漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會文件
漳高管規(guī)〔2023〕11 號
漳州高新區(qū)管委會
關(guān)于印發(fā)《漳州高新區(qū)工程建設(shè)
項(xiàng)目中介服務(wù)平臺管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,靖圓鎮(zhèn)村辦,區(qū)直各單位,各派駐單位:
《漳州高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)平臺管理辦法》已經(jīng)區(qū)管委會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會2023 年9 月11 日
(此件主動公開)
漳州高新區(qū)工程建設(shè)
項(xiàng)目中介服務(wù)平臺管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范漳州高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)市場管理,構(gòu)建公平開放、競爭有序、誠實(shí)守信、服務(wù)高效、執(zhí)業(yè)規(guī)范的中介服務(wù)市場,更好地發(fā)揮中介服務(wù)平臺在服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目方面的作用,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11 號)和《福建省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(閩政辦〔2019〕34 號)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的中介服務(wù)平臺是指在工程建設(shè)項(xiàng)目中,為采購單位購買中介服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)、行業(yè)主管部門實(shí)施監(jiān)管提供信息化服務(wù)的綜合性平臺。
本辦法所稱的采購單位,是指在漳州高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目中購買有關(guān)中介服務(wù)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會組織和企業(yè)。
本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù),從事為委托人提供作為工程建設(shè)項(xiàng)目的咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗(yàn)、測量、檢(監(jiān))測、調(diào)查、鑒證、鑒定、證明、試驗(yàn)等有償服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的企業(yè)、事業(yè)單位或其他社會組織。
第三條 使用財政性資金或國有資金購買中介服務(wù)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入中介服務(wù)平臺接受監(jiān)督,法律、法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)、政府采購項(xiàng)目的中介服務(wù)除外。涉及行政審批的,可通過中介服務(wù)平臺向?qū)徟块T提交中介機(jī)構(gòu)服務(wù)成果。
第四條 社會投資主體根據(jù)業(yè)務(wù)需要,自愿選擇進(jìn)入中介服務(wù)平臺選取中介機(jī)構(gòu)。
第五條 本辦法不適用以下工程建設(shè)項(xiàng)目:(一)因應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的中介服務(wù)緊急采購;(二)涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故緊急調(diào)查處理所實(shí)施的中介服務(wù)緊急采購;(三)涉及國家安全和秘密的中介服務(wù)采購。
第二章 職責(zé)分工
第六條 高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)中介服務(wù)平臺的法律法規(guī)和相關(guān)政策;
(二)組織擬定中介服務(wù)平臺管理制度,研究制定中介服務(wù)平臺發(fā)展規(guī)劃和推進(jìn)中介服務(wù)平臺建設(shè)、管理,協(xié)調(diào)解決中介服務(wù)平臺重大問題;
(三)組織技術(shù)力量為中介服務(wù)平臺的建設(shè)、運(yùn)營和信息安全等提供信息化技術(shù)支撐;
(四)承擔(dān)中介服務(wù)平臺日常運(yùn)營和服務(wù)工作;
(五)建設(shè)和維護(hù)中介服務(wù)平臺的中介服務(wù)事項(xiàng)、采購單位、中介機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)庫;
(六)制定中介服務(wù)平臺有關(guān)運(yùn)營配套制度、管理辦法及考核辦法,規(guī)范網(wǎng)上中介服務(wù)業(yè)務(wù)操作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
第七條 行業(yè)主管部門職責(zé):
(一)梳理、編制、公布和不斷完善本部門中介服務(wù)事項(xiàng)清單,明確中介服務(wù)事項(xiàng)的名稱、類型、設(shè)立依據(jù)及中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)(資格)要求等要素,對本部門中介服務(wù)事項(xiàng)的合法性、規(guī)范性、有效性負(fù)責(zé);
(二)依法依規(guī)制定本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的入駐標(biāo)準(zhǔn)及《辦事指南》,規(guī)范中介服務(wù)的服務(wù)時限、業(yè)務(wù)流程、成果標(biāo)準(zhǔn)等;
(三)依法依規(guī)制定本行業(yè)全區(qū)統(tǒng)一的《中介服務(wù)合同》范本;
(四)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),遵循“寬進(jìn)嚴(yán)管、分級分類、客觀公正、動態(tài)管理、懲戒清退”的原則,依法依規(guī)對本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,為各類中介機(jī)構(gòu)制定動態(tài)且可量化的評分制度,并依托中介服務(wù)平臺對中介機(jī)構(gòu)入駐和服務(wù)全過程進(jìn)行管理;
