龍巖市新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
龍巖市新羅區(qū)發(fā)展和改革局
龍巖市新羅區(qū)財(cái)政局
龍巖市新羅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
文件龍巖市新羅區(qū)自然資源局
龍巖市新羅區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心
龍巖市新羅區(qū)金融辦
龍新農(nóng)規(guī)〔2023〕1 號(hào)
龍巖市新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等8 部門關(guān)于
印發(fā)《新羅區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易
管理辦法(試行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司:
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等12 個(gè)部門聯(lián)合制定《福建省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《新羅區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
龍巖市新羅區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 龍巖市新羅區(qū)發(fā)展和改革局龍巖市新羅區(qū)財(cái)政局 龍巖市新羅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍巖市新羅區(qū)自然資源局 龍巖市新羅區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心 龍巖市新羅區(qū)金融辦
2023 年9 月4 日
新羅區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和雙向流動(dòng),保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,根據(jù)《福建省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法(試行)》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 新羅區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng),適用本辦法。
第三條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)由區(qū)政府審批,與龍巖市產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司合作,為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供服務(wù)。
第四條 堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,突出公益性,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠(chéng)信守法,實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供支撐。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)建立全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,統(tǒng)計(jì)分析全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易情況。
第六條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、信息發(fā)布、資料審查、合同簽訂、價(jià)款結(jié)算、交易鑒證、資料管理、政策咨詢、監(jiān)督管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更等工作。通過信息共享等方式,核驗(yàn)交易標(biāo)的權(quán)屬、受讓方資格、土地規(guī)劃和用途等交易資料和信息,組織招標(biāo)和采購項(xiàng)目預(yù)決算。
建立健全管理制度和交易規(guī)則,對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行、服務(wù)規(guī)范、中介行為、糾紛調(diào)處、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,并在官方網(wǎng)站對(duì)外公布。按照數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息接入到省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)。
第七條 各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,對(duì)擬交易項(xiàng)目權(quán)屬、合規(guī)性進(jìn)行審核,做好交易情況的統(tǒng)計(jì)分析和交易資料歸檔備案等工作,具體由鄉(xiāng)村振興和企業(yè)服務(wù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)施。
各鎮(zhèn)(街)建立村級(jí)信息員(經(jīng)紀(jì)人)制度。村級(jí)信息員主要承擔(dān)收集、登記、報(bào)告本村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息,聯(lián)系、協(xié)助農(nóng)村產(chǎn)權(quán)出讓方提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、完善交易資料等工作。
第三章 流轉(zhuǎn)交易內(nèi)容、方式及程序
第九條 試點(diǎn)期間我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易品種主要包括以下五種:
(一)林權(quán)。包括集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。包括由農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(不含土地)的所有權(quán)或使用權(quán)。
(三)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。包括以家庭承包方式承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)或者仍由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的耕地、草地、養(yǎng)殖水面等的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(三)“四荒”使用權(quán)。包括農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)。
(五)農(nóng)(林)業(yè)碳匯。
第十條 試點(diǎn)期滿后,法律沒有限制的品種均可以進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,具體品種根據(jù)相關(guān)政策適時(shí)公布。
在確定入場(chǎng)交易品種時(shí),應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)交易規(guī)則,并經(jīng)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì)同意后實(shí)施。流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守非金融化、非證券化的底線。
第十一條 我區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)資源的發(fā)包、租賃、出讓都必須進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開交易,防止暗箱操作。
第十二條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易方式可以采取公開競(jìng)價(jià)(包括拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他競(jìng)價(jià)方式)、協(xié)議出讓和國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
