廈門市人民政府關(guān)于
印發(fā)地價管理若干規(guī)定的通知
廈府規(guī)〔2023〕12 號
各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
《廈門市地價管理若干規(guī)定》已經(jīng)第４４次市政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府
2023 年8 月11 日（此件主動公開）
廈門市地價管理若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范地價管理工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理若干規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定主要適用國有建設(shè)用地使用權(quán)土地出讓金和租金的確定。具體包括：招拍掛出讓用地、協(xié)議出讓用地、劃撥和限制性出讓用地改為完全出讓用地的地價計(jì)算原則；租賃用地土地租金的計(jì)算原則。
第三條 資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)開展建設(shè)項(xiàng)目涉及地價事項(xiàng)的審批、計(jì)價等工作；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)土地出讓金等具體征收工作；財政部門負(fù)責(zé)土地費(fèi)用管理工作。
第二章 基準(zhǔn)地價修正值
第四條 基準(zhǔn)地價修正值用于指導(dǎo)土地出讓的最低價?；鶞?zhǔn)地價修正值＝地塊所在級別基準(zhǔn)地價×相關(guān)基準(zhǔn)地價修正系數(shù)的乘積。
第五條 基準(zhǔn)地價是指在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)，對現(xiàn)狀利用條件下不同級別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)土地，按照居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地等不同用途，通過評估確定的以特定時點(diǎn)為估價期日且按法定最高年限計(jì)算的國有建設(shè)用地土地使用權(quán)區(qū)域平均價格。
第六條 基準(zhǔn)地價修正系數(shù)包括容積率修正系數(shù)、商業(yè)樓層修正系數(shù)、商業(yè)繁華度修正系數(shù)、自持修正系數(shù)、鷺江道修正系數(shù)、軌道（BRT）修正系數(shù)、臨海臨湖修正系數(shù)、臨路修正系數(shù)、地下空間修正系數(shù)、非營利性修正系數(shù)、土地使用年限修正系數(shù)。基準(zhǔn)地價修正系數(shù)保留小數(shù)點(diǎn)后四位。第七條 容積率修正系數(shù)指居住用地（商品住宅、租賃住宅）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（辦公、酒店、軟件及研發(fā)、娛樂會展)、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)、醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)、文化體育）在不同容積率狀態(tài)下的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)；工礦用地（工業(yè)）、倉儲用地（物流倉儲）、交通運(yùn)輸用地（機(jī)場用地、港口碼頭、停車場）、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地?zé)o需進(jìn)行容積率修正；規(guī)劃容積率有上、下限的以上限為基準(zhǔn)進(jìn)行修正。
（一）居住用地（商品住宅、租賃住宅）
容積率 修正系數(shù)
＜1.4 1.7647/容積率
-0.2353 × 容積率＋1.4≤容積率≤3.0
1.5882
-0.0196 × 容積率＋3.0＜容積率＜12.0
0.9411≥12.0 0.70
（二）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地
1.酒店
容積率 修正系數(shù)
＜1.2 1.5
1.2≤容積率≤3.0 -0.26667×容積率＋1.8
-0.03333 × 容積率＋3.0＜容積率＜12.0
1.09999≥12.0 0.70
2.辦公
容積率 修正系數(shù)
＜1.4 2/容積率
1.4≤容積率≤3.0 -0.26667×容積率＋1.8
-0.02222 × 容積率＋3.0＜容積率＜12.0
1.06666≥12.0 0.80
3.軟件及研發(fā)、娛樂會展
容積率 修正系數(shù)
≤1.5 1
＞1.5 0.40×容積率+0.40
（三）公共管理與公共服務(wù)用地
1.教育用地
容積率 修正系數(shù)
＜2.0 -0.5×容積率+2
2.0≤容積率≤3.0 1
-0.03333 × 容積率＋3.0＜容積率＜12.0
1.09999≥12.0 0.7
2.醫(yī)療衛(wèi)生用地
容積率 修正系數(shù)
＜2.0 2/容積率
2.0≤容積率≤3.0 1
-0.03333 × 容積率＋3.0＜容積率＜12.0
1.09999≥12.0 0.7
3.營利性養(yǎng)老用地
容積率 修正系數(shù)
＜1.4 2/容積率
-0.7143 × 容積率＋1.4≤容積率≤2.0
2.42862.0＜容積率＜12.0 -0.03×容積率＋1.06