(五)對已入駐中介服務(wù)平臺的中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,對發(fā)現(xiàn)不符合入駐條件的中介機(jī)構(gòu),經(jīng)核查屬實(shí)后應(yīng)及時通知高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)按規(guī)定將其從中介服務(wù)平臺予以清退;
(六)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)明確中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的不良行為清單,并在中介服務(wù)平臺上公開。各行業(yè)主管部門在作出不良行為處理決定后,應(yīng)將處理意見及時錄入中介服務(wù)平臺;
(七)依法依規(guī)處理有關(guān)中介服務(wù)投訴,查處入駐中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,并及時將有關(guān)處理結(jié)果反饋給高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心);
(八)負(fù)責(zé)本部門主管行業(yè)所對應(yīng)采購公告的審核工作。
第八條 根據(jù)工作需要,由行業(yè)主管部門提請相關(guān)職能部門對中介服務(wù)平臺中不同中介機(jī)構(gòu)法人或股東之間是否存在配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系進(jìn)行核實(shí)。
第九條 價格主管部門對納入政府定價管理的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目依法依規(guī)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī)對價格活動實(shí)施監(jiān)督,維護(hù)中介收費(fèi)秩序。
第十條 財政部門要為財政性資金項(xiàng)目提供資金保障,并對照進(jìn)駐中介服務(wù)平臺的中介服務(wù)事項(xiàng)核撥財政資金。財政部門憑附有中介服務(wù)平臺水印合同支付中介服務(wù)費(fèi),并在財政資金辦理結(jié)算時予以落實(shí),否則不予受理。財政或國資管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)使用財政性資金、國有資金在中介服務(wù)平臺購買中介服務(wù)執(zhí)行情況的檢查,依法查處財政性資金、國有資金購買中介服務(wù)過程中的違法違規(guī)行為。
第十一條 中介服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會等社會組織,要按照法律法規(guī)和章程,加強(qiáng)會員單位的自律和誠信管理,規(guī)范管理會員單位參與中介服務(wù)活動的行為及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,并配合中介服務(wù)平臺相關(guān)職能部門建立完善中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評價體系。
行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得以任何形式指定中介機(jī)構(gòu),對各類中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)同等對待;對采購單位已委托中介機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)事項(xiàng),不得再委托同一機(jī)構(gòu)開展該事項(xiàng)的技術(shù)性審查。
第三章 入駐管理
第十二條 中介機(jī)構(gòu)按照自愿原則申請入駐中介服務(wù)平臺,應(yīng)按要求如實(shí)填報相關(guān)信息及材料,并簽訂承諾書,對所提供信息和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),并對誠信服務(wù)作出承諾,同意遵守中介服務(wù)平臺的監(jiān)督管理規(guī)定。中介機(jī)構(gòu)具體入駐條件及標(biāo)準(zhǔn)由各行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況自行制定。
第十三條 中介機(jī)構(gòu)可實(shí)時通過中介服務(wù)平臺提交入駐申請,并由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)在兩個工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查。如需補(bǔ)正材料的,由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)一次性告知補(bǔ)正補(bǔ)齊,審查時間自材料補(bǔ)齊后重新計(jì)算。經(jīng)審查申請材料齊全的,由相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行資質(zhì)和從業(yè)人員審查,經(jīng)審查條件符合規(guī)定的,自動進(jìn)入中介服務(wù)平臺儲備庫。
高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)每季度組織一次入駐考核,考核結(jié)果通過中介服務(wù)平臺對外公示,公示期為三個工作日。公示期滿無異議的,進(jìn)入發(fā)布庫;公示有異議的,高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)應(yīng)暫停入駐流程,行業(yè)主管部門應(yīng)及時開展核查,根據(jù)核查結(jié)果對入駐申請作出“同意”或“不同意”處理決定并予以公開。
第十四條 中介機(jī)構(gòu)入駐申請?zhí)顖蟮男畔ǖ幌抻谥薪闄C(jī)構(gòu)的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、性質(zhì)、場所、資質(zhì)(資格)證書及其等級和有效期、法定代表人、業(yè)務(wù)授權(quán)人、從業(yè)人員及其執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格信息、企業(yè)員工社保繳交證明等內(nèi)容。
第十五條 中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)(資格)和執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員注冊等信息發(fā)生變更時,應(yīng)及時申請變更中介服務(wù)平臺系統(tǒng)有關(guān)信息,行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。
