南平市建陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室文件
潭政辦規(guī)〔2023〕20號(hào)南平市建陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市
建陽(yáng)區(qū)年度耕地進(jìn)出平衡總體方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《南平市建陽(yáng)區(qū)年度耕地進(jìn)出平衡總體方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位按照責(zé)任分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
南平市建陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室
2023年8月18日
(此件主動(dòng)公開)
南平市建陽(yáng)區(qū)2023年度耕地
“進(jìn)出平衡”總體方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，服務(wù)保障國(guó)
家糧食安全大局，根據(jù)《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林草局
關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕166
號(hào))、《福建省自然資源廳福建省水利廳福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳福
建省林業(yè)局福建省海洋與漁業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)出
平衡的通知》(閩自然資發(fā)〔2023〕8號(hào))文件精神，從嚴(yán)落實(shí)
耕地用途管制，切實(shí)做好我區(qū)耕地“進(jìn)出平衡”工作，確保我區(qū)
耕地總量不減少、質(zhì)量不降低，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)制定工作
方案如下。
一 、總則
( 一)編制背景
耕地是我國(guó)最為寶貴的資源，是國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。為落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，2021
年 9 月 1日新施行的《土地管理法實(shí)施條例》首次在法規(guī)層面對(duì)
耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地作出規(guī)定，明確“國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，
嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他
農(nóng)用地”,進(jìn)一步拓展了土地用途管制的重點(diǎn)和內(nèi)容。2021 年
11月27日， 《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林草局關(guān)于嚴(yán)格
耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕166號(hào))首
次提出耕地“進(jìn)出平衡”的概念，對(duì)一般耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、
園地的，要實(shí)行耕地“進(jìn)出平衡”,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)用地內(nèi)部的耕地、
園地、林地、草地之間轉(zhuǎn)化的制度性約束，全面實(shí)施耕地用途管
制。耕地“進(jìn)出平衡”是繼耕地“占補(bǔ)平衡”后，耕地用途管制
制度的又一創(chuàng)新，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地“非糧化”的有效管控。
為守住我區(qū)46.36萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線，確?？梢蚤L(zhǎng)期穩(wěn)定利
用的耕地不再減少，對(duì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地
實(shí)行年度“進(jìn)出平衡”,即除國(guó)家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損
毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴(kuò)大造成耕地永久淹沒(méi)等情況外，耕
地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，
應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)籌林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用
地整治為耕地等方式，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用
的耕地。
(二)編制目的根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地
管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，
嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他
