常政規(guī)〔2023〕4 號(hào)
漳州市常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)
《常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向
好勢(shì)頭的一攬子政策措施》的通知
開發(fā)區(qū)各辦、局，市縣直、企事業(yè)單位：
《常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施》已經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
漳州市常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)
2023 年7 月28 日
（此件主動(dòng)公開）
常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭
的一攬子政策措施
為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，為“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，激發(fā)企業(yè)活力，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)，做大做強(qiáng)做優(yōu)常山開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)短板推動(dòng)企業(yè)新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)發(fā)展。在落實(shí)落細(xì)《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的通知》（漳政辦規(guī)[2023]5 號(hào)）等一系列省、市政策措施基礎(chǔ)上，結(jié)合 我 區(qū)實(shí)際，特制定以下措施。
一、鼓勵(lì)引進(jìn)外資
1.對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于 我 區(qū)土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
2.對(duì)2022 年起在我區(qū)新設(shè)（含增資）的外資企業(yè)（不含房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域）自營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起2 年內(nèi)累計(jì)實(shí)際到資額，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：實(shí)際到資50 萬(wàn)美元（含）至200 萬(wàn)美元，按到資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)際到資200 萬(wàn)美元（含）至300 萬(wàn)美元，給予獎(jiǎng)勵(lì)30 萬(wàn)元；實(shí)際到資300 萬(wàn)美元（含）至500 萬(wàn)美元，給予獎(jiǎng)勵(lì)35 萬(wàn)元；實(shí)際到資500 萬(wàn)美元（含）至1000萬(wàn)美元，給予獎(jiǎng)勵(lì)50 萬(wàn)元；實(shí)際到資1000 萬(wàn)美元（含）至3000萬(wàn)美元，給予獎(jiǎng)勵(lì)85 萬(wàn)元；實(shí)際到資3000 萬(wàn)美元及以上，給予215 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)重大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)
對(duì)新引進(jìn)的符合 我 區(qū)產(chǎn)業(yè)的重大工業(yè)項(xiàng)目，并列入市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，且固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于 我 區(qū)工業(yè)用地畝均投資強(qiáng)度270 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)：企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)5000 萬(wàn)元（含）－1 億元人民幣的，投產(chǎn)后按照項(xiàng)目首期核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)實(shí)際投資額（納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)）的0.8‰給予落戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)1 億元（含）人民幣以上，投產(chǎn)后按照項(xiàng)目首期核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)實(shí)際投資額（納入統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)）的1.2‰給予落戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500 萬(wàn)元。
三、鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目發(fā)展
1.對(duì)設(shè)在我區(qū)從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、商務(wù)管理服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域項(xiàng)目，根據(jù)財(cái)政體制分成規(guī)定，按照對(duì)我區(qū)地方實(shí)際貢獻(xiàn)額（包括平臺(tái)入駐企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)我區(qū)地方實(shí)際貢獻(xiàn)額）進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，從開票之日起第1－2 年每年給予實(shí)際貢獻(xiàn)額80%獎(jiǎng)勵(lì)，第3－5 年每年給予實(shí)際貢獻(xiàn)額60%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第6 年起每年給予實(shí)際貢獻(xiàn)額20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