第十六條 入駐的中介機(jī)構(gòu)的法定代表人、業(yè)務(wù)授權(quán)人及執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員等的基本信息、聯(lián)系電話、注冊(就職)單位等信息應(yīng)實(shí)名認(rèn)證,嚴(yán)禁發(fā)生使用虛假信息、從業(yè)人員掛靠、資質(zhì)(資格)借用等違法違規(guī)行為。
第十七條 采購單位以實(shí)名注冊方式入駐中介服務(wù)平臺,按要求填報相關(guān)信息、上傳有關(guān)材料原件掃描件,對所提供信息和材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),并同意遵守中介服務(wù)平臺的監(jiān)督管理規(guī)定。
采購單位所填報信息應(yīng)當(dāng)包括但不限于采購單位的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、業(yè)務(wù)授權(quán)人等內(nèi)容。已入駐的采購單位可在中介服務(wù)平臺自主更新單位信息,按規(guī)定辦理變更、注銷等業(yè)務(wù),經(jīng)高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)核實(shí)確認(rèn)后生效。
第十八條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄,按照法律法規(guī)的要求和期限,妥善保存執(zhí)業(yè)記錄、原始憑證、賬簿和中介合同等資料。
第四章 采購方式及合同簽約管理
第十九條 中介服務(wù)平臺設(shè)有以下方式公開選取中介機(jī)構(gòu):
(一)直接委托。 采購單位依法可以通過中介服務(wù)平臺直接委托中介機(jī)構(gòu)。直接委托采用委托響應(yīng)制度,即采購單位發(fā)出邀約后,平臺同時以短信形式通知被邀請中介機(jī)構(gòu),被邀請中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)即生效。
(二)隨機(jī)抽取。 采購單位依法按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或市場行情確定中介服務(wù)價格,通過中介服務(wù)平臺設(shè)定選取范圍,采用隨機(jī)選取方式從已報名的符合條件的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取中介機(jī)構(gòu),平臺同時將抽取結(jié)果以短信形式通知中選中介機(jī)構(gòu)。主要有以下兩種方式:
(1)從所有已報名的符合條件的中介機(jī)構(gòu)中,通過平臺隨機(jī)抽取中選方。
(2)若所需中介服務(wù)(如勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、樁基檢測和材料檢測等)的服務(wù)費(fèi)用較大(具體數(shù)額由行業(yè)主管部門根據(jù)中介服務(wù)事項(xiàng)特點(diǎn)和實(shí)際需要另文規(guī)定),且未達(dá)到依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時,采購單位須從所有已報名的符合條件的中介機(jī)構(gòu)中,通過線下隨機(jī)搖號抽取中選方。
(三)網(wǎng)上競價。 按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則,采購單位確定中介服務(wù)費(fèi)用最高限價及最低限價后,在報名參與競爭的中介機(jī)構(gòu)中,通過網(wǎng)上競價的方式,按最低價中選原則自動確定中選機(jī)構(gòu)。競價停止時,最低競價的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到兩家及以上的,由最低競價中最高星級的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽取確定最終中選機(jī)構(gòu);若最低競價中最高星級的中介機(jī)構(gòu)只有一家時,則該中介機(jī)構(gòu)為中選機(jī)構(gòu)。平臺同時將結(jié)果以短信形式通知中選中介機(jī)構(gòu)。
第二十條 使用財政性資金或國有資金購買中介服務(wù)的采購單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定采用直接委托、隨機(jī)抽取和網(wǎng)上競價等方式選取中介機(jī)構(gòu)。
財政性資金或國有資金采用直接委托時,必須為下列情形之一:
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只能由特定中介機(jī)構(gòu)提供所需要的中介服務(wù);
(2)中介服務(wù)平臺入駐登記的該類中介機(jī)構(gòu)僅有一家;
(3)服務(wù)優(yōu)、評分高、信譽(yù)好的四星級中介機(jī)構(gòu)(若選擇本條件,則被委托中介機(jī)構(gòu)當(dāng)月最多被直接委托兩次);
(4)采購單位連續(xù)兩次公告或邀約仍無中介機(jī)構(gòu)報名或響應(yīng)。
社會投資主體進(jìn)入中介服務(wù)平臺購買中介服務(wù)的,可以采用前款任意一種方式選取中介機(jī)構(gòu)。
第二十一條 采購單位對中介機(jī)構(gòu)的選取需承擔(dān)主體責(zé)任。有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對中介機(jī)構(gòu)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將采購公告退回給采購單位:
(一)設(shè)定的資質(zhì)(格)、技術(shù)、條件與所需中介服務(wù)的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的;
(二)選取需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定中介機(jī)構(gòu)的;
(三)以特定行政區(qū)域的業(yè)績、獎項(xiàng)作為選取條件的;
(四)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥中介機(jī)構(gòu)的。
第二十二條 采購單位通過中介服務(wù)平臺填報和提交有關(guān)采購項(xiàng)目信息,并對采購項(xiàng)目信息的內(nèi)容負(fù)責(zé)。采購項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:
(一)采購單位名稱;
(二)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、時限、預(yù)算金額、資金來源;
(三)中介服務(wù)標(biāo)的物基本情況;
