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福州市市場監(jiān)督管理局文件
榕市監(jiān)規(guī)〔2023〕12 號福州市市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)福州市市場主體
住所、經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域目錄的通知
各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》（國辦發(fā)〔2020〕29 號）、《福建省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<福建省市場監(jiān)管局關(guān)于全面深化商事制度改革更好服務(wù)市場主體的實施方案>的通知》（閩市監(jiān)注〔2021〕145號）和《福州市人民政府關(guān)于福州市市場主體住所（經(jīng)營場所）經(jīng)營條件的若干意見》（榕政規(guī)〔2023〕10 號）等文件精神，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審定，現(xiàn)將《福州市市場主體住所、經(jīng)營場所禁設(shè)區(qū)域目錄》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
同時，為更好貫徹落實《福州市人民政府關(guān)于福州市市場主體住所（經(jīng)營場所）經(jīng)營條件的若干意見》（榕政規(guī)〔2023〕10號），我局結(jié)合我市企業(yè)注冊登記實際，制定了《福州市市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾表》（見附件），請一并組織實施。
本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
附件：《福州市市場主體住所（經(jīng)營場所）申報承諾表》
福州市市場監(jiān)督管理局
2023 年9 月21 日（此件主動公開）
抄送：省市場監(jiān)管局，市政府辦公廳。
福州市市場監(jiān)督管理局辦公室 2023 年9 月22 日印發(fā)
附件：
福州市市場主體住所、經(jīng)營場所
禁設(shè)區(qū)域目錄經(jīng)營 項目 禁設(shè)區(qū)域 禁設(shè)依據(jù) 許可、監(jiān)管部門
一、全行業(yè)
城市管理執(zhí)法部門 城鄉(xiāng)建設(shè)部門 住房保障和房產(chǎn)管理 部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《福建省違法建設(shè) 處置若干規(guī)定》第 二十四條第四款違法建筑
住房保障和房產(chǎn)管理 部門 城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法征收范圍內(nèi)的
自然資源和規(guī)劃部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
住房保障和房產(chǎn)管理 部門 城鄉(xiāng)建設(shè)部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會1 全行 業(yè)
抗震性鑒定不合格 的房屋
住房保障和房產(chǎn)管理 部門 城鄉(xiāng)建設(shè)部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會可靠性鑒定為III、 IV 級的房屋
住房保障和房產(chǎn)管理 部門 城鄉(xiāng)建設(shè)部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會安全性鑒定C、D 級 房屋
二、前置許可項目
《危險化學(xué)品安全 管理條例》第十一 條、《中華人民共 和國安全生產(chǎn)法》 第四十二條
應(yīng)急管理部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會不得設(shè)立在不符合 城鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)域。
儲存
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營 易燃易爆危險品的 場所不得與居住場
所設(shè)置在同一建筑 物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居 住場所保持安全距 離； 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營 其他物品的場所與 居住場所設(shè)置在同 一建筑物內(nèi)的，應(yīng) 當(dāng)符合國家工程建 設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急管理部門 公安部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《中華人民共和國 消防法》第十九條藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提 供與培訓(xùn)類別和規(guī)
模相適應(yīng)的場所 （含辦公用房、教 學(xué)培訓(xùn)用房和其他 必備場地），場所的 設(shè)置應(yīng)符合《建筑 設(shè)計防火規(guī)范》 （GB50016）要求， 不得選用居民住宅、 地下室、半地下室、 臨時搭建的房屋、 工業(yè)廠房、倉儲建 筑及其他存在安全
城鄉(xiāng)建設(shè)部門 應(yīng)急管理部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會 縣（市）區(qū)文化和旅 游行政管理部門
《福建省文化藝術(shù) 類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn) 入指導(dǎo)意見（試 行）》第三條第（三） 項隱患的場所。
《福州市人民政府 辦公廳關(guān)于福州市 民辦普通高中學(xué)校 申辦的指導(dǎo)意見 （試行）》（榕政辦鼓樓、臺江、倉山、 晉安四城區(qū)的工業(yè) 廠房、物流倉儲用 地原則上不再改變
教育部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會功能用于舉辦普通 高中。
〔2022〕95 號）第 三條第（一）項三、后置許可項目
禁止在城市市區(qū)布 設(shè)煙花爆竹批發(fā)場 所；城市市區(qū)的煙 花爆竹零售網(wǎng)點， 應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制 的原則合理布設(shè)； 煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 不得在城市建成區(qū) 內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲 存?zhèn)}庫，不得在批 發(fā)（展示）場所擺 放有藥樣品；嚴(yán)格 控制城市建成區(qū)內(nèi) 煙花爆竹零售點數(shù) 量，且煙花爆竹零 售點不得與居民居 住場所設(shè)置在同一 建筑物內(nèi)。