（1）根據(jù)實(shí)際，對(duì) 我 區(qū)開展“市場(chǎng)采購(gòu)”業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，根據(jù)省、市有關(guān)鼓勵(lì)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（2）對(duì)當(dāng)年度納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)且B2C（9610、1210）電商交易額超過100 萬(wàn)元或B2B、 B2B2C（9710、9810）電商交易額超過1000 萬(wàn)元的企業(yè)，出口按跨境電商交易額達(dá)2000 萬(wàn)元以上且納入統(tǒng)計(jì)部門限額以上貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)的，給予一次性12 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入統(tǒng)跨境電商交易額比上一年度增長(zhǎng)30%、50%、100%的企業(yè)，分別給予12 萬(wàn)元、24 萬(wàn)元、36 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持跨境電商 020 線下體驗(yàn)店建設(shè)，對(duì)運(yùn)營(yíng)滿一年且營(yíng)業(yè)面積300平方米、年交易額5000 萬(wàn)元以上的入統(tǒng)企業(yè)，給予24 萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型開展跨境營(yíng)銷，對(duì)首次入駐重點(diǎn)外貿(mào)電商平臺(tái)的企業(yè)，給予一次性1.2 萬(wàn)元的平臺(tái)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。
3.鼓勵(lì)主流媒體和高校在 我區(qū) 建立直播綜合服務(wù)基地，對(duì)面積2500 平方米、直播間數(shù)量50 間、機(jī)構(gòu)注冊(cè)活躍主播人數(shù)30人、簽約境內(nèi)外品牌數(shù)量10 個(gè)以上的，基地合計(jì)完稅年?duì)I收達(dá)到 500 萬(wàn)元以上的(不包含貨物銷售金額)，經(jīng)認(rèn)定后，給予一次性55 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)第三方招商引資
鼓勵(lì)境內(nèi)外專業(yè)投資促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和金融機(jī)構(gòu)等第三方作為項(xiàng)目引薦方，為我區(qū)引薦項(xiàng)目。項(xiàng)目引薦方在項(xiàng)目落地前應(yīng)及時(shí)向我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)備，引薦項(xiàng)目須在我區(qū)注冊(cè)、投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)的新設(shè)法人項(xiàng)目（不含增資項(xiàng)目、房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域、投資性公司項(xiàng)目和“以資源換產(chǎn)業(yè)”“以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目）。
1.引薦項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額不低于5000萬(wàn)元，且固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于 我 區(qū)工業(yè)用地畝均投資強(qiáng)度270 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的0.5 ‰ 給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；引薦項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額1 億元（含）以上，且固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于 我 區(qū)工業(yè)用地畝均投資強(qiáng)度270 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的1.1 ‰ 給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；固定資產(chǎn)投資額以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
2.引薦項(xiàng)目外方投資者實(shí)繳注冊(cè)資本不低于5000 萬(wàn)，按照實(shí)繳注冊(cè)資本獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的0.5 ‰ 給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)繳注冊(cè)資本以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn)。
3.引薦商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)收入首次突破1 億元，按照營(yíng)業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)的0.1‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)業(yè)收入以會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
同一個(gè)引薦項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目引薦方的獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過100 萬(wàn)元人民幣。
五、鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效
1.鼓勵(lì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。 當(dāng)年度新增新上的納統(tǒng)企業(yè)，按省、市政策享受新增新上納統(tǒng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不再享受產(chǎn)值增量獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按企業(yè)當(dāng)年度工業(yè)總產(chǎn)值較上一年度的工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)同比增量部分（以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)），分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）當(dāng)年度總產(chǎn)值在2000 萬(wàn)元至1 億元的企業(yè)，按增量部分的0.3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（2）當(dāng)年度總產(chǎn)值在1 億元（含）至5 億元的企業(yè)，按增量部分的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（3）當(dāng)年度總產(chǎn)值在5 億元（含）至10 億元的企業(yè)，按增量部分的0.7‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（4）當(dāng)年度總產(chǎn)值在10 億元（含）以上的企業(yè)，按增量部分的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.發(fā)展和壯大納統(tǒng)零售企業(yè)。 