石獅市雙擁共建工作領導小組辦公室文件
獅擁辦規(guī)〔2023〕1 號
石獅市教育局 石獅市人民武裝部政治工作科 石獅市雙擁共建工作領導小組辦公室關于
印發(fā)《關于進一步做好軍人子女教育
優(yōu)待工作的實施意見》的通知
各學校：
現(xiàn)將《關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的實施意見》印發(fā)你們，請結合實際抓好落實。
石獅市教育局 石獅市人民武裝部政治工作科
石獅市雙擁共建工作領導小組辦公室
2023 年 7 月 24 日
關于進一步做好軍人子女教育
優(yōu)待工作的實施意見
為貫徹落實《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》，教育部、中央軍委政治工作部、全國雙擁工作領導小組辦公室《關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的若干意見》和福建省教育廳、福建省軍區(qū)政治工作局、福建省雙擁共建工作領導小組辦公室關于印發(fā)《關于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的實施意見》的通知，切實做好軍人子女教育優(yōu)待工作，結合我市實際，提出以下實施意見。
一、完善教育優(yōu)待政策
(一)學前教育階段
1 .擴大軍隊幼兒園惠及面。 軍隊幼兒園實行“一家辦園、全軍共享”，在招收本單位人員子女基礎上，對其他單位軍人子女應收盡收，并享受辦園單位子女同等待遇；空余學位應招收周邊地方人員子女。
2 .完善地方幼兒園入園優(yōu)待政策。 沒有條件入軍隊幼兒園的軍人子女，按照就近就便原則，優(yōu)先安排入公辦市直幼兒園，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女和一至四級殘疾軍人的子女可以根據(jù)法定監(jiān)護人意愿，按照就近就便原則安排入公辦市直幼兒園。
(二)義務教育階段
3 .落實軍人子女多地享受教育優(yōu)待。 軍人子女根據(jù)本人和家庭實際，可以在本人、父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地，或者父母居住地、部隊駐地就讀并享受我市教育優(yōu)待政策。其中，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，艱苦邊遠地區(qū)、高風險高危害崗位、獲得功勛榮譽表彰軍人的子女，還可以在其祖父母 ( 外祖父母 ) 戶籍所在地就讀并享受當?shù)亟逃齼?yōu)待政策。
4 .完善義務教育入學優(yōu)待政策。 市教育局結合我市實際細化優(yōu)待實施辦法，規(guī)范優(yōu)待操作程序，真正讓軍人子女入學優(yōu)待政策落地落實；在劃分小學、初中招生學區(qū)時，必須考慮我市軍人子女入學需求，聽取駐軍單位意見，給予優(yōu)待保障。其中，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，艱苦邊遠地區(qū)、高風險高危害崗位、獲得功勛榮譽表彰軍人的子女，在我市范圍內(nèi)根據(jù)法定監(jiān)護人意愿就近優(yōu)先安排公辦市直學校就讀；參加 ( 執(zhí)行 ) 經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上單位批準的軍事應對行動、非戰(zhàn)爭軍事行動等重大軍事任務軍人的子女，當年需要入學的，結合法定監(jiān)護人意愿在我市就近就便安排公辦市直學校就讀。
(三)高中教育階段
5 .嚴格中考優(yōu)待政策。 教育局根據(jù)法律法規(guī)及上級有關文件精神完善固化中考優(yōu)待政策并嚴格執(zhí)行。
二、細化優(yōu)待工作機制