(四)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)(資格)和法定的執(zhí)業(yè)(職業(yè))人員要求;
(五)邀請范圍,采用隨機(jī)抽取或網(wǎng)上競價方式公開選取中介機(jī)構(gòu)的,可根據(jù)星級設(shè)定邀請范圍,但同等條件及以上的中介機(jī)構(gòu)不得少于三家;
(六)公開選取的方式、報名截止時間和公開選取的時間;
(七)項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(八)回避情形。
第二十三條 行業(yè)主管部門應(yīng)在兩個工作日內(nèi)對采購單位提交的項(xiàng)目信息進(jìn)行形式審查。
審查通過的,中介服務(wù)平臺自動發(fā)布采購公告或邀約;審查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目信息存在不符合相關(guān)要求的,行業(yè)主管部門一次性告知補(bǔ)正補(bǔ)齊,審查時間自材料補(bǔ)正補(bǔ)齊后重新計(jì)算。
第二十四條 采用網(wǎng)上競價、隨機(jī)抽取方式的,采購公告從發(fā)布日至報名截止時間不少于兩個工作日。采用直接委托方式確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,無需進(jìn)行采購信息公告,被委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到邀約后一個工作日內(nèi)進(jìn)行響應(yīng),逾期未響應(yīng)的,視為拒絕邀約,采購單位可重新委托或采用其他方式選取中介機(jī)構(gòu)。
第二十五條 報名截止前一個工作日,采購單位可以申請對已發(fā)布采購公告的項(xiàng)目信息進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在中介服務(wù)平臺發(fā)布后,系統(tǒng)應(yīng)向已報名中介機(jī)構(gòu)發(fā)送告知通知,已報名中介機(jī)構(gòu)需重新報名。報名截止日期應(yīng)順延兩個工作日。
第二十六條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報名或響應(yīng)截止日期前通過中介服務(wù)平臺報名或響應(yīng),并且承諾滿足公告或邀約的全部條件且不存在回避情形。選取中介活動不接受現(xiàn)場報名或響應(yīng),截止日期過后,系統(tǒng)不再接受報名申請或項(xiàng)目響應(yīng)。
第二十七條 規(guī)定報名時間內(nèi),無中介機(jī)構(gòu)報名的,視為流標(biāo)。采購單位應(yīng)對采購信息進(jìn)行調(diào)整后重新發(fā)布采購公告或邀約。
第二十八條 中介機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)中介機(jī)構(gòu)的法定代表人或者實(shí)際控制人與采購單位法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(二)其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。
第二十九條 采購單位連續(xù)兩次網(wǎng)上公開發(fā)布公告或邀約仍無中介機(jī)構(gòu)報名或響應(yīng)的,可直接委托中介機(jī)構(gòu),但所指定的中介機(jī)構(gòu)必須是已入駐中介服務(wù)平臺。
第三十條 參選中介機(jī)構(gòu),在選取中介機(jī)構(gòu)時無須到達(dá)現(xiàn)場。中介機(jī)構(gòu)若主動要到現(xiàn)場見證的,應(yīng)當(dāng)在約定時間到達(dá)選取地點(diǎn),過期未到的不予等候。
第三十一條 因斷電、通信中斷、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力因素,造成選取活動不能正常開展的,采購單位應(yīng)及時告知相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)并重新開展選取活動。
第三十二條 因采購單位原因,未能按期開展選取活動的,采購單位應(yīng)及時告知高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心),高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)應(yīng)發(fā)布改期公告。
第三十三條 采用隨機(jī)抽取或網(wǎng)上競價方式的項(xiàng)目,公開選取結(jié)果產(chǎn)生后,平臺將結(jié)果以短信形式告知中選中介機(jī)構(gòu)。
中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)后,采購單位應(yīng)在一個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。中介服務(wù)平臺根據(jù)確認(rèn)結(jié)果發(fā)布中選公告并予以公示兩個工作日,公示期滿后中選中介機(jī)構(gòu)自行打印帶有水印的中選通知書。
第三十四條 中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為選取公告、選取過程、選取結(jié)果存有異議或者認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的,可以在知道自身權(quán)益受到損害之日起兩個工作日內(nèi)向中介服務(wù)平臺管理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)核實(shí)質(zhì)疑事項(xiàng)成立的,可以暫停、終止選取活動,要求過錯方改正,并書面答復(fù)質(zhì)疑人;質(zhì)疑事項(xiàng)不成立的,應(yīng)當(dāng)說明情況,并書面答復(fù)質(zhì)疑人。
第三十五條 采購單位與中選中介機(jī)構(gòu)簽訂合同之前,采購單位應(yīng)當(dāng)對中選的中介機(jī)構(gòu)是否滿足有關(guān)報名條件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性核對。若采購單位發(fā)現(xiàn)中選中介機(jī)構(gòu)未滿足公告或邀約全部條件或者存在應(yīng)當(dāng)回避情形之一的,有權(quán)取消其中選資格,并重新開展選取活動。
第三十六條 采購單位和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中選通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)確認(rèn)網(wǎng)簽合同文本。
