三明市民政局 三明市教育局 三明市財(cái)政局
文件三明市人力資源和社會(huì)保障局
明民規(guī)〔 2023 〕 2 號(hào)
三明市民政局 三明市教育局 三明市財(cái)政局
三明市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)
《三明市養(yǎng)老護(hù)理人員入職和在職
補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）民政局、教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局：
為鼓勵(lì)和吸引更多優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老護(hù)理工作，根據(jù)《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》《三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)老齡事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十九條措施的通知》（明政辦〔 2021 〕 37 號(hào)）等文件精神，制定《三明市養(yǎng)老護(hù)理人員入職和在職補(bǔ)貼實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
三明市民政局 三明市教育局
三明市財(cái)政局 三明市人力資源和社會(huì)保障局
三明市養(yǎng)老護(hù)理人員入職和在職
補(bǔ)貼實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)和吸引更多優(yōu)秀人才從事養(yǎng)老護(hù)理工作，根據(jù)《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》《三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)老齡事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十九條措施的通知》（明政辦﹝2021﹝37 號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法辦理登記并備案，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供日間休息和生活照料服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及為居家老年人提供生活照料和康復(fù)護(hù)理服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱(chēng)的養(yǎng)老護(hù)理人員，是指養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)一線(xiàn)工作人員。
上述工作人員不包括納入事業(yè)單位正式編制的人員和已退休再?gòu)氖吗B(yǎng)老護(hù)理工作的人員。在公辦機(jī)構(gòu)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)為該機(jī)構(gòu)的編制外人員。
第四條 養(yǎng)老護(hù)理人員獎(jiǎng)補(bǔ)資金除省級(jí)補(bǔ)助外，不足部分按照屬地原則，由福彩公益金安排。
第五條 按照屬地管理原則，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案辦理的民政部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)老護(hù)理員入職獎(jiǎng)補(bǔ)和在職補(bǔ)貼的審核、發(fā)放、管理工作，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第六條 市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)和民政部門(mén)按各自職責(zé)做好資金使用的監(jiān)督管理工作。
第二章 入職獎(jiǎng)補(bǔ)
第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)入職獎(jiǎng)補(bǔ)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）與我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，并且繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；
（二）在供職的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事養(yǎng)老護(hù)理工作連續(xù)滿(mǎn)3周年及以上、未滿(mǎn)60 周歲，目前仍在養(yǎng)老護(hù)理崗位工作；
（三）持有國(guó)家教育部門(mén)認(rèn)可的養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)證書(shū)（申請(qǐng)人在合同期內(nèi)學(xué)歷發(fā)生變化的，按最高學(xué)歷計(jì)算）。具體專(zhuān)業(yè)包括：
普通高等院校（本科及以上）：老年服務(wù)與管理、食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、社會(huì)工作、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)、健康管理、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健、康復(fù)工程技術(shù)、老年保健與管理；
高等職業(yè)院校：護(hù)理類(lèi)、藥學(xué)類(lèi)、中醫(yī)藥類(lèi)、醫(yī)學(xué)技術(shù)類(lèi)、康復(fù)治療類(lèi)、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理類(lèi)、健康管理與促進(jìn)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)，智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、社區(qū)康復(fù)；
中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校：護(hù)理類(lèi)、藥學(xué)類(lèi)、中醫(yī)藥類(lèi)、醫(yī)學(xué)技術(shù)類(lèi)、康復(fù)治療類(lèi)、公共衛(wèi)生與衛(wèi)生管理類(lèi)、健康管理與促進(jìn)類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、餐飲類(lèi)；
第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)入職獎(jiǎng)補(bǔ)應(yīng)向所供職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下材料：
（一）《三明市養(yǎng)老護(hù)理人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（附件1，原件2 份）;
（二）申請(qǐng)人身份證（原件核驗(yàn)，復(fù)印件1 份）；
（三）學(xué)歷證書(shū)及相關(guān)學(xué)歷認(rèn)證（原件核驗(yàn)，復(fù)印件 1 份）；
（四）與所供職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同及同期的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（復(fù)印件1 份）。
（五）申請(qǐng)人銀行卡（復(fù)印件1 份）。
第九條 入職獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：本科畢業(yè)生一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 3 萬(wàn)元，大專(zhuān)畢業(yè)生一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 2 萬(wàn)元，中專(zhuān)（含職高）畢業(yè)生一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1 萬(wàn)元。
符合條件的從業(yè)人員，每人只享受一次入職獎(jiǎng)補(bǔ)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)入職獎(jiǎng)補(bǔ)前，先后取得國(guó)家不同層級(jí)的學(xué)歷證書(shū),入職獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行就高不就低原則,不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)已按照明民〔 2019 〕 13 號(hào)文件規(guī)定享受獎(jiǎng)補(bǔ)的，未發(fā)放部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金繼續(xù)按照規(guī)定執(zhí)行，獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)發(fā)放期間如果申請(qǐng)人離開(kāi)養(yǎng)老護(hù)理崗位，未發(fā)放部分獎(jiǎng)勵(lì)不再予以發(fā)。