當(dāng)年度新增新上的零售納統(tǒng)企業(yè)（不含產(chǎn)銷分離銷售公司），按省、市政策享受新增新上納統(tǒng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)外，疊加享受我區(qū)新增新上納統(tǒng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，不再享受增量獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有限上零售企業(yè)按企業(yè)當(dāng)年度零售額較上一年度的零售額現(xiàn)價(jià)同比增量部分（以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)確認(rèn)的數(shù)據(jù)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)），分檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）當(dāng)年度零售額在500 萬(wàn)元至2000 萬(wàn)元的零售業(yè)企業(yè)，按增量部分的1.1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（2）當(dāng)年度零售額在2000 萬(wàn)元（含）至5000 萬(wàn)元的零售業(yè)企業(yè)，按增量部分的1.7‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（3）當(dāng)年度零售額在5000 萬(wàn)元（含）以上的零售業(yè)企業(yè)，按增量部分的2.2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行產(chǎn)銷分離。 對(duì)制造業(yè)企業(yè)2023 年－2025 年在我區(qū)新成立獨(dú)立法人的銷售公司，并于2026 年前納統(tǒng)的，在新增新上獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元。
六、鼓勵(lì)企業(yè)智能化改造應(yīng)用
重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代、智能化改造、數(shù)字化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展等。
1.對(duì)獲評(píng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)和新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)的，在省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，追加獎(jiǎng)勵(lì)10%。
2.對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造示范工廠認(rèn)定的，在省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，追加獎(jiǎng)勵(lì)10%。
3.對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造典型場(chǎng)景認(rèn)定的，在省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，追加獎(jiǎng)勵(lì)10%。
七、支持工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)高層廠房
對(duì)工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目投資新建4 層（含4 層）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房或?qū)⒃袕S房在符合規(guī)劃和建筑質(zhì)量安全的前提下改造升級(jí)為4 層（含4 層）以上，且廠房建筑面積達(dá)到1 萬(wàn)平方米及以上的，對(duì)其新增貨梯按購(gòu)買價(jià)格的40%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過55 萬(wàn)元。
八、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)“主輔分離”將技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建成專業(yè)化、面向社會(huì)的科技服務(wù)企業(yè)，并在我區(qū)注冊(cè)。支持我區(qū)科技服務(wù)企業(yè)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化。依據(jù)上年度全國(guó)技術(shù)合同登記系統(tǒng)中各單位的技術(shù)交易合同登記額，按1.1%給予補(bǔ)助，每家每年最高補(bǔ)助33 萬(wàn)元。企業(yè)向非關(guān)聯(lián)單位購(gòu)買重大科技成果在我區(qū)落地轉(zhuǎn)化的，經(jīng)認(rèn)定備案，單個(gè)合同技術(shù)交易額超過50 萬(wàn)元的給予11 萬(wàn)元補(bǔ)助，超過100 萬(wàn)元的給予22 萬(wàn)元補(bǔ)助，超過200 萬(wàn)元的給予33 萬(wàn)元補(bǔ)助。
九、相關(guān)事項(xiàng)
1.以上扶持政策適用對(duì)象除文中注明外，均為在常山華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依法登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅，具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且無(wú)涉黑涉惡，無(wú)失信情況，具有良好的資信等級(jí)，企業(yè)自上一年度以來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，未受到環(huán)保相關(guān)處罰。
2.符合本文件規(guī)定并同時(shí)符合省、市、我區(qū)其他同類扶持政策規(guī)定的，獎(jiǎng)勵(lì)資金屬我區(qū)本級(jí)財(cái)政支付的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則予以獎(jiǎng)補(bǔ)；獎(jiǎng)勵(lì)資金不屬我區(qū)本級(jí)財(cái)政支付的，可疊加享受同類不同級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)申請(qǐng)的各類補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)額不超過當(dāng)年度該企業(yè)對(duì)我區(qū)地方實(shí)際貢獻(xiàn)額（根據(jù)財(cái)政體制分成規(guī)定）。
3.符合本文件政策規(guī)定的企業(yè)，請(qǐng)向我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局申報(bào)。本文件涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由我區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌。
4.本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2025 年12 月31 日。本文件具體措施中有約定享受年限的，在本文件有效期后繼續(xù)按約定執(zhí)行。
5.本辦法由我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。如遇上級(jí)政策調(diào)整，可根據(jù)要求作出相應(yīng)調(diào)整。