農(nóng)用地。對(duì)于耕地向其他農(nóng)用地及農(nóng)用設(shè)施建設(shè)用地，按照年度
耕地“先進(jìn)后出”的方式，通過(guò)統(tǒng)籌開展林地、草地、園地等其
他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治，補(bǔ)足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以
長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)我區(qū)可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地不減少
的活動(dòng)，確保年度耕地進(jìn)出平衡。
(三)編制依據(jù)
1. 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào));
2. 《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕166號(hào));
3. 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)監(jiān)督工作方案的通知》(閩政辦〔2020〕58號(hào));
4. 《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(閩政辦〔2021〕6號(hào));
5. 《福建省自然資源廳福建省水利廳福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳福建省林業(yè)局福建省海洋于漁業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)
出平衡的通知》(閩自然資發(fā)〔2023〕8號(hào))。
(四)編制原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)。 年度“進(jìn)出平衡”總體方案由區(qū)政府組織編制，自然資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門
共同參與、各司其責(zé)，明確本轄區(qū)耕地“進(jìn)出平衡”的范圍，并
承擔(dān)“進(jìn)出平衡”實(shí)施與驗(yàn)收的主體責(zé)任。
2.堅(jiān)持以進(jìn)定出。 遵循以進(jìn)定出，進(jìn)大于出為原則，轉(zhuǎn)進(jìn)應(yīng)規(guī)范有序、量質(zhì)并重。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌平衡，優(yōu)化布局。 圍繞區(qū)域內(nèi)耕地“進(jìn)出平衡”的總體部署，正確處理進(jìn)出關(guān)系，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)耕地總量，提升耕
地質(zhì)量，提高耕地空間集中連片度。
4.堅(jiān)持維護(hù)權(quán)益，穩(wěn)妥實(shí)施。 切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳，尊重群眾意愿，維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決防止“簡(jiǎn)單化” “一刀切”。
(五)編制數(shù)據(jù)來(lái)源
“三調(diào)”坡度數(shù)據(jù)庫(kù)、2021年度變更數(shù)據(jù)庫(kù)、2021年耕地資源質(zhì)量分類即可恢復(fù)、工程恢復(fù)數(shù)據(jù)、生態(tài)紅線等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二 、區(qū)域基本情況
(一)歷年土地利用變化
根據(jù)2016年-2020年度國(guó)土變更調(diào)查顯示我區(qū)耕地面積由50.730萬(wàn)畝減少為47.095萬(wàn)畝(2020年數(shù)據(jù)庫(kù)為現(xiàn)狀庫(kù)),2021
年度國(guó)土變更調(diào)查耕地46.909萬(wàn)畝。耕地凈減少0.186萬(wàn)畝，
耕地變化分析如下：
耕地流入量25.93公頃。流入來(lái)源： 一是 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)用地流入耕地14.46公頃，其中種植園地0.84公頃變?yōu)楦亍?/p>
林地8.26公頃變?yōu)楦?、其他農(nóng)用地5.36公頃變?yōu)楦兀? 二是
城鎮(zhèn)村細(xì)化調(diào)查后新增耕地5.4公頃 ；三是 未利用土地調(diào)查為耕
地的面積為6.07公頃，其中其他草地流入6.06公頃、其他未利
用地流入0.01公頃。
耕地流出量150.78公頃。流出去向 ：一是 流向農(nóng)用地108.40公頃，其中：流向種植園地面積44.43公頃(即可恢復(fù)32.84公
頃、工程恢復(fù)11.59公頃),流向林地19.57公頃(即可恢復(fù)
0.67公頃、工程恢復(fù)18.9公頃),流向坑塘水面20.76公頃(即
可恢復(fù)8.5公頃、工程恢復(fù)12.26公頃),流向設(shè)施農(nóng)用地18.26
公頃，流向其他農(nóng)用地面積5.38公頃； 二是 流向建設(shè)用地42.22
公頃； 三是 流向未利用土地0.16公頃。
(二)耕地轉(zhuǎn)入地塊資源
根據(jù)最新2021年變更調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我區(qū)耕地面積46.909萬(wàn)畝(現(xiàn)狀庫(kù)),全區(qū)恢復(fù)地類圖斑總面積為116943.30畝，其中
標(biāo)注“即可恢復(fù)”的農(nóng)用地面積為49863.29畝，包括：果園面
積為11551.41畝、茶園面積為19934.48畝、其他園地面積為
