甌政規(guī)〔 2023 〕 12 號
建甌市人民政府關于印發(fā)《建甌市加快推動
竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關單位：
《建甌市加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案》已經市政府第 27 次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
建甌市人民政府
2023 年 9 月 22 日
（此件主動公開）建甌市加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案
為深入貫徹落實習近平總書記關于 “ 把小竹子做成大產業(yè) ”的重要指示精神，圍繞竹產業(yè)、竹科技、竹工藝、竹文化四篇文章，舉全市之力做大做強做優(yōu)竹產業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，切實將我市竹資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。根據(jù)《南平市人民政府辦公室關于貫徹落實 〈 福建省加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（ 2023—2025 年） 〉 的通知》《南平市竹產業(yè)千億行動方案》等文件精神，結合我市實際，制訂本行動方案。
一、發(fā)展目標
到 2025 年，全市竹產業(yè)全產業(yè)鏈實現(xiàn)產值 200 億元以上，基本形成鏈條緊密、三產融合、科技創(chuàng)新、優(yōu)質高效、生態(tài)安全的竹產業(yè)高質量發(fā)展體系。 竹產業(yè)方面， 竹一產產值 35 億元以上，每年建設豐產高效生態(tài)竹林 2 萬畝以上；竹二產產值 95億元以上，年產值 10 億元筍竹企業(yè) 1 家以上，年產值 30 億元竹制品龍頭企業(yè) 1 家以上，實現(xiàn)自動化數(shù)字化生產的高端筍制品龍頭企業(yè) 2 家以上，制訂竹原材料標準 2 個以上，培育竹標準材加工大型企業(yè) 2 家以上；竹三產產值 70 億元以上。 竹科技方面， 全市省級以上 “ 專精特新 ” 筍竹企業(yè)達 5 家以上，省級科技小巨人企業(yè) 1 家，高新技術企業(yè) 6 家。 竹工藝方面， 全市每年設計推出 100 項以上高質量、個性化、可轉化的新穎時尚竹產品。 竹文化方面， 全市竹文化產業(yè)示范基地 1 家以上，支持竹行業(yè)協(xié)會推進竹編技藝等與竹文化相關的縣級非遺項目和傳承人的申報工作。
到 2030 年，全市竹產業(yè)全產業(yè)鏈實現(xiàn)產值 400 億元以上，形成一二三產融合發(fā)展的現(xiàn)代竹產業(yè)體系，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益多贏局面。 竹產業(yè)方面， 竹一產產值 55 億元以上；竹二產產值 205 億元以上，產值 10 億元筍竹企業(yè) 3 家以上，年產值 30 億元竹制品龍頭企業(yè) 2 家以上，實現(xiàn)自動化數(shù)字化生產的高端筍制品龍頭企業(yè) 5 家以上，制訂筍竹原材料標準 4個以上，培育竹標準材加工大型企業(yè) 4 家以上；竹三產產值 140億元以上。 竹科技方面， 全市擁 “ 專精特新 ” 筍竹企業(yè) 10 家，省科技小巨人企業(yè) 2 家以上，高新技術企業(yè) 10 家以上。 竹工藝方面， 2025 年后每年設計推出 200 項以上高質量、個性化、可轉化的新穎時尚竹產品。 竹文化方面， 全市竹文化產業(yè)示范基地 2家以上；力爭申報市級以上竹非遺項目 2 個以上，各級傳承人 5人以上。
二、主要措施
（一）加快豐產竹林建設，保障竹企業(yè)原料供給。 實施 “ 豐產竹林培育工程 ” ，邀請專家開展竹林豐產培育標準化技術研究指導，引導竹專業(yè)合作社、專業(yè)林場、專業(yè)大戶實施豐產措施，每年建設豐產高效生態(tài)竹林 2 萬畝，加快豐產高效竹林集成示范片建設。鼓勵竹山經營權融資，探索 “ 國企 + 合作社 + 基地 ”“ 龍頭企業(yè) + 合作社 + 基地 ” 等模式，促進竹山流轉，提升竹林經營規(guī)模化集約化水平。每年新增或完善提升新型竹林經營主體 1 個以上，并將其納入林業(yè)新型經營主體標準化建設補助范圍。探索低產低效竹林復壯改造、退化竹林修復更新模式。加大竹種質培育和優(yōu)化研究，加強材用竹、筍用竹、紙漿用竹等竹類良種定向選育和推廣應用，提升優(yōu)質竹原料的供應能力。大力實施現(xiàn)代竹業(yè)重點縣項目，支持竹產區(qū)竹山機耕道等竹山基礎設施建設維護和升級改造，推廣使用竹林噴灌、水肥一體化等技術，全市每年建設或維護竹山機耕道 200 公里以上。持續(xù)開展竹林 FSC 森林認證，引導竹加工企業(yè)建立原料基地，開展竹林定向培育，支持企業(yè)做好現(xiàn)有 58 萬畝 FSC 認證竹林管理培訓、樣地監(jiān)測、年審。培育 “ 竹生態(tài) ” ，綜合發(fā)展竹林下經濟，打造林下生 “ 金 ” 的生態(tài)農業(yè)模式，充分發(fā)揮 “ 竹生態(tài) ” 在保護水源、改善氣候等方面的重要作用，促進生態(tài)保護和資源合理利用。
