潭政辦規(guī)〔2023〕23 號
南平市建陽區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)《南平市建陽區(qū)人民政府規(guī)范
光伏發(fā)電項目建設的若干意見》補充規(guī)定的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關單位，有關企業(yè)：
為進一步加快我區(qū)光伏發(fā)電項目建設，實現(xiàn)分布式屋頂光伏發(fā)電設施與城鄉(xiāng)建筑風貌相協(xié)調(diào)，促進我區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，解決《南平市建陽區(qū)人民政府關于規(guī)范光伏發(fā)電項目建設的若干意見》（潭政規(guī)〔 2023 〕 7 號）施行過程遇到的問題，現(xiàn)作出如下補充規(guī)定：
一、屋頂光伏應與建筑風貌相協(xié)調(diào)
（一） 在鐵路、高速公路、城市主干道沿線等城鄉(xiāng)重要節(jié)點區(qū)域的建筑屋頂不得建設光伏發(fā)電項目，防止光伏設施對風貌的破壞。
（二） 在環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶風景道沿線的建筑屋頂不得建設光伏發(fā)電項目。
（三） 在城區(qū)城市邊界開發(fā)范圍內(nèi)，除黨政機關、學校、醫(yī)院屋頂外，民居屋頂不得建設光伏發(fā)電項目。
（四） 違建、計劃拆遷、被保護的建筑屋頂不得建設光伏發(fā)電項目。
二、強化戶用光伏保障
為規(guī)范戶用光伏行業(yè)健康發(fā)展，引導企業(yè)自律，切實保障居民用戶合法權益，光伏開發(fā)企業(yè)、戶用光伏經(jīng)銷商等行業(yè)從業(yè)方應嚴格按照《南平市建陽區(qū)戶用光伏電站合作開發(fā)合同（范本）》（見附件）與居民用戶簽訂合同，不得要求居民用戶簽訂其他合同樣本。
三、優(yōu)化光伏項目審批手續(xù)
（一） 為進一步落實優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為全方位推進建陽綠色高質(zhì)量發(fā)展的“關鍵”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關單位要加大宣傳力度，提高服務意識，對光伏發(fā)電項目申報、建設等過程中遇到的困難和問題，要及時組織協(xié)調(diào)解決，確保項目按規(guī)范建設，盡早發(fā)揮效益。
（二） 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合光伏建設需要，優(yōu)化光伏項目報批申請，協(xié)調(diào)光伏企業(yè)加快項目落地，有序推動項目建設，按時并網(wǎng)生產(chǎn)，推進分布式光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
本補充規(guī)定自下發(fā)之日起施行，有效期五年。
附件：南平市建陽區(qū)戶用光伏電站合作開發(fā)合同（范本）
南平市建陽區(qū)人民政府辦公室
2023 年9 月21 日
（此件主動公開）附件
南平市建陽區(qū)戶用光伏電站合作開發(fā)合同
（范本）
合同編號：
鑒于：甲方有意愿提供其合法持有的屋頂并以自身名義安裝戶用光伏電站項目，乙方有意愿提供光伏電站產(chǎn)品及相關設計、安裝、管理、運營等專業(yè)服務。甲乙雙方同意利用各自資源，按照 “ 合作開發(fā)、利益共享 ” 模式共同進行電站開發(fā)合作。甲乙雙方本著公平、平等、互利的原則，雙方經(jīng)友好協(xié)商一致達成本合同，以資共同遵守。
一、屋頂及電站信息
（一） 甲方提供位于 的房屋屋頂用于安裝戶用光伏電站項目（以下簡稱 “ 電站 ” 或 “ 項目 ” ）。
（二） 乙方提供電站開發(fā)所需的系統(tǒng)設備、勘察設計、安裝調(diào)試（以下簡稱 “ 產(chǎn)品 ” ），并在電站并網(wǎng)后提供電站維修維護、平臺遠程監(jiān)測等運營和管理服務。
（三）電站信息、價格
二、合作開發(fā)期限
（一） 合作開發(fā)期限為光伏電站完成并網(wǎng)之日起【 】年，自產(chǎn)品通過驗收并網(wǎng)之日起計算。
（二） 首次合作開發(fā)期限屆滿后，除雙方另行約定外，自屆滿之次日起期限自動延續(xù)【 】年，延續(xù)期限屆滿后，除雙方另行約定外，本合同終止。
三、收益分享與支付