2938.43畝、喬木林面積1423.31畝、灌木林面積為304.14畝，
竹林地面積為792.28畝、其他林地面積為6821.72 畝、坑塘水
面面積為6097.51畝及其他地類0.00畝；標(biāo)注“工程恢復(fù)”的
農(nóng)用地面積為67080.01畝，包括：果園面積為1756.69畝、茶
園面積為2464.52畝、其他園地面積為1486.43畝、喬木林面積
為28810.30畝，竹林地面積為13979.42畝、灌木林面積為
1649.85畝，其他林地面積為15386.41畝、坑塘水面面積為
1543.95畝及其他地類2.44畝。
三、進(jìn)出平衡實(shí)施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀和需求，按照“以進(jìn)定出、進(jìn)大于出”的原則，確定耕地轉(zhuǎn)出及耕地轉(zhuǎn)進(jìn)規(guī)模，制定我區(qū)2023
年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案。
( 一)轉(zhuǎn)出耕地
“耕地轉(zhuǎn)出”地塊遵循以下禁止情形： (1)不得新增將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為園地、林地、草地等其他農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建
設(shè)用地； (2)不得在一般耕地上挖湖造景、種植草皮； ( 3 ) 未
經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁占用一般耕地實(shí)施國(guó)土綠化； (4)不得違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)
在鐵路、公路等用地紅線外，以及河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用一般耕
地種樹建設(shè)綠化帶； (5)法律、法規(guī)、政策規(guī)定禁止的其他情形。
具體轉(zhuǎn)出情況(必要性和合理性):根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利部門、林業(yè)部門等申報(bào)的耕地轉(zhuǎn)出需求，并結(jié)合2022年度
耕地衛(wèi)片、國(guó)土變更調(diào)查等發(fā)現(xiàn)上年度為耕地地類實(shí)際現(xiàn)狀在
“三調(diào)”前已是其他農(nóng)用地形成耕地轉(zhuǎn)出現(xiàn)象，目前預(yù)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)耕地轉(zhuǎn)出需求約258.4畝。
(二)轉(zhuǎn)進(jìn)耕地
耕地“進(jìn)出平衡”整治恢復(fù)耕地的來(lái)源主要是第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)為耕地、 “三調(diào)”及年度變更調(diào)查
為非耕地的地類，包括：標(biāo)注“即可恢復(fù)” “工程恢復(fù)”屬性的
園地、林地、草地、坑塘水面等，經(jīng)整治恢復(fù)為耕地，可以作為
耕地“進(jìn)出平衡”指標(biāo)。
耕地“進(jìn)出平衡”是指適合整治恢復(fù)為耕地的所有非耕地農(nóng)用地，即上一年度變更調(diào)查成果中為非耕地的農(nóng)用地。其中位于
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線、開發(fā)區(qū)范圍、已批準(zhǔn)建設(shè)用地范
圍、地形坡度25°以上、河流范圍、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、
露天采礦批準(zhǔn)用地范圍、規(guī)劃進(jìn)入空間規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地范圍、
林地保護(hù)范圍、經(jīng)批準(zhǔn)的退耕還林還草范圍、造林綠化空間、濕
地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)及省級(jí)自然公園除外。
本次“耕地轉(zhuǎn)進(jìn)”圖斑面積為564.8畝，潭城、寶山、童游、崇泰、將口鎮(zhèn)、崇雒鄉(xiāng)、徐市鎮(zhèn)、莒口鎮(zhèn)、麻沙鎮(zhèn)、書坊鄉(xiāng)、黃
坑鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)、水吉鎮(zhèn)、回龍鄉(xiāng)、漳墩鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
這些圖斑均不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線、坡度25°以上
等范圍內(nèi)，符合耕地轉(zhuǎn)進(jìn)的要求。
(三)耕地轉(zhuǎn)進(jìn)目標(biāo)任務(wù)和耕地轉(zhuǎn)出控制規(guī)模
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)耕地轉(zhuǎn)進(jìn)與轉(zhuǎn)出情況，我區(qū)耕地轉(zhuǎn)進(jìn)564.8畝，已較為明確的轉(zhuǎn)出耕地258.4畝，能夠達(dá)到進(jìn)大于出
的基本原則。
四、保障措施
( 一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《南平市建陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2022年度耕地流出問(wèn)題排查整改的通知》 (潭政辦〔2022〕88號(hào)),成立了由