≥12.0 0.7
4.文化用地、體育用地
容積率 修正系數(shù)
＜1 1＋（1－容積率）×40％≥1 1
5.軟件及研發(fā)用地
容積率 修正系數(shù)
≤1.5 1
＞1.5 0.40×容積率+0.40
第八條 商業(yè)樓層修正系數(shù)指商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)）項(xiàng)目地上不同樓層的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。
樓層 一層 二層 三層 四層及
以上修正系
1 0.6 0.5 0.4數(shù)
第九條 商業(yè)繁華度修正系數(shù)指對商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)）位于城鎮(zhèn)土地級別中商業(yè)特別繁華的區(qū)域進(jìn)行修正，臨下列路段的需進(jìn)行商業(yè)繁華度修正系數(shù)。
修
正
路段
系
數(shù)
中山路（東至思明南路，西至鷺江
1.25島內(nèi)（思
中山路（東至新華路，西至思明南明區(qū)、湖里區(qū)）
路）商服一級
思明南路（北至思明東路，南至鎮(zhèn)
1.1
海路）
鷺江道（北至輪渡汽車站，南至中
山路）
鼓浪嶼輪渡碼頭—龍頭路—龍頭
路街心公園—龍頭路菜市場東側(cè)—鼓
1.15
浪嶼輪渡碼頭
海富路（北至滄虹路，南至滄林路）海滄區(qū)
滄虹路（東至鐘林路，西至海達(dá)路
1.2商服一級
滄翔路）
石鼓路（北至集源路，南至集岑路）集美區(qū)
集源路（與石鼓路交叉段東西側(cè)各
1.2商服一級
200 米范圍內(nèi)）
杏林東路（東至紡織路，西至杏林
南路）
1.1
新源路—碑頭路（北至新興路，南
至碑頭路）
新三秀路（東至后爐街口，西至中同安區(qū)
山路）
1.1商服一級
中山路、南門路（北至常青路，東
至金逸鐘樓影城）第十條 自持物業(yè)修正系數(shù)
（一）商業(yè)辦公自持修正系數(shù)
商業(yè)辦公自持修正系數(shù)指房屋建成并取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書后自持10 年（含10 年）以上、不得分割轉(zhuǎn)讓的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)、辦公）自持部分的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。1.商業(yè)自持修正系數(shù)
自持商業(yè)建筑
5萬≤M面積
M≥8 萬
＜8 萬（M 平方米）
商業(yè)自持修正
0.90 0.80 0.70系數(shù)
2.辦公自持修正系數(shù)
自持辦公建筑
3 萬≤M面積
M≥5 萬
＜5 萬（M 平方米）
辦公自持修正
0.90 0.85 0.80系數(shù)
（二）軟件及研發(fā)自持修正系數(shù)指商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（軟件及研發(fā)）及公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)）在不同自持比例的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。自持比例是指宗地內(nèi)房屋建成并取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書后自持10 年（含10 年）以上、不得分割轉(zhuǎn)讓的軟件及研發(fā)計(jì)容建筑面積與軟件及研發(fā)總計(jì)容建筑面積的比例。
自持比例=100%時，軟件及研發(fā)自持修正系數(shù)=0.7
自持比例＜100%時,軟件及研發(fā)自持修正系數(shù)=2-自持比例
（三）工業(yè)自持修正系數(shù)
工礦用地（工業(yè)）項(xiàng)目含生產(chǎn)性用房和行政辦公及生活服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用房，自持比例是針對工業(yè)通用廠房中的生產(chǎn)性用房，即只對不可分割銷售的生產(chǎn)性用房（自持）占總生產(chǎn)性用房的一定比例進(jìn)行修正。
0%＜X＜
0%
100%
1.2 －X
×0.2第十一條 鷺江道修正系數(shù)指位于島內(nèi)（思明區(qū)、湖里區(qū)）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（辦公、酒店）一級級別范圍內(nèi)鷺江道東側(cè)100 米處至海岸線的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（辦公、酒店）的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。
鷺江道修正系數(shù)＝1.30
第十二條 軌道（BRT）修正系數(shù)指已建成及在建的軌道站點(diǎn)或BRT 站點(diǎn)（以項(xiàng)目用地邊界到站點(diǎn)最近出入口的最短距離計(jì)算）半徑500 米范圍內(nèi)（含跨越500 米的宗地）的居住用地（商品住宅、租賃住宅）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)、酒店、辦公、軟件及研發(fā)）、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)）的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。