（一） 鑒于乙方具有電站項目專業(yè)技術優(yōu)勢，甲方同意在電站并網(wǎng)后，由乙方全權負責電站運營和管理。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，基于責任、風險以及報酬一致的原則，甲方按照【固定金額收益】模式分享電站收益。電站剩余收益作為乙方的電站運營收益，歸乙方所有。
（二） 甲方收益為固定金額收益。在合作開發(fā)期內(nèi)，乙方根據(jù)電站的組件實際安裝量為基礎確定。甲方合作開發(fā)期限內(nèi)的總收益為 元（組件數(shù)量 * 【 】元 / 塊 * 【 】年（合作開發(fā)期限））。合作開發(fā)期限不滿一年的，以實際開發(fā)的月份進行結(jié)算；不滿一個月的，按一個月計算。
（三）甲方收益支付方式： 乙方按 （年 / 季度）向甲方進行平均兌付，在當 （年 / 季度）首月第 個工作日前支取上年 / 季度收益。每期收益轉(zhuǎn)入本合同簽訂的甲方指定賬戶，發(fā)票由乙方指定運維服務商代為開具。
乙方在約定的期限內(nèi)未支付甲方收益的，每延遲一天，乙方按照銀行同期貸款市場報價利率向甲方支付遲延付款利息。若乙方未經(jīng)甲方同意，逾期超過 3 個月仍未全額支付收益的，甲方有權解除本合同。
（四）甲方收款賬戶信息如下
戶名：
賬戶：
開戶行：
開戶行行號：
四、項目建設周期
甲方在與乙方完成書面交接后，乙方應在 個月內(nèi)開工建設。
五、雙方的權利義務
（一）甲方的權利義務
1. 甲方的權利
l.1 甲方有權依約收取固定金額收益。
l.2 對乙方不當使用甲方屋頂，導致甲方屋頂損毀或有可能毀損的危險等其他安全隱患時，有權要求乙方立即改正，排除妨害，消除危險，造成損失的有權要求乙方賠償。
1.3 合作開發(fā)期限屆滿后，乙方履行國有資產(chǎn)處置程序后贈送給甲方或其合法繼承人，甲方或其合法繼承人可繼續(xù)享有電站全部發(fā)電收益，電站運維、管理、保險、風險等責任均歸甲方，甲方可按照屆時市價委托乙方或其他專業(yè)運維公司負責電站的運維管理事宜。
2. 甲方的義務
2.1 甲方保證并承諾：甲方對其屋頂所在的房屋享有合法的所有權或使用權，不存在產(chǎn)權、所有權或使用權的瑕疵或糾紛；如甲方僅為房屋的實際使用人而非所有權人，甲方在簽訂本合同前應取得房屋所有權人對本合同事項的書面同意。前述房屋未設定任何抵押權等任何可能影響本合同履行的權利負擔。若合作開發(fā)期間，房屋被抵押給第三方的，甲方應及時通知乙方。
2.2 甲方協(xié)助乙方辦理產(chǎn)品的立項、報批、核準、安裝、驗收、并網(wǎng)等必需的有關手續(xù)。
2.3 產(chǎn)品開始安裝前，甲方提供產(chǎn)品安裝所需要的現(xiàn)場條件和必要的協(xié)助，如清理安裝現(xiàn)場、合理調(diào)整生產(chǎn)情況、提供安裝所需的供水、供電、通訊及排水等安裝條件。所發(fā)生的電費、水費費用據(jù)實統(tǒng)計，由乙方負擔。
2.4 鑒于產(chǎn)品安裝于甲方屋頂，屬甲方私人控制范圍內(nèi)，在產(chǎn)品安裝及運行期間，甲方不得蓄意破壞或擅自拆除、更換、更改、添加或移動全部或部分產(chǎn)品（包括設備、設施等），不得在屋頂搭建違反政府兩違規(guī)定的設施。
2.5 所有由乙方采購并安裝的設備、設施和儀器等財產(chǎn)（以下簡稱 “ 財產(chǎn) ”) 的所有權屬于乙方，甲方不得對財產(chǎn)進行任何性質(zhì)的處分（包括但不限于對財產(chǎn)設定任何性質(zhì)的擔保、抵押、質(zhì)押、將財產(chǎn)用于償債或作其他處分等）。
2.6 如電站安裝所依附的房屋或房屋宅基地被政府征收、征用、拆遷，為減少甲乙雙方損失，雙方應立即采取相應措施（包括但不限于甲方立即告知乙方、提供政府的相關文件，乙方委派人員與甲方一起對電站補償事宜與政府商談），雙方一致同意選擇并接受如下（方案 ）：
方案一： 甲方以本合同約定的購買價格購買產(chǎn)品，政府補償歸甲方所有，甲方在產(chǎn)品拆除日前完成購買價款的支付；如甲方要求乙方配合申報產(chǎn)品及電站價值，乙方應積極配合，并協(xié)助甲方與相關部門協(xié)商補償事宜。
方案二： 乙方配合甲方申報電站拆遷補償，甲乙雙方按照甲方 % 、乙方 % 的比例分享電站補償款，產(chǎn)品由乙方負責拆除。( 若甲方選擇本方案的，則甲方同意全權委托乙方參與與政府商談補償事宜，并積極配合申報并提供相關文件，為了爭取補償款，甲方按照要求將電站與房屋或房屋宅基地一起申報政府補償 ) 。
（二）乙方的權利義務
1. 乙方的權利
1.1 乙方對位于合作開發(fā)屋頂?shù)呢敭a(chǎn)（包括位于屋內(nèi)的相關設備、設施等）享有所有權和經(jīng)營自主權，甲方和其他第三方不得侵害和干涉。