區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的耕地流出問(wèn)題排查整改工作專班。根據(jù)《福建省
自然資源廳福建省水利廳福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳福建省林業(yè)局
福建省海洋漁業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)出平衡的通知》
(閩自然資發(fā)〔2023〕8號(hào))》文件要求，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于建
立建陽(yáng)區(qū)耕地保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的通知》(潭政辦函〔2023〕
17號(hào)),建立了建陽(yáng)區(qū)耕地保護(hù)工作聯(lián)席聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌
協(xié)調(diào)全區(qū)耕地進(jìn)出平衡工作。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作
在區(qū)耕地保護(hù)工作聯(lián)席聯(lián)席會(huì)議機(jī)制指導(dǎo)下，區(qū)自然資源局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等部門各司其職、密切協(xié)
作，集中力量完成任務(wù)。區(qū)自然資源局作為牽頭單位，負(fù)責(zé)日常
工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合各類資金，及時(shí)完成“進(jìn)出平衡”
工作提供資金保障；區(qū)水利局負(fù)責(zé)督促落實(shí)耕地流向水庫(kù)水面和
水產(chǎn)養(yǎng)殖“進(jìn)出平衡”;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)督促落實(shí)耕地流向園
地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地“進(jìn)出平衡”;區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)督促落實(shí)耕
地流向林地、草地“進(jìn)出平衡”,并按照《自然資源部國(guó)家林
業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管
理邊界規(guī)范林地管理的通知》(自然資發(fā)〔2023〕53號(hào))規(guī)定，
規(guī)劃林地管理。
(三)落實(shí)屬地責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)耕地進(jìn)出平衡工作負(fù)總責(zé)，按時(shí)申報(bào)耕地轉(zhuǎn)出需求，并落實(shí)“進(jìn)項(xiàng)”地塊復(fù)耕復(fù)種。屬于林業(yè)、水利、交
通等部門的項(xiàng)目占用耕地，需落實(shí)進(jìn)出平衡，各有關(guān)部門要積極
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)溝通協(xié)調(diào)。
(四)監(jiān)測(cè)監(jiān)管及后期管護(hù)措施
嚴(yán)格耕地用途管制，嚴(yán)格對(duì)照耕地轉(zhuǎn)出禁止情形嚴(yán)把耕地轉(zhuǎn)出審核關(guān)，確有轉(zhuǎn)出需求的，堅(jiān)持“以進(jìn)定出”。針對(duì)進(jìn)項(xiàng)地塊
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要做好“進(jìn)項(xiàng)”地塊耕地認(rèn)定。區(qū)自
然資源局要結(jié)合年度變更、日常變更等工作對(duì)進(jìn)項(xiàng)地塊進(jìn)行監(jiān)測(cè)
監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確保進(jìn)項(xiàng)地塊一年至少種植一季糧食或
油料、糖料、蔬菜、飼草飼料等農(nóng)作物，保持恢復(fù)地塊耕地屬性。
附件：1.建陽(yáng)區(qū)2023年度耕地進(jìn)出平衡計(jì)劃表
2.進(jìn)出平衡新增耕地核定表附件1
建陽(yáng)區(qū)2023年度耕地進(jìn)出平衡計(jì)劃表1-1
單位：畝
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注號(hào) 地塊編號(hào)
農(nóng)村
設(shè)施農(nóng)
其他農(nóng)
合計(jì)
時(shí)間
用地
用地
道路
2.4 2.4 周墩村村 委會(huì)
潭城街道 人民政府
周墩村2 350703TR0121 寶山街道
寶山街道 人民政府
溪源村
2.8 2.8 水尾村村 委會(huì)
童游街道 人民政府
水尾村
童游街道 人民政府
溪口村
0.7 0.7 徐墩村村 委會(huì)5 350703TR0041 童游街道
童游街道 人民政府
徐墩村
崇泰街道 人民政府
彭墩村
將口鎮(zhèn)人
民政府8 350703TR0094 將口鎮(zhèn)南 5.3 2.5 7.8 南臺(tái)村村 將口鎮(zhèn)人
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注號(hào) 地塊編號(hào)
設(shè)施農(nóng)
其他農(nóng)
人
時(shí)間
園地 林地
合計(jì)
用地
用地
道路
水面
臺(tái)村 委會(huì) 民政府
將口鎮(zhèn)人
山尾村村 委會(huì)9 350703TR0095
民政府