責任單位：市林業(yè)局、工信商務局、農業(yè)農村局、自然資源局、南平市建甌生態(tài)環(huán)境局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（二）培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮竹企業(yè)示范效應。 實施企業(yè)共成長培育計劃，集中資源要素保障企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略，促進實施增資擴產，到 2025 年，培育至少 1 家年產值超 30 億元竹制品龍頭企業(yè)。對筍竹企業(yè)年營業(yè)收入首次達到 5 億元、 10億元、 20 億元，一次性分別補助 10 萬元、 20 萬元、 40 萬元。竹產業(yè)項目按規(guī)定享受省技改項目融資支持專項政策，對項目固定資產投資貸款，給予最長 3 年、年化 2% 貼息支持。大力培育專精特新企業(yè)，突破傳統(tǒng)產業(yè)類型限制，對掌握特色工藝、技術、配方的企業(yè)，在專精特新企業(yè)評選中上級部門將予以支持，到 2025 年全市省級以上 “ 專精特新 ” 筍竹企業(yè)達 5 家以上，省級科技小巨人企業(yè) 1 家，高新技術企業(yè) 6 家，對新認定的省專精特新中小企業(yè)、國家專精特新 “ 小巨人 ” 企業(yè)、高新技術企業(yè)按規(guī)定給予獎勵，增強其在細分行業(yè)、產品、市場、技術工藝上配套能力，形成龍頭引領、中小企業(yè)專業(yè)配套分工的產業(yè)鏈條。大力推動數(shù)字賦能筍竹企業(yè)，開展智能咨詢診斷，為企業(yè)提供個性化數(shù)字轉型解決方案，打造一批智能車間、數(shù)字工廠等新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展典型示范案例。
責任單位：市工信商務局、發(fā)改科技局、林業(yè)局、財政局、工業(yè)園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（三）突出竹項目招大引強，實現(xiàn)竹產業(yè)延鏈補鏈強鏈。緊扣竹產業(yè)延鏈補鏈強鏈等關鍵環(huán)節(jié)，緊盯竹上市企業(yè)、全國竹木行業(yè)龍頭企業(yè) 30 強、林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等，完善招商圖譜，編制招商手冊，推行招商項目化、具體化，實行 “ 一項目一說明一清單 ” 。堅持 “ 一把手 ” 招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，著力招大商、招平臺、招大院大所，對企業(yè)兼并重組、招商引資等按規(guī)定給予補助和前期費用支持， 2023年啟動組建福建省筍業(yè)集團有限公司，到 2025 年引進頭部企業(yè) 2家以上。 筍竹加工行業(yè) 重點引進智能化板材、高端家居品牌、竹纖維、竹纏繞工藝、可降解材料、竹炭生產、筍食品精深加工等高附加值項目； 竹配套產業(yè) 重點引進竹材包裝、林產專用智能裝備、倉儲物流等項目； 竹文旅產業(yè) 重點引進含竹元素的文化創(chuàng)意等項目。
責任單位：市工信商務局、發(fā)改科技局、林業(yè)局、文體旅局、工業(yè)園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（四）聚力發(fā)展筍食品加工，提高筍產品附加值。 加快構建完備的筍食品標準化生產、產業(yè)化發(fā)展體系，打造最具特色的中國筍食品產業(yè)集群。強化筍產業(yè)基礎保障，保持每年鮮筍產量在 34 萬噸以上。培育引進筍休閑食品、筍食品預制菜、功能食品精深加工企業(yè)。加大筍制品企業(yè)扶持力度，引導筍制品企業(yè)引進全自動化生產線，到 2025 年，培育至少 2 家自動化數(shù)字化生產的高端筍制品龍頭企業(yè)。支持筍加工企業(yè)開發(fā)筍旅游食品、航空食品、保健食品等高附加值產品，加快提升綠色低碳、貯藏保鮮、質量安全等技術水平。引導筍加工企業(yè)實施生產標準化，推行 “ 兩證一碼 ” 制度，確保產品質量過硬、特色鮮明。
責任單位：市林業(yè)局、工信商務局、市場監(jiān)管局、工業(yè)園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（五）打造竹產業(yè)專業(yè)園區(qū)，推動竹產業(yè)集聚發(fā)展。 編制《建甌市筍竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2023—2035 年）》《全國 “ 竹林四庫 ” 示范區(qū)建設指南》，加快建設食品精深加工園區(qū)、 “ 兩徐 ” 國家級竹經濟產業(yè)園，推進企業(yè)入駐標準化工業(yè)（產業(yè)）園區(qū)，鼓勵園區(qū)因地制宜建設多層標準廠房、定制廠房，實現(xiàn)集約節(jié)約用地，促進產業(yè)集中集聚，形成各具特色、差異發(fā)展的格局。重點布局筍竹精深加工、竹原纖維新材料產業(yè)鏈和竹機械、竹工業(yè)設計等配套產業(yè)。依托圣象華宇集團、大莊竹業(yè)等龍頭企業(yè)建設竹材備料中心、物流中心等基礎設施。積極與周邊初加工小微園建立 “ 訂單 ” 供貨機制，推動竹上下游產業(yè)和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