第三十七條 網(wǎng)簽合同文本由中選中介機(jī)構(gòu)登入中介服務(wù)平臺上傳并提交給采購單位,采購單位在線對合同內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。合同文本經(jīng)采購單位、中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)無誤后,系統(tǒng)自動生成附有系統(tǒng)水印的網(wǎng)簽合同。采購單位和中介機(jī)構(gòu)雙方可在線進(jìn)行合同簽章,也可進(jìn)行線下簽章。完成線下簽章的合同可由采購單位或中介機(jī)構(gòu)上傳備案,并生成系統(tǒng)水印。
第三十八條 網(wǎng)簽合同確認(rèn)后超過七個工作日,或通過線下簽章的合同自中選通知書發(fā)出后超過十二個工作日,因中介機(jī)構(gòu)原因?qū)е挛窗雌谕瓿珊贤炚拢ɑ騻浒福┑?,暫停中介機(jī)構(gòu)參與其他服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)資格,暫停期至完成合同簽章(或備案)或以其他原因終止項(xiàng)目后終止;因采購單位原因?qū)е挛窗雌谕瓿珊贤炚拢ɑ騻浒福┑?,將由主管部門進(jìn)行約談。
中選中介機(jī)構(gòu)不能履行合同,或者因采購單位原因無法履行合同并與中選中介機(jī)構(gòu)達(dá)成書面諒解協(xié)議的,采購單位可以重新開展選取活動。
第三十九條 中介服務(wù)實(shí)行限時辦理制。合同網(wǎng)簽(或備案)之日起,中介服務(wù)平臺按照合同約定的服務(wù)時限開始對中介服務(wù)計(jì)時;采購單位完成服務(wù)成果簽收時服務(wù)計(jì)時停止。若實(shí)際服務(wù)時間超出合同約定的時限,中介機(jī)構(gòu)須登錄中介服務(wù)平臺填寫逾期原因,并由采購單位予以確認(rèn)。未經(jīng)采購單位同意,超過合同約定期五個工作日,中介機(jī)構(gòu)仍未上傳服務(wù)成果的,將暫停服務(wù)權(quán)限,不得承接新的服務(wù)項(xiàng)目。
第四十條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合同約定向采購單位提供中介服務(wù)。中介服務(wù)成果可由采購單位上傳至中介服務(wù)平臺;也可由中介機(jī)構(gòu)上傳至中介服務(wù)平臺,并由采購單位進(jìn)行確認(rèn),若采購單位在中介機(jī)構(gòu)上傳成果后三個工作日內(nèi)未確認(rèn)的,系統(tǒng)默認(rèn)成果合格和默認(rèn)辦結(jié)該中介服務(wù)。
第五章 綜合考評
第四十一條 高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)對入駐中介機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合評價管理制度,設(shè)服務(wù)評價分、考核評價分和其他評價分。各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目報名、公開選取、合同簽訂、服務(wù)履約全過程進(jìn)行跟蹤記錄,并按服務(wù)事項(xiàng)類型制定服務(wù)和考核評分計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 中介機(jī)構(gòu)綜合評價分?jǐn)?shù)將中介機(jī)構(gòu)分為四星(☆☆☆☆)、三星(☆☆☆)、二星(☆☆)、一星(☆)四個星級。高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)根據(jù)具體的星級作出相應(yīng)的鼓勵措施,考核評價辦法及相應(yīng)措施另行制訂。
第六章 監(jiān)督管理
第四十三條 (廉政教育)按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”原則,高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)、行業(yè)主管部門和采購單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及廉政教育,嚴(yán)格監(jiān)督管理其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)及道德操守等情況。
第四十四條 (監(jiān)督檢查)財政部門針對使用財政資金、國有資金購買本辦法中明確的中介服務(wù)項(xiàng)目納入中介服務(wù)平臺管理情況,每半年組織一次專項(xiàng)檢查,推動符合平臺管理的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納,應(yīng)管盡管”。高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)和行業(yè)主管部門應(yīng)堅(jiān)持公平公開公正履職,確保中介機(jī)構(gòu)入駐考核、“雙隨機(jī)”考核、年度考核、發(fā)布公告審核以及對中介機(jī)構(gòu)的暫停、降星和清退等事項(xiàng)規(guī)范有序處置。
第四十五條 (會商研判)高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)根據(jù)平臺運(yùn)行情況,每半年至少召集行業(yè)主管部門和相關(guān)采購單位開展一次會商研判,主動排查廉政風(fēng)險,綜合分析解決平臺運(yùn)行過程中存在的問題,提升平臺監(jiān)管質(zhì)效。
第四十六條 (追責(zé)問責(zé))高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)應(yīng)分類處置平臺監(jiān)督之窗投訴信息,鼓勵中介機(jī)構(gòu)反向評價采購單位和行業(yè)主管部門,涉及指定操縱、量身定制等投訴信息,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門查證屬實(shí),可由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)在綜合考評上對中介機(jī)構(gòu)予以加分獎勵。各行業(yè)主管部門對中介機(jī)構(gòu)未進(jìn)行有效監(jiān)管造成嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究有關(guān)部門及相關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行,有效期限為五年?!墩闹莞咝聟^(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)平臺管理辦法(試行)》(漳高管〔2021〕46 號)同時廢止。
附件:漳州高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)平臺考評辦法附件
漳州高新區(qū)工程建設(shè)
項(xiàng)目中介服務(wù)平臺考評辦法
