網(wǎng)絡(luò)祭掃等方式緬懷故人、追思親人；進(jìn)入防火區(qū)的陵園、公墓和墳地等場(chǎng)所祭掃，應(yīng)當(dāng)遵守森林草原防火法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
第十一條 提倡喜事內(nèi)辦、雅辦、簡(jiǎn)辦，以家宴慶賀為主，文明節(jié)儉辦宴席；抵制亂辦宴席、濫辦宴席、盲從攀比、跟風(fēng)辦宴等宴請(qǐng)活動(dòng)。
第十二條 提倡健康文明的人際交往，自覺抵制人情攀附、隨禮攀比等不良行為，不舉辦“無(wú)事酒”斂財(cái)，不參加以收受禮金等為目的的宴請(qǐng)。
第三章 職責(zé)分工
第十三條 縣人民政府負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗工作。
各行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)組織實(shí)施移風(fēng)易俗相關(guān)工作。
各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其他組織等應(yīng)當(dāng)做好本單位或行業(yè)移風(fēng)易俗工作，并配合相關(guān)部門開展移風(fēng)易俗工作。
第十四條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要職責(zé)是：
（一）制定本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的具體措施；
（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作實(shí)施情況進(jìn)行督促，研究和協(xié)調(diào)解決推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中的相關(guān)問(wèn)題；
（三）聯(lián)合有關(guān)部門推廣“不要彩禮送保單”“收彩禮比少，敬雙親比孝”“零彩禮 ? 包養(yǎng)老”等新做法；
（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)脫貧鄉(xiāng)村、脫貧人口開展移風(fēng)易俗整治情況，及時(shí)消除脫貧人口因婚、因喪、因人情跟風(fēng)等返貧風(fēng)險(xiǎn)；
（五）宣傳移風(fēng)易俗有關(guān)的法律法規(guī)和政策；
（六）其他推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作。
第十五條 縣民政部門主要職責(zé)是：
（一）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，引導(dǎo)婚介人樹立婚事新辦、簡(jiǎn)辦等移風(fēng)易俗理念；
（二）在婚姻登記中引導(dǎo)新婚當(dāng)事人婚事新辦、簡(jiǎn)辦；
（三）指導(dǎo)村（居）民自治組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì)組織，發(fā)揮其在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方面的宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督作用；
（四）指導(dǎo)各村（居）依法依規(guī)修訂村（居）規(guī)民約，建立健全婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等移風(fēng)易俗工作機(jī)制；
（五）充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)工作站宣傳教育作用，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
第十六條 縣教育部門負(fù)責(zé)督促學(xué)校開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，開展移風(fēng)易俗教育，引導(dǎo)師生在家庭移風(fēng)易俗方面發(fā)揮積極作用。
第十七條 縣司法行政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)，督促有關(guān)部門加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
第十八條 縣文旅部門負(fù)責(zé)采用通俗易懂、喜聞樂見的形式，深入基層宣傳婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜事儉辦、孝親敬老、節(jié)慶勤儉等社會(huì)文明新風(fēng)尚。
第十九條 縣共青團(tuán)組織要深入開展移風(fēng)易俗、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大男女青年帶頭移風(fēng)易俗。
縣婦聯(lián)組織要組織開展“文明家庭”、“最美家庭”“五好家庭”“綠色家庭”評(píng)選活動(dòng)，將踐行移風(fēng)易俗情況納入評(píng)選內(nèi)容。
第二十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展移風(fēng)易俗法律法規(guī)及政策宣傳教育、先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道、典型案例公開曝光以及有針對(duì)性地開展輿論監(jiān)督等工作，營(yíng)造全社會(huì)支持推進(jìn)移風(fēng)易俗、全民主動(dòng)參與移風(fēng)易俗的良好氛圍。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法嚴(yán)厲查處暴力干涉婚姻自由、“婚戀式”詐騙、拐賣和違規(guī)安葬破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為，堅(jiān)決打擊以“婚介、結(jié)婚”為由實(shí)施“婚騙”等違法犯罪的個(gè)人和團(tuán)伙。
第二十二條 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重暴力干涉他人婚姻自由、“婚戀式”詐騙、拐賣、違規(guī)安葬破壞生態(tài)環(huán)境等犯罪行為依法從嚴(yán)從快打擊，并依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。
第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)推進(jìn)本轄區(qū)移風(fēng)易俗工作，根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，將踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和推進(jìn)移風(fēng)易俗的有關(guān)內(nèi)容具體化，指導(dǎo)村（居）通過(guò)村（居）規(guī)民約約定婚喪禮儀酒席的具體規(guī)模、禮金標(biāo)準(zhǔn)、操辦天數(shù)等，推進(jìn)村（居）移風(fēng)易俗工作制度與機(jī)制建設(shè)。
村（居）規(guī)民約應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政部門備案。
第二十四條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府的要求，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)推進(jìn)移風(fēng)易俗的具體工作，其主要職責(zé)是：
（一）宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和移風(fēng)易俗的相關(guān)法律法規(guī)及政策;
（二）召集村（居）民會(huì)議，修訂和完善村（居）規(guī)民約，對(duì)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作有關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)、制度保障及獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)作出規(guī)定；
（三）開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、敬老愛老等主題實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)村（居）敬老愛老、婚喪志愿服務(wù)和愛心公益活動(dòng)，提高和改變基層群眾對(duì)移風(fēng)易俗觀念認(rèn)識(shí)；
（四）發(fā)掘、宣傳本村（居）良好家風(fēng)家教、喜事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬等先進(jìn)典型，評(píng)選本村（居）移風(fēng)易俗先進(jìn)個(gè)人、家庭及最美家庭、星級(jí)文明戶等榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十五條 全體公民應(yīng)當(dāng)遵從公序良俗，自覺改變不良風(fēng)俗習(xí)慣,摒除陳規(guī)陋習(xí)。
全縣公職人員、社會(huì)公眾人物、先進(jìn)模范人物等人員應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮表率作用。
第二十六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、典型人物事跡、社會(huì)示范效果等工作總結(jié)提升、宣傳推廣。
第四章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十七條 有關(guān)行政主管部門和單位及其工作人員在推進(jìn)移風(fēng)易俗工作中存在履行責(zé)任不到位，對(duì)所管理的公職人員違反規(guī)定不制止、不查處，或制止、查處不力等失職失責(zé)行為，視情節(jié)輕重，由有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理。
第二十八條 公職人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)部門處理。
第二十九條 對(duì)拒不執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定或不配合監(jiān)督、檢查的，依照村（居）規(guī)民約或相關(guān)法律規(guī)定處理。
第三十條 本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附則
第三十一條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)。