將口鎮(zhèn)人10 350703TR0096 將口鎮(zhèn)石
5.6 3.5 9.1
民政府
維下村
松柏村村 委會(huì)
將口鎮(zhèn)人11 350703TR0097 將口鎮(zhèn)松 柏村 2.6 3.1 1.8 7.5
民政府
將口鎮(zhèn)人
民政府
崇雒鄉(xiāng)人13 350703TR0115 崇雒鄉(xiāng)崇 雒村 1.2 1.2 崇雒村村 委會(huì)
民政府
崇雒鄉(xiāng)人14 350703TR0116 崇雒鄉(xiāng)橫 源村 2.3 2.3 橫源村村 委會(huì)
民政府
崇雒鄉(xiāng)人15 350703TR0117 崇雒鄉(xiāng)后 畬村 1.3 1.3 后畬村村 委會(huì)
民政府
崇雒鄉(xiāng)人
民政府
崇雒鄉(xiāng)人
民政府18 350703TR0120 崇雒鄉(xiāng)右 0.8 0.8 右巨村村 崇雒鄉(xiāng)人
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
復(fù)耕執(zhí)行
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注號(hào) 地塊編號(hào)
農(nóng)村
其他農(nóng)
人
時(shí)間
合計(jì)
用地
道路
水面
巨村 委會(huì) 民政府
徐市鎮(zhèn)人
民政府
徐市鎮(zhèn)人20 350703TR0018 徐市鎮(zhèn)范 墩村 7.3 2.1 0.9 10.3
民政府
徐市鎮(zhèn)人
蓋溪村村 委會(huì)21 350703TR0019 徐市鎮(zhèn)蓋 溪村 2.0 2.0
民政府
徐市鎮(zhèn)人22 350703TR0020 徐市鎮(zhèn)壕 墩村 12.3 2.8 2.1 2.1 19.3 壕墩村村 委會(huì)
民政府23 350703TR0021 徐市鎮(zhèn)黃 坑村 6.7 3.8 1.2 11.7 黃坑村村 委會(huì)
徐市鎮(zhèn)人
民政府
-13
徐市鎮(zhèn)人
民政府
徐市鎮(zhèn)人25 350703TR0023 徐市鎮(zhèn)唐 科村 2.8 3.1 0.8 6.7 唐科村村 委會(huì)
民政府
徐市鎮(zhèn)人
民政府
徐市鎮(zhèn)人
徐市鎮(zhèn)溪 尾村 9.8 2.1 0.2 12.127 350703TR0025
民政府
-13
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
復(fù)耕執(zhí)行 人號(hào) 地塊編號(hào)
坑塘
農(nóng)村
其他農(nóng)
時(shí)間
合計(jì)
用地
道路
水面
莒口鎮(zhèn)人
策口村村 委會(huì)
莒口鎮(zhèn)策 口村 2.1 2.128 350703TR0085
民政府
莒口鎮(zhèn)人29 350703TR0086 莒口鎮(zhèn)茶 布村 0.8 0.8 茶布村村 委會(huì)
民政府
莒口鎮(zhèn)人30 350703TR0087 莒口鎮(zhèn)東 山村 2.9 2.9
民政府
莒口鎮(zhèn)人
民政府
莒口鎮(zhèn)人32 350703TR0089 莒口鎮(zhèn)馬 伏村 1.5 0.9 2.4 馬伏村村 委會(huì)
民政府
莒口鎮(zhèn)人33 350703TR0090 莒口鎮(zhèn)石 庵村 1.2 0.8 2.0 石庵村村 委會(huì)
民政府
莒口鎮(zhèn)人
民政府
莒口鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人37 350703TR0071 麻沙鎮(zhèn)華 溪村 1.8 1.8 華溪村村 委會(huì)
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
人
其他農(nóng)
設(shè)施農(nóng)
(鎮(zhèn)村) 園地 林地
時(shí)間
用地
用地
道路
麻沙鎮(zhèn)人38 350703TR0072 麻沙鎮(zhèn)江 壩村 1.3 1.3 江壩村村 委會(huì)
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人40 350703TR0074 麻沙鎮(zhèn)梁 墩村 2.8 2.8 梁墩村村 委會(huì)
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府45 350703TR0079 麻沙鎮(zhèn)溪 頭村 3.2 1.1 4.3 溪頭村村 委會(huì)
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
麻沙鎮(zhèn)人46 350703TR0080 麻沙鎮(zhèn)新 坪村 1.8 0.8 2.6 新坪村村 委會(huì)
民政府
麻沙鎮(zhèn)人
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
所在地 (鎮(zhèn)村)
人
其他農(nóng)
設(shè)施農(nóng)
時(shí)間
合計(jì)
用地
用地
水面
道路
麻沙鎮(zhèn)人48 350703TR0082 麻沙鎮(zhèn)長(zhǎng) 坪村 2.3 1.1 3.4 長(zhǎng)坪村村 委會(huì)
民政府
麻沙鎮(zhèn)人49 350703TR0083 麻沙鎮(zhèn)重 歷村 0.8 2.1 2.9 重歷村村 委會(huì)
民政府
竹洲村村 委會(huì)
麻沙鎮(zhèn)人50 350703TR0084 麻沙鎮(zhèn)竹 洲村 3.3 3.3
民政府
書坊鄉(xiāng)貴
書坊鄉(xiāng)人
2.6 2.6 貴溪村村 委會(huì)51 350703TR0063
民政府
溪村
書坊鄉(xiāng)人52 350703TR0064 書坊鄉(xiāng)花
3.2 3.2
民政府
園嶺村
書坊鄉(xiāng)羅
書坊鄉(xiāng)人53 350703TR0065
家堆村
民政府