1.2 合作開發(fā)期間，乙方有權將本合同項下的財產(chǎn)托管，但不得將該財產(chǎn)設定任何形式出租、抵押、質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓給第三方，不得損害甲方的合同權益。
2. 乙方的義務
2.1 乙方保證產(chǎn)品的安裝符合國家法律、法規(guī)的要求， 工程質(zhì)量符合國家標準；乙方保證依法經(jīng)營，保證產(chǎn)品的運營符合國家頒布的有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)強制性要求。
2.2 乙方應以自己的名義負責辦理本項目實施所必需的各級政府許可文件、環(huán)評批復和電網(wǎng)接入批復等。
2.3 產(chǎn)品安裝和運營、維護過程中，乙方應不影響甲方的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
2.4 因乙方安裝不當導致甲方屋頂損壞，應由乙方負責維修，造成其他損失的 , 甲方有權要求乙方予以賠償或補償。
2.5 自產(chǎn)品安裝并交付使用開始，合作開發(fā)期內(nèi)，乙方負責對產(chǎn)品進行定期維護、維修，因此產(chǎn)生的費用由乙方承擔。
2.6 在產(chǎn)品安裝和使用中，如因乙方產(chǎn)品或乙方人為原因造成甲方或第三者的財產(chǎn)、人身傷亡損失，乙方應負責修繕或承擔賠償責任。
2.7 在施工期間，乙方施工人員出現(xiàn)意外事故傷害（如觸電、高空作業(yè)墜落等）由乙方負責。如果因甲方屋頂原因需要增加防水、加固等額外工程的，乙方提供協(xié)助，由此產(chǎn)生的費用由甲方承擔。
2.8 乙方應該按照合同約定的安裝期限進行安裝并在分布式光伏發(fā)電項目建成后 天內(nèi)向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)申請，如有延遲，每延遲一天，按 支付違約金，但違約金總額不應超過合同總額的 20% ；超過十天的，甲方有權通知乙方解除本合同，同時要求乙方支付違約金及賠償其他損失。乙方延遲安裝工期、并網(wǎng)的，甲方有權延遲履行其相應責任。
六、違約責任
任何一方違反本合同約定的，應按本合同約定承擔違約責任，包括但不限于支付違約金及賠償守約方因此遭受的實際損失。
七、不可抗力
因不可抗力的事由導致違約的，雙方均無需承擔違約責任。不可抗力是指雙方在訂立合同時不可預見，在履行合同過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、火災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭等。
八、合同解除
（一） 本合同可經(jīng)由甲、乙雙方協(xié)商一致后書面解除。
（二） 乙方進入破產(chǎn)程序、被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷，甲方有權解除本合同。
（三） 雙方同意若因乙方的原因?qū)е卤竞贤獬?，甲方已收到的收益不予退還。
（四） 若因乙方的原因，導致本合同項下財產(chǎn)受到司法查封或扣押，甲方有權單方通知乙方解除合同。
（五） 本項目因合同任何一方違約導致解除的，項目資產(chǎn)由乙方負責拆除、取回，拆除費用和項目現(xiàn)場恢復的費用由違約方承擔。若乙方在合同解除后 6 個月內(nèi)未拆除、取回光伏電站項目資產(chǎn)的，甲方有權自行或者委托第三方予以拆除，由此產(chǎn)生的費用應有乙方承擔的，甲方有權予以追償且有權參照合同約定的收益標準計算至完全拆除期間。乙方逾期拆除則視為乙方同意放棄對光伏電站項目資產(chǎn)的合法權益，甲方可自行處置。
九、爭議解決
凡因本合同引起的或與本合同有關的任何爭議，雙方應友好協(xié)商解決，無法協(xié)商解決的，均應提交房屋所在地人民法院訴訟解決。
十、其他事項
（一） 本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字和蓋章后成立并生效。
（二） 本合同未盡事項，雙方可另外簽署合同進行補充明確。
（三） 與本合同有關的附件，是本合同不可分割的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。
（四） 本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
( 以下無正文，為本合同的簽署部分 )
甲方 ( 簽字、捺印 ) ：
乙方 ( 簽字、蓋章 ) ：