軌道（BRT）修正系數(shù)＝1.10
第十三條 臨海臨湖修正系數(shù)指居住用地（商品住宅、租賃住宅）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（酒店、辦公、軟件及研發(fā)）、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)、醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)、文化體育）等項(xiàng)目用地臨海洋、湖泊、水庫（特指宗地與海洋、湖泊、水庫之間沒有高層建筑或影響項(xiàng)目景觀的建筑，即宗地為鄰近海洋、湖泊、水庫的第一層項(xiàng)目用地或兩者中間僅隔綠化帶、公園或道路）的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。臨海臨湖修正系數(shù)＝1.20
第十四條 臨路修正系數(shù)指因道路兩側(cè)土地等級不同，且擬出讓地塊位于較低土地等級區(qū)域地塊的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。
臨路修正系數(shù)＝（相鄰最高土地等級基準(zhǔn)地價＋宗地所在土地等級基準(zhǔn)地價）/（宗地所在土地等級基準(zhǔn)地價×2）第十五條 非營利性修正系數(shù)指公共管理與公共服務(wù)用地（養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療教育、文化體育）中符合劃撥用地目錄土地用途，采用出讓方式供地時的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。非營利性修正系數(shù)=0.9
第十六條 土地使用年限修正系數(shù)指國有建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)際使用年限低于法定土地使用權(quán)出讓最高年限時的基準(zhǔn)地價修正系數(shù)。
土地使用年限修正系數(shù)
=[1-1／(1+r)m]/[1-1/（1+r）n]
其中：r：土地還原率，r=6%；
m：待估宗地的剩余使用權(quán)年限；
n：該用途土地的法定最高使用年限。
第三章 出讓用地
第十七條 同一宗地有多種用途的，分別按不同用途計(jì)算地價。
（一）居住用地（商品住宅、租賃住宅）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)、辦公、酒店）、公共管理與公共服務(wù)用地（醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)）按樓面地價計(jì)算。
（二）工礦用地（工業(yè)）、倉儲用地（物流倉儲）、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地、交通運(yùn)輸用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（軟件及研發(fā)、娛樂會展）、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)、文化體育）按地面價計(jì)算。
（三）交通運(yùn)輸用地（機(jī)場用地）和公用設(shè)施用地按地面價計(jì)算。項(xiàng)目用地中配套的行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施，按實(shí)際用途計(jì)算地價。
第十八條 同一宗地分子地塊約定獨(dú)立規(guī)劃指標(biāo)的，可按子地塊分別計(jì)算地價。
第十九條 地塊跨越兩個及兩個以上土地等級區(qū)域，按“就高不就低”原則計(jì)算地價。
第二十條 半地下空間按以下原則計(jì)算地價：
全計(jì)容的按地上一層相應(yīng)用途的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；半計(jì)容的按地上一層相應(yīng)用途標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)算；不計(jì)容的按相應(yīng)用途地下一層計(jì)算。
第二十一條 地下空間（除停車場外）按以下原則計(jì)算地價：
（一）工礦用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（軟件及研發(fā)、娛樂會展）、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)、文化體育）、交通運(yùn)輸用地（機(jī)場、港口碼頭）與本宗地地上部分同用途的結(jié)建式建筑的地下用地，免征地價。
（二）地下商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)）按地上相應(yīng)樓層商業(yè)用地地價的50%計(jì)算。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（辦公、酒店）、居住用地（商品住房、租賃住房）、公共管理與公共服務(wù)用地（養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療教育）按地上相應(yīng)用途地價的50％計(jì)算。地下三層及以下各用途均免征地價。