6 .明確優(yōu)待對象。 本實施意見所稱“軍人子女”包括解放軍和武警部隊現(xiàn)役軍人、改革期間現(xiàn)役干部轉改文職人員、退出現(xiàn)役 1 年內(nèi)（以退役命令為準）軍人的子女，烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女?！耙恢了募墯埣曹娙说淖优卑ǚF(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人的子女?！白鲬?zhàn)部隊”系指擔任戰(zhàn)備值班任務的師級以下戰(zhàn)斗部隊，其中，新組建部隊中直接擔負作戰(zhàn)和作戰(zhàn)保障任務的師級以下建制部隊，統(tǒng)一按作戰(zhàn)部隊把握?！捌D苦邊遠地區(qū)”系指駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊劃定的三類以上島嶼?！案唢L險高危害崗位”系指在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作，在國（境）外執(zhí)行任務的按高風險高危害崗位把握，生物工程、化學武器、彈藥銷毀、醫(yī)療放射等崗位不作為高風險高危害崗位?！矮@得功勛榮譽表彰”系指獲得軍隊勛章、榮譽稱號、三等戰(zhàn)功和二等功以上獎勵，或者二級以上表彰（含兩個以上軍委機關部門或原解放軍總部聯(lián)合表彰，省部級以上軍地聯(lián)合表彰）等相應層級表彰。
7 .健全軍地協(xié)同辦理機制。 我市軍人子女教育優(yōu)待由市人武部政治工作科與市教育局、雙擁辦協(xié)同辦理，其中退出現(xiàn)役 1 年內(nèi)（以退役命令為準）軍人、烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女和退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人的子女，可以向市雙擁辦提報需求，經(jīng)雙擁辦把關匯總后報送市人武部政治工作科；我市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役軍人、改革期間現(xiàn)役干部轉改文職人員，與軍人異地的分散居住子女持相關證明向市人武部政治工作科提報需求。各部門要進一步細化個人申請、資格審核、需求提報、計劃下達、督導落實的優(yōu)待工作程序，積極推行軍人子女教育優(yōu)待資格證明信制度，按照優(yōu)待資格證明信認定優(yōu)待對象身份和資格，按政策規(guī)定辦理相關優(yōu)待事宜。市雙擁辦和市人武部政治工作科應當發(fā)揮聯(lián)系軍地的橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)軍地有關部門健全聯(lián)席會議制度，定期分析教育優(yōu)待落實形勢，研究解決突出矛盾問題，推動相關政策落實。
8 .規(guī)范入學(園)優(yōu)待辦理流程。 軍人所在團級以上單位政治工作部門負責入學（園）優(yōu)待資格審核認定，在部隊內(nèi)部公示無異議后，將單位公函、入學（園）清單及相關證明材料，區(qū)分市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）屬學校（幼兒園）分別報送市人武部。經(jīng)市人武部政治工作科把關匯送市教育局。退出現(xiàn)役 1 年內(nèi)（以退役命令為準）軍人、烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女和退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人子女將入學 ( 園 ) 申請函及相關證明材料報送市雙擁辦，經(jīng)市雙擁辦把關匯送市教育局。市人武部政治工作科、市雙擁辦會同市教育局制定落實計劃，并向相關軍隊單位或軍人家庭及時反饋。市教育局具體負責指導有關學校（幼兒園）依據(jù)計劃及時辦理相關手續(xù)，督導糾治和處理有關問題。
9 .健全轉學（園）優(yōu)待實施辦法。 因部隊移防、工作調(diào)動或者生活基礎變更，軍人子女需隨遷轉學（園）的，市教育局和相關學校（幼兒園）應當及時辦理相關手續(xù)，辦理流程參照入學（園）優(yōu)待。其中，學前、義務教育階段轉學（園）的，按照“與入學（園）享受同等待遇”的原則執(zhí)行；高中教育階段轉學的，符合福建省和泉州市關于高中階段轉學相關文件規(guī)定的，按照“同級別學?；マD”的原則執(zhí)行。