責任單位：市林產工業(yè)工作專班、林業(yè)局、工信商務局、自然資源局，南平市建甌生態(tài)環(huán)境局，工業(yè)園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（六）建設竹材分解點和小微園，完善竹加工配套體系。遵循 “ 因地制宜、因需建設 ” 原則，合理設立筍竹分解點， 2023年新建竹材分解點 14 個以上（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少 1 個），到 2024年新建竹材分解點累計 56 個以上，到 2025 年新建竹材分解點累計 100 個以上。支持筍竹收集、堆放、切段、剖分、拉絲、剝殼等不產生廢氣、廢水的物理分解場地，以及寬度 3.5 米以內的竹山生產道路，符合《中華人民共和國森林法》《中國人民共和國森林法實施條例》規(guī)定條件的，納入直接為林業(yè)生產經營服務的工程設施用地范圍，由縣級以上林業(yè)主管部門批準，不需要辦理建設用地審批手續(xù)，其中在商品林林地（省屬國有林場除外）建設符合條件的筍竹物理分解場地，由縣級林業(yè)主管部門審批。充分銜接國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求，科學合理布局初加工小微園，打包策劃專項債項目，統(tǒng)一建設供熱、供氣和三廢處置等配套設施。支持小微園區(qū)因地制宜探索全竹循環(huán)利用，促進產城融合發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展承載力。對符合條件的投資建設竹綜合循環(huán)利用生態(tài)園區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定提供貼息貸款政策支持。
責任單位：市林業(yè)局、工信商務局、農業(yè)農村局、自然資源局、發(fā)改科技局、財政局、工業(yè)園區(qū)管委會、林產工業(yè)工作專班、南平市建甌生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)建甌供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（七）建設竹產品展銷平臺，打響 “ 中國筍竹之都 ” 制造品牌。 發(fā)揮 “ 中國筍竹之都 ” 金字招牌作用，組織參加中國（武夷山）竹產業(yè)博覽會，積極申辦第十三屆中國竹文化節(jié)，配合推進南平市 “ 福竹網(wǎng) ” 平臺建設，打造集宣傳交流、展覽交易、科研文創(chuàng)、項目孵化等功能于一體的 “ 竹世界 ” 、建甌 · 中國筍制品交易中心，建立竹產業(yè)全鏈交易平臺和信息平臺，推動跨境電商、直播帶貨等營銷體系發(fā)展。支持筍竹企業(yè)參加進博會、出口交易會等重要展會，通過線上、線下、代參展等形式參加境外專業(yè)優(yōu)質展會，擴大、提高參加境外展會補助范圍、比例和上限，引導筍竹產品出口企業(yè)投保出口信用保險，對投保的短期險和出運前保險，保費補助比例按最高檔予以支持。構建完善竹產業(yè)全產業(yè)鏈標準體系，加快研究建立不同品質、規(guī)格、等級的竹原材料標準，支持有條件、有實力的企業(yè)牽頭制訂竹產業(yè)相關標準。探索建設竹標準材交易市場，引導企業(yè)積極生產竹標準材，培育竹標準材生產重點企業(yè)，推動實現(xiàn)大規(guī)模應用，到 2025 年，制訂 2 個竹原材料標準、培育至少 2 個竹標準材加工大型企業(yè)。推進竹材備料中心、倉儲基地和物流體系建設，積極參與 “ 武夷山水 ” 區(qū)域公共品牌建設，打響 “ 建甌竹筍 ” 品牌，有效打通產業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn) “ 買全國、賣全球 ” 。
責任單位：市工信商務局、市場監(jiān)管局、財政局、交通運輸局、林業(yè)局、自然資源局、工業(yè)園區(qū)管委會、建州新區(qū)工作專班、林產工業(yè)工作專班、城鄉(xiāng)建設集團，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（八）加速竹機械推廣應用，推進竹科技提檔升級。 加強產學研用協(xié)同創(chuàng)新，加快與中國機械科學研究總院集團有限公司合作成立南平機械裝備協(xié)同創(chuàng)新中心，支持國有企業(yè)、竹加工機械制造企業(yè)、竹產業(yè)龍頭企業(yè)與國際竹藤中心、中國竹產業(yè)協(xié)會、中國林科院、深圳浪尖集團等科研機構、單位的對接合作，探索建立科技服務、成果轉化等多模式利益共享機制，開展竹采伐、竹山運輸、竹生產設備研發(fā)，將竹產業(yè)機械化、自動化、智能化裝備研發(fā)優(yōu)先列入省科技計劃項目，積極向上爭取科研項目資金支持。將符合條件的機械裝備納入農機購置補貼機具種類范圍中，對成套裝備價格在 50 萬元以上，單臺設備價格在 10 萬元以上，經認定后屬于省首臺（套）范疇的筍竹機械裝備，按規(guī)定給予補助。鼓勵企業(yè)更新迭代竹產業(yè)機械裝備，對實際設備（含技術、軟件等）投資額達 100 萬元以上的，按 5% 的比例給予補助，最高補助 300 萬元。因地制宜推廣筍竹采伐運輸設備，探索設備共享租賃模式，鼓勵組建機械化采伐專業(yè)隊伍，對專業(yè)隊伍購買機械、工人社會保險繳納等方面給予補助，加快 “ 機械換農 ”“ 機器換工 ”“ 智能減員 ” 。