第一條 為更好地發(fā)揮中介服務(wù)平臺在服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目方面的作用,落實(shí)《漳州高新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)平臺管理辦法》要求,制定本辦法。
第二條 中介服務(wù)平臺對入駐中介機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合評價管理制度,設(shè)考核評價(含年度考核與“雙隨機(jī)”考核)、服務(wù)評價和其他評價。年度考核分?jǐn)?shù)、“雙隨機(jī)”考核分?jǐn)?shù)和服務(wù)評價分?jǐn)?shù)均以百分制計(jì)算,一般分別占綜合評價分?jǐn)?shù)為30 分、30 分和40 分,其他評價分為(±10 分)計(jì)算。綜合評價分?jǐn)?shù)為100 分±10 分。
年度考核評價分?jǐn)?shù)、“雙隨機(jī)”考核評價分?jǐn)?shù)和服務(wù)評價分?jǐn)?shù)占綜合評價分?jǐn)?shù)的權(quán)重可根據(jù)實(shí)際需要作相應(yīng)調(diào)整。年度考核和“雙隨機(jī)”考核具體考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)由各行業(yè)主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況自行制定。
第三條 年度考核由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)負(fù)責(zé)組織行業(yè)主管部門、行業(yè)專家或行業(yè)協(xié)會等對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一年一次考核。
年度考核結(jié)果由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)通過中介服務(wù)平臺對外公示,公示期為三個工作日,公示期滿無異議的,將考核結(jié)果推送至中介服務(wù)平臺;公示期有異議的,行業(yè)主管部門應(yīng)及時開展核查,核查結(jié)果及時回復(fù)質(zhì)疑人。若核查結(jié)果較核查之前有變更的,應(yīng)將變更原因及結(jié)果在中介服務(wù)平臺上公示三個工作日,公示期滿后將最終考核結(jié)果作為本年度考核分?jǐn)?shù)推送至中介服務(wù)平臺。
第四條 “雙隨機(jī)”考核由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)每季度組織一次,每次隨機(jī)抽查對象為已在平臺承接過業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),且數(shù)量不低于該事項(xiàng)承接過業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)數(shù)的10%。
“雙隨機(jī)”考核結(jié)果由行業(yè)主管部門通過中介服務(wù)平臺對外公示,公示期為三個工作日,公示期滿無異議的,將考核結(jié)果錄入中介服務(wù)平臺;公示期內(nèi)有異議的,行業(yè)主管部門應(yīng)及時開展核查,并將核查結(jié)果及時回復(fù)質(zhì)疑人。若核查結(jié)果與核查之前有變更的,應(yīng)將變更原因及結(jié)果在中介服務(wù)平臺上公示三個工作日,公示期滿后將最終考核結(jié)果錄入中介服務(wù)平臺。
所有往季已完成的“雙隨機(jī)”考核分?jǐn)?shù)的平均值作為最終“雙隨機(jī)”考核分?jǐn)?shù)。
第五條 服務(wù)評價實(shí)行“一事一評”制,由采購單位先行評定,并結(jié)合行業(yè)主管部門的核實(shí)評價,經(jīng)高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)確認(rèn)評定最終結(jié)果。
采購單位應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)履行服務(wù)后三個工作日內(nèi)登入中介服務(wù)平臺對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)時效、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行評價。采購單位評定為好評的(60 分及以上),評價結(jié)果經(jīng)高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)確認(rèn)后,推送到服務(wù)評價分?jǐn)?shù)中;采購單位評定為差評的(60 分以下),評價結(jié)果先由行業(yè)主管部門核實(shí),后經(jīng)高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)確認(rèn)后,推送到服務(wù)評價分?jǐn)?shù)中。所有已完成的服務(wù)評價分?jǐn)?shù)的平均值作為該中介機(jī)構(gòu)對該服務(wù)事項(xiàng)的最終服務(wù)評價分?jǐn)?shù)。
采購單位若未落實(shí)“一事一評”制度的,則不能在中介服務(wù)平臺發(fā)布下個所需的中介服務(wù)公告,直到評價完成為止。
第六條 中介機(jī)構(gòu)對單宗項(xiàng)目服務(wù)評價結(jié)果有異議的,應(yīng)在評價結(jié)果公布后五個工作日內(nèi)申請調(diào)整,詳細(xì)說明申請?jiān)蚝驼{(diào)整內(nèi)容,超期不予受理。
異議提出后平臺應(yīng)同時將異議內(nèi)容以短信形式通知采購單位、行業(yè)主管部門和高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)。采購單位應(yīng)在五個工作日內(nèi)作出答復(fù),并列明理由及依據(jù)。若中介機(jī)構(gòu)對答復(fù)無異議的,高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)應(yīng)根據(jù)采購單位的答復(fù)意見修改評分;采購單位未能按期答復(fù)的,答復(fù)期滿后,視為同意申訴要求, 高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)應(yīng)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)申請調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行評分修改。