10 .建立公示公開制度機制。 建立教育優(yōu)待政策、學位資源供給等信息公開機制，落實優(yōu)待資格、政策加分、入學（園）安排等公示制度，以公開透明促公平公正。面向社會公示教育優(yōu)待情況，通常在軍人子女就讀學校（幼兒園）范圍內(nèi)組織，主要公示軍人子女信息、優(yōu)待幅度，不得體現(xiàn)軍人信息、不得公示敏感涉密信息、不得在互聯(lián)網(wǎng)上組織。地方單位或個人對公示情況有異議的，可以申請市人武部政治工作科商軍人所在單位處理。
三、加強配套支撐保障
11 .開展國防教育示范學校創(chuàng)建活動。 軍地合力開展國防教育示范學校創(chuàng)建活動，逐步擴大遴選數(shù)量范圍。擁軍意識強、國防教育優(yōu)、教學質(zhì)量好、官兵期盼高的學校優(yōu)先納入遴選范圍。駐石部隊根據(jù)示范學校實際需求為每個學校至少選配 1 名國防教育校外輔導員，在組織軍營開放、學生軍訓活動時對示范學校予以優(yōu)先安排，軍隊單位史館、博物館、國防教育基地面向示范學校優(yōu)先開放。市人武部政治工作科主動為示范學校學生報名參軍、報考軍校提供招生宣傳、政策解答等便利條件。示范學校結合自身實際模范開展教育擁軍活動，模范執(zhí)行軍人子女教育優(yōu)待相關政策規(guī)定，在軍人子女入學、轉學、升學等方面依法依規(guī)落實優(yōu)待。
四、嚴格組織管理要求
12 .理清思路舉措。 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，遵循為戰(zhàn)牽引、問題導向、軍地融合、體系設計的基本原則，緊緊圍繞服務備戰(zhàn)打仗、彰顯軍人榮譽尊崇，以完善政策制度為重點，以理順體制機制為抓手，以加強配套保障為支撐，持續(xù)優(yōu)化從幼兒園、小學、中學階段的教育優(yōu)待體系，不斷提高全市軍人子女教育優(yōu)待整體水平。
13 .加強激勵引導。 駐石部隊與國防教育示范學校及接收軍人子女較多的學校建立軍民共建對子，在國防教育、學生軍訓等方面給予支持；我市在經(jīng)費支持、基礎建設、師資力量等方面對軍民共建學校給予政策傾斜。將軍人子女教育優(yōu)待落實情況，納入地方黨政主要領導績效和黨管武裝、雙擁工作考核指標體系，定期組織評選軍人子女教育優(yōu)待工作先進單位和個人，并給予表揚。
14 .嚴格責任追究。 建立和實行軍人子女教育優(yōu)待工作責任制，將相關責任細化至具體部門和個人。市人武部政治工作科、市教育局和雙擁辦建立軍人子女教育優(yōu)待落實聯(lián)合督導機制，適時檢查指導和通報有關情況。建立健全相關工作機制，對政策落實不到位、工作推進不力的限期整改，視情通報、約談；對嚴重違反政策規(guī)定、造成不良影響的，依紀依規(guī)追究相關人員責任。
15 .強化組織領導。 各單位要堅持用習近平總書記重要決策指示統(tǒng)一思想認識，充分認清做好軍人子女教育優(yōu)待工作的重要性緊迫性，從鞏固發(fā)展軍政軍民團結的戰(zhàn)略高度，強化抓工作落實的使命感責任感；要壓實責任、上下聯(lián)動、各司其職，真正形成齊抓共管的工作合力；要加強宣傳教育，引導廣大軍人和家屬子女站在國家和軍隊建設大局高度，深刻理解黨和國家的關心關愛，提升思想站位，進一步凝聚激發(fā)廣大官兵獻身強軍實踐、聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)的內(nèi)在動力。市人武部政治工作科會同市教育局、雙擁辦依據(jù)本實施意見精神，結合實際對我市軍人子女教育優(yōu)待措施辦法進行細化完善，確保各項政策要求落到實處。
改革期間現(xiàn)役干部轉改文職人員的子女，同等享受軍人子女教育優(yōu)待有關規(guī)定。其中，中考錄取優(yōu)待、高考優(yōu)先錄取，以及報考干部子女班、邊防軍人子女預科班，相關資格條件按其父母服現(xiàn)役期間相應經(jīng)歷予以認定。
以往規(guī)定與本實施意見不符的，以本實施意見為準。市教育局、市人武部政治工作科和雙擁辦按職責負責做好本實施意見解釋工作。