責任單位：市發(fā)改科技局、工信商務局、農業(yè)農村局、林業(yè)局、財政局、人社局、農業(yè)機械化發(fā)展中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（九）推動竹產品研發(fā)創(chuàng)新，提升竹工藝設計水平。 加快推進省級竹材料研發(fā)創(chuàng)新中心建設，積極組織參加 “ 中國 · 海峽 ”武夷竹產業(yè)國際工業(yè)設計大賽，對獲得三等獎以上的作品，按舉辦方給予的獎勵金額疊加 100% 獎勵。推動竹企業(yè)創(chuàng)建省級以上工業(yè)設計中心、技術中心、重點實驗室等企業(yè)研發(fā)機構，加快竹纖維、竹纏繞、竹展平、竹炭、工程竹材、竹葉黃酮提取等研發(fā)生產。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，探索建立竹產業(yè)重點技術攻關 “ 揭榜掛帥 ”“ 賽馬 ” 機制，鼓勵開發(fā) “ 以竹代塑 ”“ 以竹代木 ”“ 以竹代鋼 ” 等系列產品。支持申報科技計劃項目，對促成竹產業(yè)科技成果轉化的國家級、省級技術轉移機構以及購買重大科技成果并實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè)，符合條件的給予資金補助。支持企業(yè)申報技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目，最高給予 300 萬元資金補助。
責任單位：市發(fā)改科技局、工信商務局、工業(yè)園區(qū)管委會、林業(yè)局、財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（十）充分利用竹元素內涵，促進竹文化特色彰顯。 深入挖掘竹文化內涵，講好竹文化故事，積極融入環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設，重點布局、推廣、應用 “ 武夷山水 · 茶空間 ” ，到 2025 年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少建設 1 個，鼓勵有條件的市直單位建設。到 2030 年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少建設 2 個。依托各異地商會，先行在北京、上海、廣州、深圳、福州、廈門、?？诘戎攸c城市開展建設，到 2025 年，逐步拓展至全國重點城市，掀起全竹產品場景應用新潮流。支持開發(fā)竹觀光、竹康養(yǎng)、筍美食等產業(yè)，鼓勵建設竹林漫道、竹林小鎮(zhèn)、竹文化公園等設施，打造 “ 竹文化 +” 生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)品牌。發(fā)揮手工匠人和竹文化非遺傳承人作用，開發(fā)竹編、竹扇、竹燈、竹雕刻、竹帽等文創(chuàng)產品，依托現(xiàn)有筍竹制品專業(yè)市場及 “ 竹世界 ” ，打造網(wǎng)紅直播基地，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體講好竹文化故事。
責任單位：市文體旅局、工信商務局、工商聯(lián)、林產工業(yè)工作專班（林業(yè)局）、茶產業(yè)工作專班、電商辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
（十一）推進 “ 以竹代塑 ” 示范城市建設，倡導竹產品綠色消費。 全市各級黨政機關和國有企事業(yè)單位要在 “ 以竹代塑 ”“ 以竹代木 ”“ 以竹代鋼 ” 工作中走前頭、作表率，率先全面應用竹產品、竹裝修、竹建材，倡導綠色消費理念，支持鼓勵民營市場主體應用竹制品，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共選定 10 個經營性場所作為先行先試點，根據(jù) “ 以竹代塑 ” 產品使用量予以補助，單個點每年不超過 5 萬元。鼓勵茶、酒、水、筍、食品加工等重點行業(yè)使用 “ 以竹代塑 ” 產品作為內外包裝材料。支持企業(yè)開展各類 “ 以竹代塑 ” 產品線上線下市場推廣活動。打造建州新區(qū) “ 竹居城市 ”樣板，開展 “ 以竹代塑 ” 示范機關、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范社區(qū)、示范小區(qū)、示范商超、示范酒店、示范食堂等示范創(chuàng)建活動。
責任單位：市林產工業(yè)工作專班、建州新區(qū)建設專班、市直各部門、各市屬國有企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
三、保障措施
（一）加強組織領導。 成立由市政府領導任組長，相關市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成的建甌市竹產業(yè)高質量發(fā)展行動工作領導小組，統(tǒng)籌推進我市竹產業(yè)高質量發(fā)展。嚴格按照我市重點工作任務 “ 三化五定 ” 閉環(huán)管理機制要求，將各項任務落到實處。發(fā)揮竹行業(yè)協(xié)會作用，促進行業(yè)共同發(fā)展。
（二）強化人才支撐。 深化 “ 才聚武夷 ” 行動計劃，主動對接中國機械科學研究總院集團有限公司、福建農林大學、福建省農科院等國家級和省級的大院大所，用好科特派院士專家工作站等機制，爭取更多高素質專業(yè)化干部和團隊到我市服務。推動重點竹企業(yè)與福建林業(yè)職業(yè)技術學院、閩北職業(yè)技術學院、南平技師學院等院校合作建立產教協(xié)同創(chuàng)新基地，開展委托培訓、定向培訓，為我市竹產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
（三）優(yōu)化金融服務。 大力推廣綠色轉型貸、竹塑貸、竹林認證貸、 “ 林下經營權證 ” 抵押貸，鼓勵開發(fā)更多具有竹產業(yè)特色的信貸產品，并將符合條件的納入綠色金融資金池貸款貼息補助范圍。推動混合所有制改革，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處引進社會資本設立竹產業(yè)投資基金，支持國企參股成長性好、核心競爭力強的竹產業(yè)龍頭企業(yè)。各金融機構要加大對竹產業(yè)專業(yè)園區(qū)和重點竹企業(yè)的金融支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。