采取拍賣的交易方式,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
采取招投標(biāo)的交易方式,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行招標(biāo)交易時(shí),應(yīng)同時(shí)披露評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
(一)申請(qǐng)前審核。由鎮(zhèn)(街)鄉(xiāng)村振興和企業(yè)服務(wù)發(fā)展中心組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源等部門對(duì)擬交易項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。
(二)交易申請(qǐng)。由出讓方向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)提交交易申請(qǐng)及相關(guān)材料。
(三)委托受理。由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)對(duì)出讓方提交的材料進(jìn)行齊全性、合規(guī)性審核,符合法律、法規(guī)和政策要求的予以受理。
(四)發(fā)布交易公告。由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)將交易公告在其官方網(wǎng)站、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)發(fā)布。公告期原則上不應(yīng)少于7 個(gè)工作日。
(五)受讓受理。意向受讓方應(yīng)當(dāng)在交易公告規(guī)定的報(bào)名期限內(nèi)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)報(bào)名,并按要求提供相關(guān)材料。
(六)交納交易保證金。意向受讓方按照交易公告要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)交納交易保證金(以到賬時(shí)間為準(zhǔn))。逾期未交納交易保證金的,視為放棄受讓資格。
(七)組織交易。由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)根據(jù)交易公告、交易規(guī)則要求組織資格審核和交易。
(八)成交公示。由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)將成交結(jié)果在其官方網(wǎng)站、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)、轉(zhuǎn)讓方信息公開欄(官網(wǎng))等渠道發(fā)布,發(fā)布渠道不得少于3 種。自確定受讓人之日起3 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布公示,公示期不應(yīng)少于3 個(gè)工作日。
(九)組織簽約。成交結(jié)果公示結(jié)束次日起3 個(gè)工作日內(nèi),由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)組織交易雙方簽訂流轉(zhuǎn)交易合同。
農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)參照《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同(示范文本)》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同(示范文本)》,簽訂規(guī)范合同。
集體林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)參照國(guó)家林業(yè)和草原局與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同(示范文本)》,集體林地承包應(yīng)參照《集體林地承包合同(示范文本)》,簽訂規(guī)范合同
(十)交易結(jié)算。產(chǎn)權(quán)交易款項(xiàng)包括交易保證金、產(chǎn)權(quán)交易合同價(jià)款及產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi),由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)分別開設(shè)獨(dú)立賬戶進(jìn)行各產(chǎn)權(quán)交易款項(xiàng)的結(jié)算。
(十一)交易鑒證。流轉(zhuǎn)交易合同經(jīng)出讓方和受讓方簽字、蓋章后,由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)向交易雙方出具《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書》。鑒證內(nèi)容應(yīng)能反映項(xiàng)目標(biāo)的基本信息,且同一名稱所載內(nèi)容應(yīng)與產(chǎn)權(quán)出讓公告、產(chǎn)權(quán)交易合同保持一致。
(十二)歸檔備查。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易完成后,交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易過程中形成的所有具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等原始記錄,按照有關(guān)檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、整理、歸檔,并集中統(tǒng)一保管備查。
第十四條 出讓方申請(qǐng)交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)出讓申請(qǐng)書;
(二)出讓方身份證明,包括法人、非法人組織資格或自然人身份證明的原件或照片、掃描件;
(三)委托辦理流轉(zhuǎn)交易手續(xù)的,需提交授權(quán)委托書及受托方身份證明;涉及相關(guān)權(quán)利人優(yōu)先權(quán)的,需提供書面材料;
(四)標(biāo)的物權(quán)屬證明,包括標(biāo)的物權(quán)屬證書或權(quán)屬來源證明,質(zhì)(抵)押、查封、扣押等情況說明;
(五)標(biāo)的物信息,包括標(biāo)的物類別、數(shù)量、規(guī)模、座落(四至)、配套設(shè)施、附著物信息等;
(六)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和涉及未承包到戶集體土地等集體資源的流轉(zhuǎn)交易,還應(yīng)提供準(zhǔn)予流轉(zhuǎn)交易的要件。包括依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得的行政許可決定、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主議事決策證明材料;農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)交易,受讓方資格須符合出讓方集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定;
(七)標(biāo)的底價(jià)及作價(jià)依據(jù);
(八)其它可能影響交易和合同訂立的必要信息和材料。
第十五條 受讓方申請(qǐng)交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)受讓申請(qǐng)書;
(二)受讓方身份證明,包括法人、非法人資格或自然人身份證明的原件或照片、掃描件;
(三)委托辦理流轉(zhuǎn)交易手續(xù)的,需提交授權(quán)委托書及受托方身份證明;
(四)滿足交易公告要求的資格證明文件;
(五) 其他為滿足交易和合同訂立需要應(yīng)提供的信息和材料。
第四章 流轉(zhuǎn)交易行為規(guī)范
第十六條 凡是法律、法規(guī)和政策沒有限制的法人、自然人及獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人組織均可參與流轉(zhuǎn)交易,具體準(zhǔn)入條件按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