書坊鄉(xiāng)人54 350703TR0066 書坊鄉(xiāng)錢 塘村 1.1 1.1 錢塘村村 委會(huì)
民政府
書坊鄉(xiāng)饒
書坊鄉(xiāng)人
0.1 0.1 饒壩村村 委會(huì)55 350703TR0067
民政府
壩村
書坊鄉(xiāng)人56 350703TR0068 書坊鄉(xiāng)書 坊村 0.2 0.2 書坊村村 委會(huì)
民政府
書坊鄉(xiāng)人57 350703TR0069 書坊鄉(xiāng)水 北村 1.1 1.1 水北村村 委會(huì)
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
復(fù)耕執(zhí)行號(hào) 地塊編號(hào)
農(nóng)村
其他農(nóng)
設(shè)施農(nóng)
人
時(shí)間
用地
用地
道路
黃坑鎮(zhèn)人58 350703TR0106 黃坑鎮(zhèn)鵝 峰村 6.9 6.9 鵝峰村村 委會(huì)
民政府
黃坑鎮(zhèn)桂 林村 7.5 3.5 11.0 桂林村村 委會(huì)
黃坑鎮(zhèn)人59 350703TR0107
民政府
黃坑鎮(zhèn)人60 350703TR0108 黃坑鎮(zhèn)九 峰村 9.8 2.3 1.2 13.3 九峰村村 委會(huì)
民政府
苦竹坪村
黃坑鎮(zhèn)人
7.5 3.8 2.1 13.4
村委會(huì)
民政府
黃坑鎮(zhèn)人62 350703TR0110 黃坑鎮(zhèn)三 峽村 7.6 10.8 18.4 三峽村村 委會(huì)
民政府
黃坑鎮(zhèn)人63 350703TR0111 黃坑鎮(zhèn)塘 頭村 2.8 2.1 4.9
民政府
黃坑鎮(zhèn)人
民政府
黃坑鎮(zhèn)人65 350703TR0113 黃坑鎮(zhèn)長(zhǎng) 見(jiàn)村 2.5 2.3 4.8
民政府
小湖鎮(zhèn)人66 350703TR0026 小湖鎮(zhèn)大 湖村 7.2 7.2 大湖村村 委會(huì)
民政府
小湖鎮(zhèn)人
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
所在地 (鎮(zhèn)村)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
人
坑塘
農(nóng)村
其他農(nóng)
時(shí)間
用地
道路
水面
小湖鎮(zhèn)人68 350703TR0028
民政府
貴源村村 委會(huì)
小湖鎮(zhèn)人69 350703TR0029
民政府
小湖鎮(zhèn)人
鴻庇村村 委會(huì)70 350703TR0030 小湖鎮(zhèn)鴻 庇村 2.1 2.1
民政府
小湖鎮(zhèn)人
民政府
小湖鎮(zhèn)人72 350703TR0032 小湖鎮(zhèn)井 后村 2.7 2.7
民政府
秦溪村村 委會(huì)
小湖鎮(zhèn)人
民政府
小湖鎮(zhèn)人74 350703TR0034
民政府
小湖鎮(zhèn)人75 350703TR0035 小湖鎮(zhèn)下 乾村 3.3 3.3 下乾村村 委會(huì)
民政府
小湖鎮(zhèn)人
小湖村村 委會(huì)76 350703TR0036 小湖鎮(zhèn)小 湖村 7.3 7.3
民政府
小湖鎮(zhèn)人
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
復(fù)耕執(zhí)行
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注號(hào) 地塊編號(hào) 所在地 (鎮(zhèn)村) 園地 林地
人
農(nóng)村
其他農(nóng)
設(shè)施農(nóng)
合計(jì)
時(shí)間
用地
用地
道路
小湖鎮(zhèn)人78 350703TR0038
民政府
水吉鎮(zhèn)人79 350703TR0043 水吉鎮(zhèn)安 口村 5.5 5.5 安口村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人80 350703TR0044 水吉鎮(zhèn)陳 地村 3.0 3.0 陳地村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人81 350703TR0045 水吉鎮(zhèn)池 中村 3.3 3.3 池中村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人82 350703TR0046 水吉鎮(zhèn)大 梨村 3.5 3.5 大梨村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人83 350703TR0047 水吉鎮(zhèn)后 井村 5.3 5.3 后井村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人84 350703TR0048 水吉鎮(zhèn)后 巷村 4.0 4.0 后巷村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)黃
水吉鎮(zhèn)人85 350703TR0049
家店村
村委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人
民政府
水吉鎮(zhèn)人87 350703TR0051 水吉鎮(zhèn)坤 坊村 4.1 4.1 坤坊村村 委會(huì)
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地
現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
復(fù)耕執(zhí)行
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注號(hào) 地塊編號(hào)
人
農(nóng)村
其他農(nóng)
時(shí)間
用地
用地
水面
道路
