廈門(mén)市人民政府外事辦公室文件
廈外規(guī)〔 2023 〕 1 號(hào)
廈門(mén)市人民政府外事辦公室關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市
企業(yè)人員申辦 APEC 商務(wù)旅行卡實(shí)施細(xì)則的通知各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
為幫助我市企業(yè)更好地拓展海外市場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)人員 APEC商務(wù)旅行卡（以下簡(jiǎn)稱“旅行卡”）申辦與管理工作，按照外交部《關(guān)于印發(fā)< APEC 商務(wù)旅行卡申辦管理辦法>的通知》（外發(fā)〔 2018 〕 6 號(hào)）和福建省人民政府外事辦公室《關(guān)于印發(fā)〈福建省企業(yè)人員申辦 APEC 商務(wù)旅行卡管理辦法〉的通知》（閩政外管〔 2017 〕 10 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《廈門(mén)市企業(yè)人員申辦 APEC 商務(wù)旅行卡實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)正式印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門(mén)市人民政府外事辦公室
2023 年 8 月 4 日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
廈門(mén)市企業(yè)人員申辦 APEC
商務(wù)旅行卡實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為幫助我市企業(yè)更好地拓展海外市場(chǎng)，規(guī)范企業(yè)人員 APEC 商務(wù)旅行卡（以下簡(jiǎn)稱“旅行卡”）申辦與管理工作，按照外交部《關(guān)于印發(fā)< APEC 商務(wù)旅行卡申辦管理辦法>的通知》（外發(fā)〔 2018 〕 6 號(hào)）和福建省人民政府外事辦公室《關(guān)于印發(fā)〈福建省企業(yè)人員申辦 APEC 商務(wù)旅行卡管理辦法〉的通知》（閩政外管〔 2017 〕 10 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 旅行卡計(jì)劃是亞太經(jīng)合組織為促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易投資便利化所作的一項(xiàng)多邊簽證安排。亞太經(jīng)合組織共有 21 個(gè)經(jīng)濟(jì)體，包括中國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)北、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、智利、秘魯、墨西哥、美國(guó)、加拿大、俄羅斯。所有經(jīng)濟(jì)體均已加入旅行卡計(jì)劃，其中，美國(guó)和加拿大為過(guò)渡成員，不審批其他經(jīng)濟(jì)體的旅行卡申請(qǐng)，但為其他經(jīng)濟(jì)體持卡人提供簽證申請(qǐng)和入出境通關(guān)便利。
除中國(guó)香港外，其他經(jīng)濟(jì)體僅能受理本經(jīng)濟(jì)體公民的辦卡申請(qǐng)。內(nèi)地、香港和臺(tái)灣地區(qū)人員往來(lái)按照現(xiàn)行人員往來(lái)辦法處理。持卡人不可憑旅行卡出入香港和臺(tái)灣，但出入香港可以使用專(zhuān)用通道。
第三條 旅行卡有效期為 5 年，持卡人在有效期內(nèi)憑旅行卡和已關(guān)聯(lián)的有效護(hù)照，可多次入出相關(guān)經(jīng)濟(jì)體，并享受快速通關(guān)便利。每次入境可停留 60 天、 90 天和 180 天不等。
第四條 外交部領(lǐng)事司是中方旅行卡工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)中方旅行卡推介、審批、頒發(fā)和管理工作。廈門(mén)市人民政府外事辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市外辦”）負(fù)責(zé)我市旅行卡申辦工作，包括旅行卡推介、申請(qǐng)受理及審核、旅行卡保管及使用過(guò)程中的監(jiān)督檢查等。
第二章 申請(qǐng)資格
第五條 與 APEC 經(jīng)濟(jì)體有業(yè)務(wù)往來(lái)或計(jì)劃前往 APEC 經(jīng)濟(jì)體開(kāi)拓業(yè)務(wù)的我市國(guó)有企業(yè)和注冊(cè)地在我市的非公有制企業(yè)可為本企業(yè)人員申辦旅行卡。申辦企業(yè)需合法經(jīng)營(yíng)、效益良好，誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅，納稅信用等級(jí)為 M 級(jí)以上 （含 M 級(jí)） ，并且符合以下條件之一：
（一）上年度進(jìn)出口額達(dá) 100 萬(wàn)美元以上（含）或與 APEC經(jīng)濟(jì)體間業(yè)務(wù)往來(lái)金額達(dá) 10 萬(wàn)美元以上（含）；
（二）上年度納稅額達(dá) 50 萬(wàn)元人民幣以上（含）；
（三）以下企業(yè)上年度進(jìn)出口額達(dá) 50 萬(wàn)美元以上（含），或上年度納稅額達(dá) 20 萬(wàn)元人民幣以上（含）：
1 .市委組織部認(rèn)定的高層次人才所在企業(yè)；
2 .科技部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；
3 .工信部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)精特新企業(yè)；
4 .注冊(cè)地在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)、火炬高新區(qū)和海絲中央法務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)。
（四）上年度前往 APEC 經(jīng)濟(jì)體參展 3 次以上（含）。
第六條 旅行卡申請(qǐng)人須持有效中國(guó)護(hù)照并應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）須是申辦企業(yè)法定代表人、投資人或在申辦企業(yè)連續(xù)繳交社保半年以上（含）的高層管理人員、主要商務(wù)人員及技術(shù)人員；