第十七條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的出讓方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,或者受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的受托人。
第十八條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的受讓方應(yīng)當(dāng)為具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)的組織和個(gè)人,對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本作為受讓方的,要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。
第十九條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,能依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人、自然人或非法人組織。
第二十條 出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、完整性、合法性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十一條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)合法擁有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)公開交易。
第二十二條 依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)審批、備案的,應(yīng)在辦理審批、備案手續(xù)后流轉(zhuǎn)交易。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為出讓方的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,交易標(biāo)的底價(jià)應(yīng)根據(jù)《新羅區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)評(píng)估暫行管理辦法》(農(nóng)新農(nóng)改辦〔2020〕5 號(hào))做出的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。交易成交價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織按民主程序確定;如未達(dá)通過標(biāo)準(zhǔn),符合終止終結(jié)條件的,可以終結(jié)、中止交易。農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)可自行確定合法擁有的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易底價(jià)。
第二十四條 出現(xiàn)下列情形之一的,經(jīng)出讓方、受讓方或者第三方向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并經(jīng)其審核通過后,可以中止交易:
(一)對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議且尚未解決的;
(二)因不可抗力致使產(chǎn)權(quán)交易不能按約定的期限和程序進(jìn)行的;
(三)行政主管部門提出中止交易的;
(四)其他情況導(dǎo)致交易中止的。
提出上述交易中止申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交合法有效的證明材料。
交易中止后,經(jīng)交易相關(guān)方提出申請(qǐng),并經(jīng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合交易重啟條件的,可重啟交易。
第二十五條 出現(xiàn)下列情形之一的,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)可以終結(jié)交易:
(一)中止期限屆滿后,仍未能消除影響交易中止的因素導(dǎo)致交易無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(二)其他情況導(dǎo)致交易終結(jié)的。
第二十六條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)發(fā)布公告。
第五章 交易監(jiān)管
第二十七條 成立新羅區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì),承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、政策制定等方面的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門履行監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室職能,發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,承擔(dān)會(huì)議召集、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)等日常工作職責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易重點(diǎn)工作。成員單位根據(jù)職責(zé)分工,指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)完善制度規(guī)則、規(guī)范交易行為、提升建設(shè)水平。
第二十九條 在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的同時(shí),加強(qiáng)政府在規(guī)劃引領(lǐng)、運(yùn)行監(jiān)管、政策支持等方面的作用,逐步探索完善政府購買公益性服務(wù)、公益性業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等支持政策。
第三十條 在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,也可以依照合同的約定申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。
第三十一條 因交易違規(guī)違約造成他方財(cái)產(chǎn)損失的,違約方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)防控
第三十二條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立交易資金管理、信息披露、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、糾紛調(diào)解、數(shù)據(jù)和檔案管理、第三方服務(wù)行為等內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)管控制度,定期向區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)信息。
第三十三條 依法禁止農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)直接開展保險(xiǎn)、信貸等金融業(yè)務(wù),嚴(yán)禁開展連續(xù)集中競(jìng)價(jià)交易和非法證券期貨活動(dòng),不得開展為非標(biāo)債務(wù)融資產(chǎn)品提供登記備案服務(wù)等具有金融基礎(chǔ)設(shè)施屬性的業(yè)務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常交易資金管理,規(guī)范保證金收取和退還,切實(shí)防止挪用交易資金違規(guī)開展金融活動(dòng)。
第三十四條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,健全交易系統(tǒng)日常維護(hù)、定期檢測(cè)、數(shù)據(jù)備份機(jī)制,按期進(jìn)行信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng),加強(qiáng)全流程數(shù)據(jù)安全管理,嚴(yán)防規(guī)模級(jí)數(shù)據(jù)信息泄露,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
第七章 附則
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行,有效期2 年。