中介機(jī)構(gòu)對答復(fù)有異議的,可向行業(yè)主管部門進(jìn)行投訴。平臺同時以短信形式通知采購單位、行業(yè)主管部門和高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心),行業(yè)主管部門應(yīng)在收到投訴次日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行核查并作出處理決定,同時將處理決定的原因及結(jié)果錄入中介服務(wù)平臺。處理決定發(fā)出后,平臺同時以短信形式通知采購單位、中介機(jī)構(gòu)和高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心),并由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)確認(rèn)后推送至服務(wù)評價分?jǐn)?shù)中。
第七條 其他評價作為附加分(±10 分),由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)在平臺上對獎懲情況進(jìn)行公示三個工作日,公示期滿后,將相應(yīng)的獎懲措施推送到綜合評價分?jǐn)?shù)中。其它評價分?jǐn)?shù)只在當(dāng)年度有效,每年初始化一次,每次初始化時間為每年的12 月31 日24 時。
(一)執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級每升一個級別加1 分;
(二)收到業(yè)主贈送的表揚(yáng)信、錦旗等表揚(yáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高的,經(jīng)高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)核實(shí),每件加0.5 分,累計(jì)最高不超過1 分;
(三)年度內(nèi)受到中介行業(yè)主管部門表彰獎勵的加1 分。受到綜合性表彰獎勵的,市級加1.5 分;省級加2 分;國家級加3 分。綜合性表彰是指受到各級黨委、政府或者其他非行業(yè)性的表彰;
(四)年度內(nèi)受到行業(yè)或協(xié)會表彰的(含行業(yè)資信評價),市級加1 分;省級加2 分;國家級加3 分;
(五)向高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)書面提出工作建議,被采納的,每次加1 分,最高累計(jì)不超過3 分;
(六)向職能部門舉報內(nèi)容為屬實(shí)的,每次加3 分;
(七)受到業(yè)主投訴,經(jīng)查實(shí)的,每次扣1 分;
(八)中介組織受到暫扣許可證(資質(zhì)證)或營業(yè)執(zhí)照處罰的,每次扣3 分;
(九)中介組織受到政府相關(guān)部門單獨(dú)處以警告、沒收違法所得、罰款的,每次扣3 分;
(十)受到有關(guān)部門通報批評的,每次扣3 分。
(一)(三)(四)項(xiàng)受表彰屬同一種類的,以最高加分一次,由中介機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)表彰文件、榮譽(yù)證書、資質(zhì)證書等作為加分依據(jù)。(七)-(十)項(xiàng)由相關(guān)行政執(zhí)法部門、相關(guān)主管部門、綜合管理部門等提供處理文書(文件)、投訴處理記錄、審批部門審查意見等作為扣分依據(jù),也可以由相關(guān)部門組織的專項(xiàng)、聯(lián)合等檢查中發(fā)現(xiàn)作出的檢查記錄作為扣分依據(jù)。
第八條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介服務(wù)平臺時,入駐考核分?jǐn)?shù)作為其綜合評分的初始分?jǐn)?shù)。
第九條 相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)對被中介服務(wù)平臺預(yù)警提示的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施高頻率、高強(qiáng)度的重點(diǎn)監(jiān)管。
第十條 中介服務(wù)平臺自動統(tǒng)計(jì)每家入駐平臺的中介機(jī)構(gòu)的綜合評價分?jǐn)?shù),并對綜合評價分?jǐn)?shù)進(jìn)行動態(tài)排名。
第十一條 根據(jù)對中介機(jī)構(gòu)綜合評價分?jǐn)?shù)將中介機(jī)構(gòu)分四星(☆☆☆☆)、三星(☆☆☆)、二星(☆☆)、一星(☆)四個星級:
四星(☆☆☆☆)為優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu),評價分?jǐn)?shù)在90 分(含90 分)以上;
三星(☆☆☆)為良好中介機(jī)構(gòu),評價分?jǐn)?shù)在75-90 分(含75 分);
二星(☆☆)為守信中介機(jī)構(gòu),評價分?jǐn)?shù)在60-75 分(含60 分);
一星(☆)為一般中介機(jī)構(gòu),評價分?jǐn)?shù)在60 分以下。
第十二條 在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下,就一至四星級中介機(jī)構(gòu)可承接項(xiàng)目數(shù)量作如下規(guī)定:
(一)引導(dǎo)社會投資項(xiàng)目選取綜合評分高的中介機(jī)構(gòu);
(二)概(預(yù))算或預(yù)估價在50 萬元以下的項(xiàng)目,采購單位可選擇一星級至四星級中介機(jī)構(gòu)參與報名,且其可承接項(xiàng)目個數(shù)不受限制;
(三)概(預(yù))算或預(yù)估價在50 萬元(含50 萬元)以上—100 萬元以下的項(xiàng)目,采購單位可選擇二星級至四星級中介機(jī)構(gòu)參與報名,且其可承接項(xiàng)目個數(shù)不受限制;
(四)概(預(yù))算或預(yù)估價在100 萬元以上的項(xiàng)目,采購單位須選擇三星級或四星級中介機(jī)構(gòu)。三星級中介機(jī)構(gòu)可在平臺上同時承接兩個同一服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目,當(dāng)在平臺上承接達(dá)兩個同一服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目時,不能再次參與該服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目報名,截至其中某一項(xiàng)目完成為止;四星級中介機(jī)構(gòu)可在平臺上同時承接四個同一服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目,當(dāng)在平臺上承接達(dá)四個同一服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目時,不能再次參與該服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目報名,截至其中某一項(xiàng)目完成為止;