（四）營造發(fā)展氛圍。 聚焦 “ 一根竹 ” 各個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性探索集成改革創(chuàng)新機制，及時總結推廣典型經驗。充分利用各類線上線下媒體和平臺，量身打造 “ 一根竹 ” 宣傳推廣內容，為建甌市竹產業(yè)高質量發(fā)展營造濃厚氛圍。
本行動方案執(zhí)行期限為 2023—2030 年，與本市其他同類政策有不一致的，按照 “ 從優(yōu)、就高、不重復 ” 的原則予以支持，涉及的獎補資金按現(xiàn)行財政體制承擔。
附件： 1. 建甌市落實《福建省加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展
行動方案（ 2023—2025 年）》重點任務分解表
2. 建甌市加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案
2023 年重點任務清單附件 1
建甌市落實《福建省加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（ 2023—2025
年）》重點任務分解表領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
1. 每年新增或完善提升合作社、家庭林場等新型經營主體 1 個以上，并將其 納入林業(yè)新型經營主體標準化建設補助范圍。 2023 年落實家庭林場流轉竹 林 180 畝。
林業(yè)局 農業(yè)農村局、財政局
2. 每年建設優(yōu)質豐產竹林基地 2 萬畝以上。 林業(yè)局
3. 開展建甌酸竹等竹種原生環(huán)境保護區(qū)建設，建設面積 30 畝以上， 2023 年 前完成 2 處選址、實施方案編制、設立保護示范牌與宣傳牌等工作。 林業(yè)局一、加快竹山 流轉
4. 推動竹林開展 FSC 森林認證，支持雙羿和美森做好現(xiàn)有 58 萬畝 FSC 認 證竹林管理培訓、樣地監(jiān)測、年審。 林業(yè)局
5. 鼓勵竹山經營權融資，發(fā)展 “ 國企 + 合作社 + 基地 ”“ 龍頭企業(yè) + 合作社 + 基地 ” 等模式，推動村集體與國有林場、國有企業(yè)等開展股份合作經營，提升竹 林的經營效益。 2023 年落實 “ 森林生態(tài)銀行 ” 流轉 1000 畝以上。
林業(yè)局
6. 強化筍產業(yè)基礎保障，保持每年鮮筍產量在 34 萬噸以上。 林業(yè)局領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
1. 推廣使用竹林噴灌、水肥一體化等技術；建設優(yōu)質筍用林 3000 畝以上。 林業(yè)局
移動建甌分公司、聯(lián)通建甌 分公司、電信建甌分公司、 國網(wǎng)建甌供電公司
2. 推進竹林基地通信、用電等基礎設施升級改造。 林業(yè)局二、推進基礎 配套設施建 設
3. 每年建設或維護林業(yè)生產道路 200 公里以上。 林業(yè)局
4. 支持在竹產區(qū)就近建設筍竹物理分解場地，對寬度 3.5 米以內的竹山生產 道路及物理分解場地，按林業(yè)生產經營服務的工程設施用地辦理用地手續(xù)， 林業(yè)局負責竹材分解點用地審批， 2023 年新建竹材分解點 14 個以上（每個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少 1 個），到 2024 年新建竹材分解點累計 56 個以上，到 2025 年新 建竹材分解點累計 100 個以上。
林業(yè)局 林產工業(yè)工作專班、自然資 源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
1. 科學規(guī)劃建設竹材初加工園區(qū)（小微園），積極爭取專項債項目支持，加 強要素保障，加快推進東游、房道、龍村在建竹材初級加工園區(qū)項目建設 進度，確保東游竹材料處級加工園 2024 年投入使用，房道、龍村竹材料 初 級加工園 2025 年前投入使用。
林產工業(yè)工作專班 工業(yè)園區(qū)管委會、工信商務局、 東游鎮(zhèn)、房道鎮(zhèn)、龍村鄉(xiāng)
工業(yè)園區(qū)管委會、 工信商務局、自 然資源局
2. 加快推進 “ 兩徐 ” 國家級竹經濟產業(yè)園開發(fā)建設，推進總體規(guī)劃、控制性詳 細規(guī)劃編制和啟動區(qū)建設。加快食品精深加工園建設， 2023 年完成 380 畝 用地征轉。
林產工業(yè)工作專班、徐墩三、推動竹加 工園區(qū)建設
3. 編制《全國 “ 竹林四庫 ” 示范區(qū)建設指南》《建甌市筍竹產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 2023-2025 ）》。 林產工業(yè)工作專班 林業(yè)局
4. 鼓勵園區(qū)集約節(jié)約用地，因地制宜建設多層標準廠房、定制廠房， 2023 年全市新建成工業(yè)標準廠房 5 萬平方米以上， 2025 年累計新建工業(yè)標準廠 房 30 萬平方米，加快產業(yè)集中聚集。
工信商務局 工業(yè)園區(qū)管委會、徐墩鎮(zhèn)、 東游鎮(zhèn)、房道鎮(zhèn)、龍村鄉(xiāng)
