泰寧縣人民政府文件
泰政文規(guī)〔 2023 〕 2 號
泰寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《泰寧縣促進(jìn)教育
發(fā)展強(qiáng)化正向激勵措施（修訂）》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：
《泰寧縣促進(jìn)教育發(fā)展強(qiáng)化正向激勵措施（修訂）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰寧縣人民政府
2023 年 6 月 15 日（此件主動公開）
泰寧縣促進(jìn)教育發(fā)展強(qiáng)化正向
激勵措施（修訂）
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，適應(yīng)高考、中考綜合改革新要求，推進(jìn)育人方式改革，充分激發(fā)各類學(xué)校和廣大教師開展教育教學(xué)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動我縣教育教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)研究，決定對《泰寧縣促進(jìn)教育發(fā)展強(qiáng)化正向激勵措施》（泰政文〔 2018 〕 2 號）、《泰寧縣促進(jìn)教育發(fā)展強(qiáng)化正向激勵措施補(bǔ)充意見》（泰政文〔 2018 〕 77 號）作如下修訂完善。
一、正向激勵項目與獎勵補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）各類學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)管理績效獎勵
1. 獎勵對象
全縣各類學(xué)校及校（園）長（不含電大工作站、中小學(xué) 生 社會實(shí)踐活動服務(wù)中心、青少年學(xué)生校外活動中心和民辦學(xué)校，下
同）。
2. 獎勵類型
（ 1 ）各類學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)管理績效獎勵。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（泰委發(fā)
〔 2019 〕 9 號）精神，充分發(fā)揮教育質(zhì)量獎勵機(jī)制的導(dǎo)向作用，縣財政每年預(yù)算安排專項經(jīng)費(fèi)約 200 萬元，納入獎勵性績效工資管理，引導(dǎo)全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。
（ 2 ）校（園）長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量績效獎勵。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（泰委發(fā)〔 2019 〕9 號）精神，縣財政每年至少安排專項資金 22.5 萬元用于校（園）長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量績效獎勵。
3. 獎勵辦法
由縣教育局制定各類學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)管理評估細(xì)則和考評獎勵辦法，突出學(xué)校辦學(xué)成效，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬”的激勵原則，按學(xué)年實(shí)施考評獎勵。
（二）中學(xué)培優(yōu)補(bǔ)差工作補(bǔ)助
根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校教學(xué)輔導(dǎo)等有關(guān)事項的通知》（閩教基〔 2015 〕 32 號）精神，針對我縣中學(xué)（含金湖旅專）教學(xué)計劃偏緊、教學(xué)任務(wù)較重和家長、學(xué)生實(shí)際需求的狀況，安排教師每周六（或周日）及寒假、暑假部分時間對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按 50 元 / 節(jié)核算。
1. 高中（含旅專）學(xué)校。 泰寧一中除上述教學(xué)輔導(dǎo)外，還增加對強(qiáng)基計劃和初高中銜接班學(xué)生進(jìn)行初高中教學(xué)銜接輔導(dǎo)，培優(yōu)補(bǔ)差所需經(jīng)費(fèi)按實(shí)核算，其中縣財政核補(bǔ) 70% ，一中自籌30% 。金湖旅專藝體班實(shí)行周末培優(yōu)補(bǔ)差工作，全年輔導(dǎo)費(fèi)按實(shí)核算，所需經(jīng)費(fèi)由縣財政全額保障。
2. 初中學(xué)校。 實(shí)行初中畢業(yè)班培優(yōu)補(bǔ)差工作，培優(yōu)補(bǔ)差工作補(bǔ)助按實(shí)核算，所需經(jīng)費(fèi)由縣財政全額保障。
（三）節(jié)假日、早晚下班和班主任工作補(bǔ)貼
以課時和成效為依據(jù)，實(shí)行量化考評，適度提高寄宿制學(xué)校教師的早晚自習(xí)下班補(bǔ)貼，義務(wù)教育學(xué)校及職業(yè)中學(xué)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)15 元 / 節(jié)，普通高中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 20 元 / 節(jié)，周末留守孩管理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 60 元 / 人 · 天。班主任崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)年人均 4000 元左右（ 10 個月），今后視情況逐年提高；由縣教育局制定班主任補(bǔ)貼辦法，學(xué)校出臺班主任補(bǔ)貼考評細(xì)則。
（四）校（園）中層及以上管理層教師工作補(bǔ)貼
校（園）管理層教師除承擔(dān)教學(xué)任務(wù)外，還要承擔(dān)許多行政事務(wù)，為調(diào)動管理層教師的工作積極性，設(shè)立校（園）管理層教師工作補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本校班主任補(bǔ)貼（不含班主任考核優(yōu)秀獎勵部分）平均數(shù)的 80%-100% （ 10 個月）比例發(fā)放與核算，其中中層副職按 80% 、中層正職按 90% 、副校級按 100% 發(fā)放。所需經(jīng)費(fèi)由各校從二次績效分配資金中統(tǒng)籌解決，其中義務(wù)教育階段學(xué)校管理層工作補(bǔ)貼由縣財政核補(bǔ) 20 萬元。