《煙花爆竹安全管 理條例》第十六條 、《煙花爆竹經(jīng)營 許可實施辦法》第 四條煙花 爆竹 批發(fā)、 零售
應(yīng)急管理部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會娛樂場所不得設(shè)在 下列地點： （一）居民樓、博 物館、圖書館和被 核定為文物保護(hù)單
文化和旅游部門 公安部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《娛樂場所管理條 例》第七條游藝 娛樂 場所）
文化和旅游部門 公安部門 市場監(jiān)管部門
《中華人民共和國 未成年人保護(hù)法》學(xué)校、幼兒園周邊 不得設(shè)置營業(yè)性娛
第五十八條相關(guān)規(guī) 定
縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會禁止在居民住宅樓、 未配套設(shè)立專用煙 道的商住綜合樓以
生態(tài)環(huán)境部門城市管理執(zhí)法部門 自然資源和規(guī)劃部門 市場監(jiān)管部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會 8 餐飲 業(yè)及商住綜合樓內(nèi)與 居住層相鄰的商業(yè) 樓層內(nèi)新建、改建、 擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異 味、廢氣的餐飲服 務(wù)項目。
任何單位和個人不 得在當(dāng)?shù)厝嗣裾?禁止的區(qū)域內(nèi)露天 燒烤食品或者為露 天燒烤食品提供場 地。
城市管理執(zhí)法部門 生態(tài)環(huán)境部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
文化和旅游部門 公安部門 市場監(jiān)管部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《中華人民共和國 未成年人保護(hù)法》 第五十八條相關(guān)規(guī) 定學(xué)校、幼兒園周邊 不得設(shè)置酒吧。
煙草
《煙草專賣許可證制品
煙草專賣管理部門零售
五條第（二）項點
煙草專賣管理部門煙、酒
市場監(jiān)管部門銷售
公安部門
文化和旅游部門
《中華人民共和國
市場監(jiān)管部門
未成年人保護(hù)法》
公安部門
第五十八條相關(guān)規(guī)
縣（市）區(qū)人民政府、網(wǎng)吧、
高新區(qū)管委會游戲
文化和旅游部門室
市場監(jiān)管部門
公安部門
縣（市）區(qū)人民政府、
高新區(qū)管委會
《福州市人民政府 關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社 會力量辦醫(yī)的實施 意見（試行）》（榕 政綜〔2019〕116 號）第二點第（三） 項鼓樓、臺江兩區(qū)所 涉及的二環(huán)內(nèi)區(qū)域 不再新辦社會力量 醫(yī)院。
衛(wèi)健部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會四、一般經(jīng)營項目
電動 自行 車銷 售、充 電銷 售、維 修網(wǎng) 點
市場監(jiān)管部門 消防部門
《福州城區(qū)電動自 行車號牌管理辦法》 第十八條第一款
縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會電動 自行 車經(jīng)
市場監(jiān)管部門 公安部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《福州城區(qū)電動自 行車號牌管理辦法》原則上不在城區(qū)二
環(huán)路以內(nèi)布局。
第十九條
公安部門 城鄉(xiāng)建設(shè)部門 應(yīng)急管理部門 市場監(jiān)管部門 住房保障和房產(chǎn)管理 部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會 縣（市）區(qū)文化和旅 游行政管理部門
《文化和旅游部 公安部 住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管 理部 市場監(jiān)管總 局關(guān)于加強(qiáng)劇本娛 樂經(jīng)營場所管理的 通知》第二條第五 項不得設(shè)在居民樓內(nèi)、 建筑物地下一層以 下（不含地下一層） 等地。
二環(huán)內(nèi)不再新建農(nóng) 貿(mào)市場； 二環(huán)外、三環(huán)內(nèi)以 及各縣（市）和長 樂區(qū)的主要街區(qū)， 不再新建不符合 “農(nóng)+超”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng) 貿(mào)市場。
《福州市城市商業(yè) 網(wǎng)點規(guī)劃 （2021—2035 年）》 第23 條第1 點
商務(wù)部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《福州市城市商業(yè) 網(wǎng)點規(guī)劃 （2021—2035 年）》 第34 條第（四）項 第1 點
商務(wù)部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會
《福州市城市商業(yè) 網(wǎng)點規(guī)劃 （2021—2035 年）》 第34 條第（四）項 第2 點
商務(wù)部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會方案管控。嚴(yán)禁在 鼓樓、臺江、倉山、 晉安四城區(qū)工業(yè)園 區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目用 地上建設(shè)用途為成 套住宅、賓館酒店、 培訓(xùn)中心、專家樓、 招待所等非生產(chǎn)性 配套設(shè)施。
工業(yè) 項目 用地 上非 生產(chǎn) 性配 套設(shè) 施
《福州市人民政府 辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 規(guī)范工業(yè)項目建設(shè) 審批和監(jiān)管的實施 意見》（榕政辦 〔2022〕36 號）第 二條第（一）項
自然資源和規(guī)劃部門 工業(yè)和信息化部門 城市管理執(zhí)法部門 發(fā)展改革部門 縣（市）區(qū)人民政府、 高新區(qū)管委會2023 年 9 月 22 日 （此件主動公開）
抄送：省市場監(jiān)管局，市政府辦公廳。
福州市市場監(jiān)督管理局辦公室 2023 年9 月22 日印發(fā)