5. 鼓勵支持竹循環(huán)產業(yè)園建設，對符合條件投資建設竹綜合循環(huán)利用生態(tài)園 區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定提供貼息貸款政策支持。（按照 “ 一企一策 ” 給予政策扶 持。）
工信商務局 財政局領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
1. 引導筍制品企業(yè)引進全自動化生產線，至 2025 年底，實現(xiàn)自動化數(shù)字化 生產的高端筍制品龍頭企業(yè) 2 家（福建省聯(lián)華七貢食品有限公司、福建好 之味食品集團有限公司）。至 2030 年底，實現(xiàn)自動化數(shù)字化生產的高端筍 制品龍頭企業(yè) 5 家。
工信商務局 工業(yè)園區(qū)管委會
2. 至 2025 年底，培育年產值 10 億元筍竹企業(yè) 1 家以上，年產值 30 億元竹 制品龍頭企業(yè) 1 家以上。至 2030 年底，培育年產值 10 億元筍竹企業(yè) 3 家 以上，年產值 30 億元竹制品龍頭企業(yè) 2 家以上。
工信商務局 工業(yè)園區(qū)管委會
工信商務局、
實業(yè)集團 林產工業(yè)工作專班、財政局
4. 大力推動竹企業(yè)數(shù)字化、智能化技改轉型升級。支持竹產業(yè)項目按規(guī)定享 受省技改項目融資支持專項政策，對項目固定資產投資貸款，給予最長 3 年、年化 2% 貼息支持。四、培育壯大 龍頭企業(yè)
工信商務局
5. 對引進筍竹行業(yè)龍頭企業(yè)設立總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè)的，給 予 “ 一事一議 ” 綜合扶持政策。完善我市竹產業(yè)招商圖譜，并編制完成竹產 業(yè)招商手冊。
工信商務局 財政局
6. 支持有條件的筍竹企業(yè)申報專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)，突破傳統(tǒng)產業(yè) 類型限制，對掌握特色工藝、技術、配方的企業(yè)，在專精特新企業(yè)評選中 上級部門將予以支持，對新認定的按規(guī)定予以獎勵。至 2025 年，全市省級 以上 “ 專精特新 ” 筍竹企業(yè)達 5 家以上，省級科技小巨人企業(yè) 1 家，高新技 術企業(yè) 6 家。至 2030 年，全市省級以上 “ 專精特新 ” 筍竹企業(yè)達 10 家以上， 省級科技小巨人企業(yè) 2 家，高新技術企業(yè) 10 家。
工信商務局、發(fā) 改科技局
7. 培育引進筍休閑食品、筍食品預制菜、功能食品精深加工企業(yè)。 工信商務局 招商引資工作專班
1. 支持國有企業(yè)、竹加工機械制造企業(yè)、竹產業(yè)龍頭企業(yè)與國際竹藤中心、 中國竹產業(yè)協(xié)會、中國林科院、深圳浪尖集團等科研機構、單位的對接合 作，探索建立科技服務、成功轉化成多模式利益共享機制，開展筍竹采伐、 運輸和加工等環(huán)節(jié)的機械化以及智能化裝備研發(fā)，將竹產業(yè)機械化、自動 化、智能化裝備研發(fā)優(yōu)先申報省科技計劃項目。發(fā)改科技局 林產工業(yè)工作專班、 工信商務局、林業(yè)局 五、推動竹產 業(yè)機械研發(fā) 創(chuàng)新
2. 加強產學研用協(xié)同創(chuàng)新，加快與中國機械科學研究總院集團有限公司合作 成立南平機械裝備協(xié)同創(chuàng)新中心。 發(fā)改科技局 林產工業(yè)工作專班、 工信商務局、林業(yè)局領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
1. 開展現(xiàn)場會等形式加大推廣適用竹山機械裝備的宣傳力度，將符合條件的 機械裝備納入農機購置補貼機具種類范圍。
農業(yè)機械化發(fā)展 中心 財政局
2. 落實首臺（套）補助政策。成套裝備價格在 50 萬元以上，單臺設備價格 在 10 萬元以上，經認定屬于省首臺（套）范疇的，按規(guī)定給予補助（其中 單臺裝備售價為 50 萬元以下的，按同一批次合同且不超過 50 萬元的銷售 價格核算補助金額）。
工信商務局 發(fā)改科技局、財政局六、支持竹工 機械推廣應 用
3. 鼓勵企業(yè)更新迭代竹產業(yè)機械裝備，對引進先進竹工機械裝備實施生產線 自動化智能改造，實際設備投資額達 100 萬元以上的，由省級財政按 5% 的 比例給予補助，最高補助 300 萬元；對投資額大、帶動示范性強的技改項 目，按 “ 一事一議 ” 予以支持。
工信商務局 財政局
4. 鼓勵組建竹采伐專業(yè)隊伍，對專業(yè)隊伍在購買機械、繳納社會保險等方面 給予補助（具體補助標準另行研究）。 2023 年新增毛竹專業(yè)采伐隊 1 支。 2025 年新增毛竹專業(yè)采伐隊 10 支。
林業(yè)局 人社局
5. 鼓勵相關企業(yè)與大型設備租賃公司合作，支持采取融資租賃等形式加快推 進竹工機械應用。 金融辦 實業(yè)集團、發(fā)改科技局
1. 開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新，推動竹產業(yè)開發(fā) “ 以竹代塑 ”“ 以竹代木 ”“ 以竹代 鋼 ” 等系列產品，支持申報科技計劃項目，推進竹產業(yè)成果轉化應用，對促 成竹產業(yè)科技成果落地轉化的國家級、省級技術轉移機構以及購買重大科 技成果并實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè)，符合條件的給予資金補助。
發(fā)改科技局 工信商務局、林業(yè)局、