（五）名師工作補(bǔ)貼
1. 名師工作室工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)考評合格的，按照泰委發(fā)〔 2019 〕 9 號文件執(zhí)行。
2. 省、市名校長、學(xué)科帶頭人工作補(bǔ)助，經(jīng)考評合格的，按照泰委發(fā) 〔 2019 〕 9 號文件執(zhí)行。
3. 骨干教師工作實(shí)行三年一考評，經(jīng)考評合格的，省級骨干教師每人一次性發(fā)放 1500 元工作補(bǔ)助。
（六）金湖旅專下鄉(xiāng)招生工作補(bǔ)貼
招生工作補(bǔ)貼按實(shí)際招收全日制新生每生 300 元追加績效總量，經(jīng)費(fèi)由旅專自籌。
（七）優(yōu)秀教師（班主任）、先進(jìn)教育工作者評選表揚(yáng)
每兩年表揚(yáng)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)教育工作者，表揚(yáng)名額 71 名（含老年大學(xué) 1 名），每人獎勵 1000 元。
（八）職稱評聘傾斜
向培養(yǎng)拔尖學(xué)生、做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)校和教師職稱評聘實(shí)行傾斜政策，傾斜政策職數(shù)總數(shù)不超過所在學(xué)校核定崗位職數(shù)的5% ，每人終身只享受傾斜職數(shù)政策一次。
1. 泰寧一中當(dāng)年有學(xué)生被清華大學(xué)（含清華美院）、北京大學(xué)（含北大醫(yī)學(xué)部）錄取的，每錄取 1 名，在該校原核定高級教師崗位職數(shù)外，增加核定給該校高級教師職稱崗位職數(shù) 1 名，專項用于獎勵一線教師。
2. 市級名師、名校長和省級學(xué)科帶頭人，若符合職稱申報條件的可直接參與評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，所需崗位職數(shù)可從教育系統(tǒng)事業(yè)單位核定的崗位職數(shù)總數(shù)內(nèi)優(yōu)先調(diào)劑使用。
3. 在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計滿 25 年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師可直接參與評聘中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不占核準(zhǔn)崗位數(shù)。
（九）鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助
鄉(xiāng)村教師除享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼外，按平均每人每月 500 元的標(biāo)準(zhǔn)予以生活補(bǔ)助，并依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化發(fā)放，由縣教育局制定具體實(shí)施細(xì)則。提高農(nóng)村學(xué)前教育巡回支教志愿者生活補(bǔ)助，縣人社部門將農(nóng)村學(xué)前教育巡回支教志愿者列入公益性崗位加以補(bǔ)助。
二、考評結(jié)果運(yùn)用
由縣教育局成立學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)管理與考評工作小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)目標(biāo)管理考評和獎懲兌現(xiàn)，校長和教師在提升教育教學(xué)質(zhì)量方面出現(xiàn)以下情形的，將取消正向激勵并予以問責(zé)。
（一）校長方面。 學(xué)校校長教育教學(xué)管理松懈、不作為、慢作為，致使學(xué)校教育目標(biāo)管理綜合考評位居全縣同類學(xué)校（泰寧一中、縣進(jìn)修學(xué)校、金湖旅專和初中校歸類為中學(xué)組，下同）末位且與上學(xué)年度考評得分相比退步的，該校不得參與教育教學(xué)先進(jìn)單位評選，該校校長不得參與當(dāng)年度評先評優(yōu)，還須向縣教育局作出書面說明，制定整改方案，報縣教育局備案。若連續(xù)三年出現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)管理綜合考評位居全縣同類學(xué)校末位且每年考評得分與上學(xué)年度相比退步的，縣教育局對該校校長、分管副校長給予行政約談或崗位調(diào)整。
（二）教師方面。 科任教師教學(xué)常規(guī)遵守不到位、課堂教學(xué)效率低下、不服從工作安排，致使所任學(xué)科教學(xué)質(zhì)量綜合比率位于全縣末位且離均差與上學(xué)年度相比退步的，該教師當(dāng)年度不得參與評先評優(yōu)，還須向?qū)W校作出書面說明，制定整改方案，報學(xué)校備案。若連續(xù)三年出現(xiàn)所任學(xué)科教學(xué)質(zhì)量綜合比率位于全縣末位且離均差與上學(xué)年度相比退步的，縣教育局給予該教師專技崗位下調(diào)一級處理，并取消評優(yōu)評先和職稱評聘資格；若連續(xù)五年出現(xiàn)類似情況，縣教育局給予該教師職稱低聘一級處理。擔(dān)任非質(zhì)量監(jiān)測科目教師的年度考評結(jié)果居學(xué)校末位且拒不接受縣教育局、學(xué)校工作安排的，縣教育局給予該教師異地調(diào)整或?qū)＜紞徫幌抡{(diào)一級處理，并取消評優(yōu)評先和職稱評聘資格；被追責(zé)教師假期須參加教學(xué)能力提升集中培訓(xùn)，費(fèi)用自理。
三、正向激勵資金使用
在全力保障原有教育投入基礎(chǔ)上，依法優(yōu)先落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障，將每年用于促進(jìn)教育發(fā)展強(qiáng)化正向激勵措施資金列入績效工資增量。縣教育局根據(jù)考評結(jié)果，按年度計算各校（園）實(shí)際正向激勵措施獎勵性績效增量，經(jīng)教育、財政、人社三部門共同審定，年終追加校（園）當(dāng)年度績效工資總量。若獎勵、補(bǔ)貼項目和標(biāo)準(zhǔn)與國家、省、市出臺的相關(guān)教育政策文件不一致，則按“就高不就低，不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。
修訂后的正向激勵措施自 2023 年 1 月起執(zhí)行，泰政文〔 2018 〕 2 號、泰政文〔 2018 〕 77 號文件不再執(zhí)行。