水吉鎮(zhèn)人88 350703TR0052 水吉鎮(zhèn)良 源村 2.7 2.7 良源村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人89 350703TR0053 水吉鎮(zhèn)留 中村 3.4 3.4 留中村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人90 350703TR0054 水吉鎮(zhèn)侖 尾村 4.7 4.7 侖尾村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人91 350703TR0055 水吉鎮(zhèn)南 嶺村 3.1 3.1 南嶺村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人92 350703TR0056 水吉鎮(zhèn)南 山村 2.7 2.7 南山村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人
民政府
水吉鎮(zhèn)人94 350703TR0058 水吉鎮(zhèn)仁 山村 0.8 0.8 仁山村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人
莘溪坪村
溪坪村 2.1 2.1
民政府
村委會(huì)
水吉鎮(zhèn)人96 350703TR0060 水吉鎮(zhèn)雙 溪村 0.1 0.1 雙溪村村 委會(huì)
民政府
水吉鎮(zhèn)人97 350703TR0061 水吉鎮(zhèn)吳 中村 2.7 2.7 吳中村村 委會(huì)
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
所在地 (鎮(zhèn)村)號(hào) 地塊編號(hào)
人
其他農(nóng)
時(shí)間
用地
用地
道路
水吉鎮(zhèn)人
水吉鎮(zhèn)葉 中村 2.7 2.7 葉中村村 委會(huì)98 350703TR0062
民政府
回龍鄉(xiāng)人
回龍鄉(xiāng)白 沙村 10.5 2.5 1.0 14.0 白沙村村 委會(huì)99 350703TR0099
民政府
回龍鄉(xiāng)人
民政府
回龍鄉(xiāng)人
民政府
回龍鄉(xiāng)人102 350703TR0102 回龍鄉(xiāng)回 龍村 10.9 10.9 回龍村村 委會(huì)
民政府
均中村村 委會(huì)
回龍鄉(xiāng)人
民政府104 350703TR0104 回龍鄉(xiāng)坪 洲村 2.6 0.9 2.1 5.6 坪洲村村 委會(huì)
回龍鄉(xiāng)人
民政府
回龍鄉(xiāng)人
西歐浦村
歐浦村 11.5 0.7 2.5 14.7
民政府
村委會(huì)
漳墩鎮(zhèn)人
陳元村村 委會(huì)
漳墩鎮(zhèn)陳 元村 4.1 4.1106 350703TR0001
民政府
漳墩鎮(zhèn)人107 350703TR0002 漳墩鎮(zhèn)堆 后村 2.1 2.1 堆后村村 委會(huì)
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地
現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注
所在地 (鎮(zhèn)村)
人號(hào) 地塊編號(hào)
坑塘
其他農(nóng)
時(shí)間
合計(jì)
用地
用地
道路
漳墩鎮(zhèn)人
杭頭村村 委會(huì)108 350703TR0003
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
杭下村村 委會(huì)109 350703TR0004
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
焦坑村村 委會(huì)
漳墩鎮(zhèn)焦 坑村 2.1 2.1110 350703TR0005
民政府
漳墩鎮(zhèn)人111 350703TR0006 漳墩鎮(zhèn)桔 坑村 1.9 0.8 2.7 桔坑村村 委會(huì)
民政府112 350703TR0007 漳墩鎮(zhèn)賴 屯村 2.0 2.0 賴屯村村 委會(huì)
漳墩鎮(zhèn)人
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
漳墩鎮(zhèn)龍 安村 2.3 2.3
龍安村村 委會(huì)113 350703TR0008
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
前溪村村 委會(huì)114 350703TR0009
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
沙堤村村 委會(huì)115 350703TR0010
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
民政府
轉(zhuǎn)進(jìn)耕地現(xiàn)狀地類 序
啟動(dòng)
所在地 (鎮(zhèn)村)
復(fù)耕執(zhí)行
完成 時(shí)間 落實(shí)單位 備注號(hào) 地塊編號(hào)
人
農(nóng)村
其他農(nóng)
合計(jì)
時(shí)間
用地
道路
水面
松源村村 委會(huì)
漳墩鎮(zhèn)人117 350703TR0012
民政府
漳墩鎮(zhèn)人118 350703TR0013 漳墩鎮(zhèn)外 屯村 0.2 0.2 外屯村村 委會(huì)
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
外源村村 委會(huì)119 350703TR0014
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
民政府
漳墩鎮(zhèn)人
漳墩鎮(zhèn)竹 口村 2.0 2.0121 350703TR0016
民政府
合計(jì) 319.