第三章 在職補(bǔ)貼
第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)诼氀a(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）與我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，并且繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（二）與同一養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，且在同一養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事養(yǎng)老護(hù)理工作滿(mǎn) 3 周年及以上、未滿(mǎn) 60 周歲，目前仍在養(yǎng)老護(hù)理崗位工作；
（三）持有養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)證書(shū)，可以是養(yǎng)老護(hù)理員、社工、護(hù)士、家政、康復(fù)等專(zhuān)業(yè)資格（技能）證書(shū)，或者參加人社、民政、教育、衛(wèi)健部門(mén)組織的養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)（合格）證書(shū)。
申請(qǐng)人在我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位工作，期間發(fā)生中斷不超過(guò) 6 個(gè)月的，計(jì)算工作年限時(shí)續(xù)接已工作年限，直至滿(mǎn)3 周年后申領(lǐng)；超過(guò) 6 個(gè)月的，工作年限重新計(jì)算。
第十一條 申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)诼氀a(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：
（一）《三明市養(yǎng)老護(hù)理人員在職補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件 2 ，原件 2 份）；
（二）申請(qǐng)人身份證（原件核驗(yàn)，復(fù)印件 1 份）；
（三）與所供職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同及同期的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明（復(fù)印件 1 份）；
（四）養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)證書(shū)（原件核驗(yàn)，復(fù)印件 1 份）；
（五）申請(qǐng)人銀行卡（復(fù)印件 1 份）。
第十二條 在職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
養(yǎng)老護(hù)理人員在養(yǎng)老護(hù)理崗位滿(mǎn) 3 周年的，給予 3000 元在職獎(jiǎng)補(bǔ)。首次申領(lǐng)后，符合條件者，每滿(mǎn) 3 周年可再次申領(lǐng) 3000元。
第四章 獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)與辦理
第十三條 養(yǎng)老護(hù)理人員同時(shí)符合入職獎(jiǎng)補(bǔ)及在職補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的，可以同時(shí)申請(qǐng)入職獎(jiǎng)補(bǔ)及在職補(bǔ)貼。
第十四條 養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)在每年 9 月 15 日至 9 月 30 日期間，通過(guò)其目前供職的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向民政部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第十五條 縣（市、區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)在每年 10 月 10 日前，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在《申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)。審核不符合補(bǔ)貼條件的，應(yīng)在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)并說(shuō)明理由，通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng)人。
第十六條 縣（市、區(qū)）民政部門(mén)在核實(shí)后，將審核通過(guò)的名單在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示，經(jīng) 5 個(gè)工作日公示無(wú)異議后，于 10 月 30 日前將補(bǔ)貼資金分發(fā)至養(yǎng)老護(hù)理人員個(gè)人賬戶(hù)。
第十七條 縣（市、區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)在補(bǔ)貼資金發(fā)放后 10個(gè)工作日內(nèi)，將發(fā)放《花名冊(cè)》報(bào)市民政局、財(cái)政局備案（附件3 、附件 4 ）。市民政局、財(cái)政局可視情抽查申報(bào)、審核、發(fā)放資料。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 縣（市、區(qū)）民政部門(mén)應(yīng)建立養(yǎng)老護(hù)理人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)和在職補(bǔ)貼歸檔制度，將申請(qǐng)審核材料和資金撥付材料按年度進(jìn)行保存并裝訂成冊(cè)。
第十九條 養(yǎng)老護(hù)理人員在申請(qǐng)補(bǔ)貼、接受核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效的資料和憑證。如有弄虛作假、騙取補(bǔ)貼行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其補(bǔ)貼資格，并向社會(huì)公示、納入個(gè)人誠(chéng)信記錄；對(duì)已經(jīng)發(fā)放的資金予以追繳，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任，若依法構(gòu)成刑事責(zé)任的，則移交相關(guān)司法部門(mén)立案處理。
第二十條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、法定代表人，不按規(guī)定為養(yǎng)老護(hù)理人員提交申請(qǐng)材料或協(xié)助其提供虛假證明的，將作為公辦和公建民營(yíng)當(dāng)年年度考核及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)審核依據(jù)。
第二十一條 縣（市、區(qū)）民政部門(mén)每年應(yīng)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公布入職獎(jiǎng)補(bǔ)和在職補(bǔ)貼的發(fā)放情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由三明市民政局、教育局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期十年。
附件： 1 ．三明市養(yǎng)老護(hù)理人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表
2 ．三明市養(yǎng)老護(hù)理人員在職補(bǔ)貼申請(qǐng)表
3 ．三明市年度養(yǎng)老護(hù)理人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊(cè)
4 ．三明市年度養(yǎng)老護(hù)理人員在職補(bǔ)貼花名冊(cè)附件 1
三明市養(yǎng)老護(hù)理人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表
附件 2
三明市養(yǎng)老護(hù)理人員在職獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表
附件 3
三明市 年度養(yǎng)老護(hù)理人員入職獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊(cè)附件 4