（三）除本條（一）項(xiàng)外，地下配建的設(shè)備用房、其他用房等建筑面積小于等于1500 平方米，或建筑面積大于1500平方米且小于等于宗地地上計(jì)容建筑面積的1.5%時，納入地下停車場指標(biāo)，不另行計(jì)算地價；超過部分按宗地地上計(jì)容建筑面積中占比最大的用途地價的50%計(jì)算地價。
（四）地下通道按地下停車場計(jì)算地價。
第二十二條 停車場按以下原則計(jì)算地價：
（一）地上停車場
1.單獨(dú)供地的地上停車場，按交通運(yùn)輸用地（停車場）基準(zhǔn)地價計(jì)算地價。計(jì)算公式如下：
地上停車場地價=交通運(yùn)輸用地（停車場）基準(zhǔn)地價×宗地用地面積
2.非單獨(dú)供地的地上停車場
（1）工礦用地（工業(yè)用地）、倉儲用地（物流倉儲用地）、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)、文化體育）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（娛樂會展、軟件及研發(fā)）、交通運(yùn)輸用地（機(jī)場、港口碼頭用地）的地上停車場，按宗地主要用途計(jì)算地價。
（2）其他出讓用地上的地上停車場按商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（辦公）基準(zhǔn)地價計(jì)算地價。計(jì)算公式如下：
地上停車場地價=（0.5+0.5×非整體產(chǎn)權(quán)比例）×商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（辦公）基準(zhǔn)地價×停車場建筑面積
其中，非整體產(chǎn)權(quán)比例是指地上停車場中辦理非整體產(chǎn)權(quán)停車位的停車場計(jì)容建筑面積占地上停車場總計(jì)容建筑面積的比例。
（3）軌道綜合項(xiàng)目，因地下空間已建成軌道設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)地下停車場無法滿足配建標(biāo)準(zhǔn)的，配建的地上停車場按地下停車場規(guī)則計(jì)算。
（二）地下停車場按以下原則計(jì)算地價：
1.單獨(dú)供地的地下停車場，按交通運(yùn)輸用地（停車場）基準(zhǔn)地價的50%計(jì)算地價。計(jì)算公式如下：
地下停車場地價=交通運(yùn)輸用地（停車場）基準(zhǔn)地價×50%×宗地用地面積
2. 非單獨(dú)供地的地下停車場的計(jì)算原則為：
（1）工礦用地、倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地（文化體育、軟件研發(fā)）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（軟件及研發(fā)、娛樂會展）、交通運(yùn)輸用地(港口碼頭、機(jī)場)配套的整體產(chǎn)權(quán)的地下停車場，免征地價。
（2）其他用地配套的地下停車場
地上含住宅用地（商品住宅）用途的，計(jì)算公式如下：地下停車場地價=（1+0.5×非整體產(chǎn)權(quán)比例）×交通運(yùn)輸用地（停車場）基準(zhǔn)地價×50%×宗地用地面積
地上不含住宅用地（商品住宅）用途的，計(jì)算公式如下：地下停車場地價=（1+0.2×非整體產(chǎn)權(quán)比例）×交通運(yùn)輸用地（停車場）基準(zhǔn)地價×50%×宗地用地面積
其中，非整體產(chǎn)權(quán)比例是指地下停車場中辦理非整體產(chǎn)權(quán)停車位的建筑面積占地下停車場總建筑面積的比例。
第二十三條 物流用地按以下原則計(jì)算地價：
（一）農(nóng)副產(chǎn)品和冷鏈物流類物流用地、倉儲型物流用地的土地用途為倉儲用地-物流倉儲用地，地價按倉儲用地計(jì)算。
（二）運(yùn)輸型物流用地和港口碼頭、機(jī)場、鐵路貨場等樞紐配套物流用地的土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地-其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（運(yùn)輸型物流用地），地價參照交通運(yùn)輸用地（港口碼頭）計(jì)算。
（三）商業(yè)倉儲型物流用地的土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地-其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（倉儲型物流用地），地價參照商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)）的50%計(jì)算。
（四）以上物流用地配套的行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施，按實(shí)際用途計(jì)算地價，其中屬于行政辦公的地價按辦公用地計(jì)算，屬于生活服務(wù)配套設(shè)施的地價按整體自持的租賃住宅用地計(jì)算。
第二十四條 居住用地（租賃住宅）、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地(酒店、娛樂會展)、公共管理與公共服務(wù)用地（醫(yī)療教育、養(yǎng)老服務(wù)、文化體育）、工礦用地（工業(yè)）（合同約定可分割轉(zhuǎn)讓的除外）、倉儲用地（物流倉儲）、交通運(yùn)輸用地（機(jī)場、港口碼頭）、公用設(shè)施用地及為上述用途配套的停車場等項(xiàng)目用地出讓時，應(yīng)明確項(xiàng)目建成后須辦理整體產(chǎn)權(quán)。第二十五條 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（軟件及研發(fā)）、公共管理與公共服務(wù)用地（軟件及研發(fā)）指位于經(jīng)市級以上政府（含市政府）批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)園區(qū)內(nèi)，園區(qū)管理規(guī)定或出讓方案中已明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制的項(xiàng)目用地。