0.00 170.1 0.0 44.1 31.3 564.8
建陽(yáng)區(qū)2023年度耕地進(jìn)出平衡計(jì)劃表1-2
單位：畝
轉(zhuǎn)出耕地
轉(zhuǎn)出類型
因歷史調(diào)查不到 位，林木果樹長(zhǎng)大 而成林地、園地的
預(yù)估農(nóng)民自
主轉(zhuǎn)出的 其他農(nóng)用地 合計(jì)
套設(shè)施
沒(méi)區(qū)28 350703TC0022 莒口鎮(zhèn)莒口村 0.14 0.63 1.35 0.99 1.40 4.529 350703TC0023 麻沙鎮(zhèn)麻沙村 0.01 0.03 0.06 0.04 0.06 0.230 350703TC0024 麻沙鎮(zhèn)水南村 0.01 0.04 0.09 0.01 0.09 0.331 350703TC0025 麻沙鎮(zhèn)黃墩灣村 0.01 0.06 0.12 0.09 0.12 0.432 350703TC0026 麻沙鎮(zhèn)重歷村 0.02 0.11 0.24 0.18 0.25 0.833 350703TC0027 麻沙鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村 0.02 0.11 0.24 0.18 0.25 0.834 350703TC0028 麻沙鎮(zhèn)竹洲村 0.07 0.32 0.69 0.51 0.71 2.335 350703TC0029 書坊鄉(xiāng)錢塘村 0.01 0.03 0.06 0.04 0.06 0.236 350703TC0030 書坊鄉(xiāng)書坊村 0.03 0.14 0.30 0.22 0.3137 350703TC0041 小湖鎮(zhèn)秦溪村 0.01 0.04 0.09 0.07 0.09 0.338 350703TC0042 小湖鎮(zhèn)馬坑村 0.01 0.06 0.12 0.09 0.12 0.439 350703TC0043 小湖鎮(zhèn)美溪村 0.02 0.08 0.18 0.13 0.19 0.640 350703TC0044 小湖鎮(zhèn)井后村 0.02 0.07 0.15 0.11 0.16 0.541 350703TC0031 水吉鎮(zhèn)莘溪坪村 0.01 0.06 0.12 0.09 0.12 0.442 350703TC0032 水吉鎮(zhèn)黃家店村 0.02 0.07 0.15 0.11 0.16 0.5附表2
進(jìn)出平衡新增耕地核定表編號(hào)：
部門 南平市建陽(yáng)區(qū)自然資源局
圖斑編號(hào) 原地類 圖斑面積(畝) 新增耕地面積(畝)
350703211000027690 果園 5.62 5.62
350703211000009604 果園 5.94 5.94
350703211000011382 果園 7 7
350703211000011382 果園 10.64 10.64
350703211000013989 果園 6.5 6.5
350703211000055405 果園 5.24 5.24
350703211000055405 果園 5.66 5.66
350703211000028792 果園 5.9 5.9
350703211000027457 果園 16. 16.1
350703211000027461 果園 4.08 4.08
350703211000030572 坑塘水面 4.06 4.06
350703211000032574 果園 7.3 7.3
350703211000033422 坑塘水面 4.14 4.14
350703211000034686 果園 13.06 13.06
350703211000127749 坑塘水面 4.08 4.08
35070321100014313( 設(shè)施農(nóng)用地 7.86 7.86
350703211000034686 果園 12 12
350703211000034686 果園 7.74 7.74
350703211000036974 坑塘水面 7.22 7.22
350703211000074738 果園 8.12 8.12
350703211000117908 果園 5.52 5.52
350703211000054184 坑塘水面 14.1 14.1
350703211000059770 坑塘水面 5.64 5.64
350703211000058331 坑塘水面 4.28 4.28
350703211000079944 果園 6.38 6.38
350703211000078922 果園 8.16 8.16
350703211000122554 坑塘水面 5.24 5.24
350703211000074433 坑塘水面 5.3 5.3
350703211000078327 坑塘水面 18.8 18.8
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)紀(jì)委辦公室。