財政局
2. 支持筍竹企業(yè)申報技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目，最高給予 300 萬元資 金補助。 工信商務局 發(fā)改科技局、財政局七、加快新產 品研發(fā)
3. 加快推進省級竹材料研發(fā)創(chuàng)新中心建設。 工信商務局 林業(yè)局、發(fā)改科技局、
財政局
4. 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，探索建立竹產業(yè)重點技術攻關 “ 揭榜掛帥 ”“ 賽馬 ” 攻關機制，促進竹產業(yè)關鍵共性技術攻關；支持開展竹山三剩物在竹纖維 用、竹炭生產等方面的研發(fā)，實現(xiàn)全竹 “ 吃干榨盡 ” 。全年策劃竹產業(yè)科研 項目不少于 2 項。
發(fā)改科技局領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
1. 到 2025 年，培育 2 家以上竹標準材加工大型企業(yè)（目標企業(yè)：福建大莊 竹業(yè)科技有限公司、福建雙羿竹木發(fā)展有限公司）。到 2025 年，培育 4 家 以上竹標準材加工大型企業(yè)。
工信商務局 林業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委會
2. 到 2025 年，制訂竹原材料標準 2 個以上，到 2030 年，制訂竹原材料標準 4 個以上，并給予資金補助（具體補助標準另行研究）。 市場監(jiān)管局 林業(yè)局、財政局八、推進材料 標準化建設
3. 積極參與建設省級竹產業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺，推動實現(xiàn)上下游產業(yè)對接、 產能合作、原料集采等，參照上級政策給予資金獎勵。 工信商務局 移動建甌分公司、聯(lián)通建甌 分公司、電信建甌分公司
4. 引導筍食品企業(yè)實施生產標準化，推行 “ 兩證一碼 ” （綠色產品認證、承諾 達標合格證、原產地追溯碼）制度。 農業(yè)農村局
1. 推進上睿機械與南平竹木產業(yè)工業(yè)設計研究院合作，雙羿公司與帝視公司、 山峰智動公司等合作，鼓勵企業(yè)與裝備設計科研院所合作，提升工業(yè)設計 水平。
工信商務局 林產工業(yè)工作專班九、提升工業(yè) 設計水平
2. 鼓勵企業(yè)引進國內外有影響力的工藝美術類技能大師及設計人才，并在建 甌設立工作室或實踐基地，按政策給予獎勵。 工信商務局 林產工業(yè)工作專班、
人社局、財政局
3. 積極參與 “ 中國 · 海峽 ” 武夷竹產業(yè)國際工業(yè)設計大賽，對獲得三等獎以上 的作品，按舉辦方給予的獎勵金額疊加 100% 獎勵。 工信商務局 林產工業(yè)工作專班、
林業(yè)局、財政局林產工業(yè)工作專班、建州新 區(qū)工作專班、自然資源局 十、打造竹文 化竹空間
2. 加快建設筍制品交易中心，確保 2024 年 2 月前投入運營。 林產工業(yè)工作專班 工業(yè)園區(qū)管委會、
自然資源局領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
3. 支持開發(fā)竹觀光、竹康養(yǎng)、筍食品等綠色產業(yè)，加快建設竹林漫道、竹林 小鎮(zhèn)、竹文化公園等設施，鼓勵開發(fā) “ 竹文化 +” 生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產品， 大力發(fā)展竹文化產業(yè)。
文體旅局 林業(yè)局、衛(wèi)健局
4. 根據(jù)《建甌市人民政府辦公室關于機關企事業(yè)單位帶頭落實 “ 以竹代木 ”“ 以 竹代塑 ” 推廣應用筍竹產品的通知》，加大政府采購力度，全市各級黨政機 關和國有企事業(yè)單位要在 “ 以竹代塑 ” 工作中走前頭、作表率，率先全面應 用竹產品、竹裝修、竹建材，倡導綠色消費理念。十、打造竹文 化竹空間
市直有關單位、
市屬國有企業(yè)
5. 推進竹產品進景區(qū)、民宿、酒店、館所、商超、街區(qū)，推動全竹場景運用。 政策支持鼓勵民營市場主體應用竹制品，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共選定 10 個經 營性場所作為先行先試點。根據(jù) “ 以竹代塑 ” 產品使用量予以補助，單個點 每年不超過 5 萬元。
工信商務局、
林產工業(yè)工作專班、
林業(yè)局，
財政局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
1. 啟動武夷筍、武夷竹白皮書編制， 2024 年 6 月底前完成編制工作。 林業(yè)局 林產工業(yè)工作專班
2. 收集、挖掘建甌優(yōu)秀竹文化相關資料， 2025 年前完成竹博館布館工作， 支持竹行業(yè)協(xié)會推進竹編技藝等與竹文化相關的縣級非遺項目和傳承人的 申報工作。 2030 年，完成申報市級以上竹非遺項目 2 個以上，各級傳承人 5 人以上。十一、提升竹 文化影響力
竹業(yè)協(xié)會 林產工業(yè)工作專班、
文體旅局
3. 積極配合上級部門做好 “ 福竹網(wǎng) ” 平臺建設，入駐企業(yè)達 10 家以上。 工信商務局領域 重點任務 牽頭單位 配合單位
4. 支持企業(yè)在日本、歐洲等國家和地區(qū)常態(tài)化開設竹產品綜合展示平臺（展 示館），并給予資金補助（具體補助標準另行研究）。 工信商務局 財政局十一、提升竹 文化影響力