（二）不屬于“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單”所列失信被執(zhí)行人；
（三）無(wú)犯罪記錄；
（四）護(hù)照有效期原則上不少于 1 年。
第三章 申請(qǐng)材料
第七條 申辦企業(yè)應(yīng)提交如下申請(qǐng)材料：
（一）《 APEC 商務(wù)旅行卡申辦企業(yè)簡(jiǎn)介表》；
（二）《 APEC 商務(wù)旅行卡申請(qǐng)人簡(jiǎn)介表》；
（三）申請(qǐng)人護(hù)照個(gè)人資料頁(yè)彩色復(fù)印件。
第四章 申辦程序
第八條 申辦企業(yè)為本企業(yè)所屬人員提出申請(qǐng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市外辦將采取約談或?qū)嵉卣{(diào)查等方式對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核。
第九條 非國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)人，由所屬企業(yè)徑報(bào)市外辦。國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)人，需履行因公出國(guó)任務(wù)報(bào)批程序。
第十條 企業(yè)為下屬分公司、子公司人員統(tǒng)一申辦旅行卡時(shí)須提供股權(quán)結(jié)構(gòu)或隸屬關(guān)系證明。
第十一條 市外辦審核合格后，報(bào)送外交部領(lǐng)事司。
外交部領(lǐng)事司復(fù)審合格并獲其他經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后，為申請(qǐng)人制作和頒發(fā)旅行卡。
第五章 提前制卡、重新申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、注銷(xiāo)
第十二條 如申請(qǐng)人確有需要，可在獲得部分經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后，申請(qǐng)?zhí)崆爸瓶?，并持卡前往已獲批經(jīng)濟(jì)體。待所有經(jīng)濟(jì)體批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人可申請(qǐng)重新制卡，前卡注銷(xiāo)。
第十三條 遇下列情形，申請(qǐng)人可申請(qǐng)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或重新申請(qǐng)
（一）旅行卡有效期滿可重新申請(qǐng)，所需材料和辦理程序與初次申請(qǐng)相同；
（二）因與旅行卡關(guān)聯(lián)的護(hù)照到期、簽證頁(yè)滿或丟失而更換護(hù)照，導(dǎo)致旅行卡不能使用，可申請(qǐng)換發(fā)；
（三）提前制卡后，若其余經(jīng)濟(jì)體審批通過(guò)，可申請(qǐng)換發(fā)；
（四）旅行卡不慎損毀或遺失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十四條 遇下列情形之一，由市外辦報(bào)請(qǐng)外交部領(lǐng)事司注銷(xiāo)旅行卡：
（一）旅行卡有效期內(nèi)，持卡人離職、工作調(diào)動(dòng)、身份發(fā)生變化或者所屬單位認(rèn)為其不宜繼續(xù)持用旅行卡；
（二）持卡人資信出現(xiàn)不良變化或者因涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、刑事案件等情況導(dǎo)致不再符合持卡資格；
（三）持卡人以不正當(dāng)方式獲得或者使用旅行卡；
（四）持卡人不遵守旅行卡管理辦法；
（五）外交部領(lǐng)事司認(rèn)定的其他不符合繼續(xù)持卡的情形。
第六章 保管與使用
第十五條 國(guó)有企業(yè)人員旅行卡由市外辦統(tǒng)一保管。持卡人每次領(lǐng)用旅行卡和公務(wù)普通護(hù)照，均應(yīng)事先按現(xiàn)行因公出國(guó)任務(wù)報(bào)批程序辦妥任務(wù)審批和證照手續(xù)。持卡人應(yīng)在回國(guó)后 7 日內(nèi)將旅行卡和護(hù)照一并繳回市外辦。
非國(guó)有企業(yè)可申請(qǐng)自行保管本企業(yè)人員旅行卡，并按要求向市外辦提交《 APEC 商務(wù)旅行卡使用情況反饋表》。
第十六條 持卡人出行前，應(yīng)認(rèn)真檢查旅行卡有效期和適用經(jīng)濟(jì)體，以免出訪受阻。
第十七條 持卡人出入我國(guó)國(guó)境和相關(guān)經(jīng)濟(jì)體邊檢口岸時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示旅行卡和已關(guān)聯(lián)的有效護(hù)照。持卡人享有使用旅行卡專(zhuān)用通道快速通關(guān)的便利。
第十八條 旅行卡原則上只適用于以商務(wù)活動(dòng)為目的的國(guó)際旅行，不能用于旅游、探親、工作及學(xué)習(xí)等非商務(wù)活動(dòng)。持卡人在境外應(yīng)遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)定，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)形象和旅行卡信譽(yù)。
第七章 責(zé)任與監(jiān)督
第十九條 申辦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好申請(qǐng)人員的選派與管理工作，如實(shí)提供企業(yè)及申請(qǐng)人信息，建立切實(shí)可行的旅行卡管理制度，并指定專(zhuān)人做好旅行卡管理工作。
第二十條 市外辦對(duì)旅行卡申辦與管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，按年度將旅行卡工作情況報(bào)外交部領(lǐng)事司。
申辦企業(yè)違反規(guī)定，或者因管理不善導(dǎo)致旅行卡遺失、毀損、被冒用并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由市外辦提請(qǐng)外交部領(lǐng)事司，暫?；蛉∠贽k企業(yè)申請(qǐng)資格。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。
第八章 附則
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由市外辦負(fù)責(zé)解釋。