第二十六條 地上層數(shù)大于7 層的住宅項(xiàng)目，經(jīng)資源規(guī)劃部門批準(zhǔn)底層作為房屋架空層且不計(jì)容的部分，建筑底層廊道、避難層、結(jié)構(gòu)（技術(shù)）轉(zhuǎn)換層（扣除核心筒和公共設(shè)備用房等應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e），免收土地出讓金，不計(jì)入共有建筑分?jǐn)偯娣e，也不辦理產(chǎn)權(quán)證；在建筑物使用中不得改變規(guī)劃設(shè)計(jì)功能，不得違規(guī)占用、不得出租、不得作為營業(yè)性場所。
第四章 劃撥用地和租賃用地第二十七條 符合《劃撥用地目錄》，以劃撥方式取得國有建設(shè)用地土地使用權(quán)的各類工程建設(shè)（包括新建、改建和擴(kuò)建）項(xiàng)目，應(yīng)由土地使用者自行負(fù)責(zé)土地取得成本及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的相關(guān)稅費(fèi)。使用政府儲備土地的，土地使用者應(yīng)與土地儲備機(jī)構(gòu)結(jié)算土地儲備成本。
第二十八條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)租賃國有土地的，土地年租金不得低于基準(zhǔn)地價修正值。土地租賃期間，如基準(zhǔn)地價更新調(diào)整，則土地年租金標(biāo)準(zhǔn)自動隨之調(diào)整。
第五章 劃撥、限制性出讓用地改為完全出讓用地
第二十九條 在劃撥用地、限制性出讓用地上建設(shè)并取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的下列房屋，在辦理房地產(chǎn)交易登記手續(xù)時，由市不動產(chǎn)登記中心按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收地價并確定土地使用年限，不動產(chǎn)權(quán)屬證書已記載土地使用年限的，按權(quán)證內(nèi)記載的期限起算。
（一）個人取得的拆遷安置住宅。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，由買受人按合同成交價的4％（合同成交價低于計(jì)稅評估價值的，按計(jì)稅評估價值的4％）繳納土地出讓金，土地使用年限自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。2019 年10 月21 日（不含）以后取得的安置房，建設(shè)單位已按安置型商品房辦理土地出讓手續(xù)的，房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時買受人無需再補(bǔ)交土地出讓金。（二）個人在劃撥土地上的自建住宅。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，由買受人按合同成交價的8％（合同成交價低于計(jì)稅評估價值的，按計(jì)稅評估價值的8％）繳納土地出讓金。房屋建成時間在1990 年5 月19 日以前的，土地使用年限自1990 年5月19 日起算；房屋建成時間在1990 年5 月19 日后的，土地使用年限自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。
（三）個人或單位購買的原經(jīng)市政府批準(zhǔn)的劃撥商品房（不含商業(yè)、酒店）及1999 年12 月31 日前房管部門以當(dāng)時商品房價格出售集資翻改建的住宅。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，由買受人按其分?jǐn)偟耐恋孛娣e每平方米20 元標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金。屬于劃撥商品房的，土地使用年限自1990 年5 月19 日起算；屬于房管部門集資翻改建的，土地使用年限自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。
（四）個人購買的政策性用房（房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、統(tǒng)建房、房改安置房、危改安置房、落實(shí)華僑政策安置房等）。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，由買受人按合同成交價1％（如合同成交價低于計(jì)稅評估價值的，則按計(jì)稅評估價值的1％）繳納土地出讓金。土地使用年限自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。
（五）經(jīng)房改部門批準(zhǔn)的按商品房指導(dǎo)價或評估價出售給職工的單位自管公房。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，由售房單位按售房款總額的15％繳納土地出讓金。土地使用年限自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。