(五)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的中介服務(wù)只能由四星級的中介機(jī)構(gòu)承接相關(guān)業(yè)務(wù),若四星級中介機(jī)構(gòu)數(shù)量無法滿足選取要求,則由三星級中介機(jī)構(gòu)替代,并以此類推;
(六)對于房建工程建筑面積(包括地下室面積)達(dá)兩萬平方米及以上的;道路工程路面(含中側(cè)分帶)面積達(dá)三千平方米及以上的;其他類型工程的建安部分造價達(dá)五千萬元及以上的,上述三種工程所涉及工程造價咨詢服務(wù)事項(xiàng)的,中介機(jī)構(gòu)的星級必須為四星級。若四星級中介機(jī)構(gòu)數(shù)量無法滿足選取要求,則由三星級中介機(jī)構(gòu)替代,并以此類推。
第十三條 中介機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,經(jīng)行業(yè)主管部門核實(shí)后公示三個工作日,公示期滿后,將中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)評價分?jǐn)?shù)作清零處理:
(一)超越中介業(yè)務(wù)受理范圍,違規(guī)辦理中介業(yè)務(wù)的;
(二)因主觀原因超越委托受理權(quán)限,擾亂中介服務(wù)秩序,造成行業(yè)不良影響的;
(三)自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)索取、收受合同以外的酬金、財物或利用職業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益的;
(五)有意為難采購單位,造成項(xiàng)目審批延誤,給采購單位造成不必要經(jīng)濟(jì)損失的;
(六)不提供評價資料等不配合考評工作的;
(七)有其它信用嚴(yán)重缺失行為的。
第十四條 中介機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,經(jīng)行業(yè)主管部門核實(shí)后公示三個工作日,公示期滿后由行業(yè)主管部門清退此類中介機(jī)構(gòu),并同時將結(jié)果報區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)和紀(jì)檢監(jiān)察部門備案,此類中介機(jī)構(gòu)自清退出中介服務(wù)平臺時起五年內(nèi)不再受理其入駐平臺事宜:
(一)私自承接國家明令禁止項(xiàng)目的;
(二)泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的;
(三)虛構(gòu)事實(shí)、仿造資質(zhì)證明等文件騙取進(jìn)駐資格的;
(四)出具虛假驗(yàn)資報告、評估報告、證明文件、人員資質(zhì)證明材料及其他服務(wù)文件的;
(五)串通審批窗口壟斷經(jīng)營或相互拆臺無序競爭的;
(六)采用欺詐、脅迫、賄賂、圍標(biāo)、串標(biāo)、惡意競爭等非法手段承攬業(yè)務(wù)的;
(七)一年內(nèi)因同一事由連續(xù)被行業(yè)主管部門暫停業(yè)務(wù)兩次的;
(八)同一實(shí)際控制人就同一事項(xiàng)同時在中介服務(wù)平臺進(jìn)駐兩家及以上中介機(jī)構(gòu)且參與同一項(xiàng)目采購活動的;
(九)其他嚴(yán)重違法違規(guī)的情形。
第十五條 中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在下列情形之一的,由行業(yè)主管部門核實(shí),若情況屬實(shí),由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)對中介機(jī)構(gòu)對應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)作降一星處理,降星后的分?jǐn)?shù)為該星級的起始分?jǐn)?shù);若是采購單位原因,則由行業(yè)主管部門對采購單位進(jìn)行約談:
(一)中選或響應(yīng)后,無正當(dāng)理由放棄中選資格的;
(二)中選或響應(yīng)后,不配合簽訂合同的;
(三)中選中介機(jī)構(gòu)未能滿足公告或邀約的全部需求的;
(四)存在嚴(yán)重侵害采購單位利益的其他情形。
采購單位以上述情況為由發(fā)起項(xiàng)目終止的,中介服務(wù)平臺自動通過平臺和短信通知相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門和高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心),并暫停中介機(jī)構(gòu)參與其他中介服務(wù)項(xiàng)目資格,待行業(yè)主管部門核實(shí)后做進(jìn)一步處理。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到通知次日起兩個工作日內(nèi)進(jìn)行回應(yīng),并上傳相關(guān)申訴材料。超期未回應(yīng)的,視為默認(rèn)。
行業(yè)主管部門應(yīng)在收到通知次日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)并作出處理決定,同時將處理決定的原因及結(jié)果錄入中介服務(wù)平臺,由高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)確認(rèn)后,平臺同步以短信形式通知采購單位和中介機(jī)構(gòu),并將處理結(jié)果推送至中介服務(wù)平臺。
第十六條 有下列情形之一的,采購單位應(yīng)當(dāng)與中介機(jī)構(gòu)簽訂項(xiàng)目終止協(xié)議書,并向高新區(qū)行政審批局(行政服務(wù)中心)申請終止該項(xiàng)目,中介機(jī)構(gòu)免予降星扣分處理:
(一)項(xiàng)目因不可抗力因素導(dǎo)致不能實(shí)施或延期的;
(二)因采購單位失誤導(dǎo)致采購公告與實(shí)際項(xiàng)目內(nèi)容不符的;
(三)因采購單位未能提供滿足項(xiàng)目要求進(jìn)場服務(wù)條件,導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)未能提供服務(wù)或服務(wù)延期的。
第十七條 中介機(jī)構(gòu)有下列情況的,由行業(yè)主管部門進(jìn)行通報、暫停其在中介服務(wù)平臺上的相關(guān)業(yè)務(wù),并在三個工作日內(nèi)報紀(jì)檢監(jiān)察部門備案:
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)三次服務(wù)評價低于60 分的,暫停業(yè)務(wù)半年且在整改完成后予以恢復(fù);
(二)被省、市行業(yè)主管部門通報的,暫停業(yè)務(wù)三個月且在整改完成后予以恢復(fù);
(三)未按行業(yè)主管部門要求履行相關(guān)職責(zé)的,暫停業(yè)務(wù)三個月且在整改完成后予以恢復(fù)。