第三十條 購買的原經(jīng)市政府批準(zhǔn)的屬于劃撥商品房性質(zhì)的商業(yè)、酒店，1999 年12 月31 日前房管部門以當(dāng)時商品房價格出售的集資翻改建商業(yè)、酒店、辦公，個人自建或個人以其他方式取得的商業(yè)、酒店。該房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，按以下方式計(jì)算土地出讓金并確定土地使用年限，但不進(jìn)行土地使用年限修正。
（一）土地出讓金計(jì)算方法
酒店補(bǔ)交出讓金＝基準(zhǔn)地價×容積率修正系數(shù)×15％×建筑面積
商業(yè)補(bǔ)交出讓金＝基準(zhǔn)地價×樓層修正系數(shù)×15％×建筑面積
辦公補(bǔ)交出讓金＝基準(zhǔn)地價×容積率修正系數(shù)×15％×建筑面積
（二）土地使用年限確定規(guī)則
土地出讓（有償使用）合同、不動產(chǎn)權(quán)屬證書已記載土地使用年限的，按合同約定、權(quán)證內(nèi)記載的期限起算。不動產(chǎn)權(quán)屬證書未記載土地使用年限的，房屋建成時間在1990年5 月19 日以前的，土地使用年限自1990 年5 月19 日起算，房屋建成時間在1990 年5 月19 日以后的，土地使用年限自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。
第三十一條 除第二十九條、第三十條規(guī)定的情形外，法人、其他組織及個人在劃撥用地、限制性出讓用地上取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的下列房屋，將用地性質(zhì)由劃撥用地、限制性出讓用地變更為完全出讓用地的，須報資源規(guī)劃部門批準(zhǔn)，補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)（其中1999 年1 月1 日后取得用地的須報市政府批準(zhǔn)），并按以下原則計(jì)算地價、確定土地使用年限：
（一）土地出讓金計(jì)算方法
1.不改變土地用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金＝擬出讓時的出讓土地使用權(quán)市場價格－擬出讓時的劃撥（或限制性出讓）土地使用權(quán)價格
2.經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金＝擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價格－擬出讓時的劃撥（或限制性出讓）土地使用權(quán)價格
其中：擬出讓時的劃撥土地使用權(quán)價格＝（擬出讓時征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)＋相關(guān)規(guī)費(fèi)）×土地使用年限修正系數(shù)
用地單位提供征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用和配套費(fèi)付款憑證，經(jīng)資源規(guī)劃部門或土地房屋征收管理部門認(rèn)定后，可根據(jù)付款憑證結(jié)合剩余年限修正予以確認(rèn)。2014 年7 月14 日（含）以后批準(zhǔn)的用地按實(shí)際提供付款憑證結(jié)算。
擬出讓時的限制性出讓土地使用權(quán)價格＝原合同價格×（1+n×r）×土地使用年限修正系數(shù)
若原合同價格×（1+n×r）大于擬出讓時政府執(zhí)行的基準(zhǔn)地價修正值時，按擬出讓時點(diǎn)基準(zhǔn)地價修正值計(jì)算。
其中：n＝已使用年限；
r＝批準(zhǔn)完全出讓時金融機(jī)構(gòu)人民幣1 年期定期存款基準(zhǔn)利率
3.2019 年10 月21 日（不含）以后取得的安置房，且建設(shè)單位已按安置型商品房辦理土地出讓手續(xù)的，無需再補(bǔ)交土地出讓金。
（二）土地使用年限確定規(guī)則
土地出讓（有償使用）合同、不動產(chǎn)權(quán)屬證書已記載土地使用年限的，按合同約定、權(quán)證內(nèi)記載的期限起算。不動產(chǎn)權(quán)屬證書未記載土地使用年限的，非住宅項(xiàng)目政府批準(zhǔn)用地之日在1990 年5 月19 日以前的，土地使用年限自1990年5 月19 日起算；政府批準(zhǔn)用地之日在1990 年5 月19 日后的，土地使用期限自政府批準(zhǔn)用地之日起算。住宅自房屋建成年份的次年1 月1 日起算。
第三十二條 按照市政府專項(xiàng)政策規(guī)定取得的劃撥用地、限制性出讓用地涉及轉(zhuǎn)讓、出租、抵押及土地出讓金補(bǔ)交事項(xiàng)按相關(guān)政策規(guī)定和土地出讓合同（土地有償使用合同）的約定執(zhí)行。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定未列出用途、未明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目地價，可根據(jù)本規(guī)定確定的原則由市資源規(guī)劃部門提出地價計(jì)算方案，報經(jīng)市政府研究后確定。
第三十四條 本規(guī)定由市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自2023 年8 月14 日起施行，有效期至2028 年8 月13 日。