5. 引導筍竹產品出口企業(yè)投保出口信用保險，對投保的短期險和出運前保險， 保費補助比例按給予地方疊加補助。 工信商務局 財政局、工業(yè)園區(qū)管委會
1. 布局推廣應用 “ 武夷山水 · 茶空間 ” ，到 2025 年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少建設 1 個，鼓勵有條件的市直單位建設。到 2030 年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少建設 2 個。 茶產業(yè)工作專班 林產工業(yè)工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）、各市直單位
2. 依托各地商會，先行在北京、上海、廣州、深圳、福州、廈門、海口等重 點城市開展 “ 武夷山水 · 茶空間 ” 建設，到 2025 年，至少建設 6 家，并逐步推 向全國，到 2030 年布局超過 50 家，掀起全竹產品場景應用新潮流。
林產工業(yè)工作專班 茶產業(yè)工作專班、工商聯(lián)十二、拓展竹 文化推廣渠 道
3. 支持筍竹企業(yè)參加中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、上海華 食展、武夷山竹博會等重要展會，并對展位等費用予以支持。 工信商務局 財政局
3. 支持筍竹企業(yè)通過線下、線上、代參展等形式參加境外專業(yè)優(yōu)質展會，擴 大參加境外展會補助范圍并提高補助比例和上限。 工信商務局 財政局
4. 發(fā)揮手工匠人和竹文化非遺傳承人作用，開發(fā)竹編、竹扇、竹燈、竹雕刻、 竹帽等文創(chuàng)產品，拓展跨境電商銷售，打造網(wǎng)紅直播基地，借助互聯(lián)網(wǎng)等 新媒體講好竹文化故事。
文體旅局 林產工業(yè)工作專班、
工信商務局附件 2
建甌市加快推動竹產業(yè)高質量發(fā)展行動方案 2023 年重點任務清單領域 工作內容 年內進度安排 牽頭單位 配合單位
2023 年內新增或完善提升合作社、家庭林 場等新型經營主體 1 個以上，并將其納入 林業(yè)新型經營主體標準化建設補助范圍。 落實家庭林場流轉竹林 180 畝。
1. 每年新增或完善提升合作社、家庭林場等 新型經營主體 1 個以上，并將其納入林業(yè)新 型經營主體標準化建設補助范圍。
林業(yè)局 農業(yè)農村局
2023 年內完成 2 處選址、實施方案編制、
林業(yè)局
設立保護示范牌與宣傳牌等工作。
3. 持續(xù)推進豐產高效生態(tài)竹林建設，建設豐
建設豐產高效生態(tài)竹林 2 萬畝。 林業(yè)局一、加快竹山 流轉
產高效竹林集成示范片。
4. 推動竹林開展 FSC 森林認證。 支持企業(yè)做好現(xiàn)有 58 萬畝 FSC 認證竹林 管理培訓、樣地監(jiān)測、年審。 林業(yè)局
5. 鼓勵竹山經營權融資，發(fā)展 “ 國企 + 合作社 + 基地 ”“ 龍頭企業(yè) + 合作社 + 基地 ” 等模式，推動 村集體與國有林場、國有企業(yè)等開展股份合 作經營，提升竹林的經營效益。
2023 年落實 “ 森林生態(tài)銀行 ” 流轉 1000 畝以 上。 林業(yè)局
6. 強化筍產業(yè)基礎保障，保持每年鮮筍產量 在 34 萬噸以上。 2023 年鮮筍產量在 34 萬噸以上。 林業(yè)局
1. 推廣使用竹林噴灌、水肥一體化等技術； 建設優(yōu)質筍用林 3000 畝以上。 2023 年內完成 903 畝竹林噴灌建設。 林業(yè)局
移動建甌分公司、 聯(lián)通建甌分公司、 電信建甌分公司、 國網(wǎng)建甌供電公司
2. 推進竹林基地通信、用電等基礎設施升級 改造。
積極推進豐產竹林基地、優(yōu)質筍用林等示 范基地通信、用電等基礎設施升級改造。 林業(yè)局二、推進基礎 配套設施建設
4. 完善竹林基礎設施建設，建設竹山機耕道。完善建設或維護竹山機耕道 200 公里以上。 林業(yè)局
林產工業(yè)工作專 班、自然資源局、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
1. 推進竹材分解點建設。 新建竹材分解點 14 個以上（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少 1 個） 林業(yè)局
工業(yè)園區(qū)管委會、 工信商務局、
林產工業(yè)工作 專班
2. 推動初加工小微園建設。
東游、房道、龍村
進一步完善概念性規(guī)劃初稿，在 11 月底前 形成階段性成果。提出管理體制建議方案。 與建陽區(qū)形成常態(tài)化溝通機制。
林產工業(yè)工作專 班、徐墩鎮(zhèn)人民政 府三、推動竹加 工園區(qū)建設
12 月 20 日前，完成《建甌市筍竹產業(yè)發(fā) 展規(guī)劃（ 2023—2035 年）》《全國 “ 竹林四 庫 ” 示范區(qū)建設指南》編制。
林產工業(yè)工作 專班 林業(yè)局
2023 年全市新建成工業(yè)標準廠房 5 萬平方 米以上。 工信商務局 工業(yè)園區(qū)、徐墩、 東游、房道、龍村
對符合條件投資建設竹綜合循環(huán)利用生態(tài) 園區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定提供貼息貸款政策支 持。（按照 “ 一企一策 ” 給予政策扶持。）
工信商務局 財政局
對筍竹行業(yè)龍頭（潛力）企業(yè)開展智能化
（數(shù)字化）咨詢診斷，支持丸美竹木等頭
工信商務局 工業(yè)園區(qū)管委會
部企業(yè)打造新一代信息技術與制造業(yè)融合
發(fā)展典型示范案例。
林產工業(yè)工作專班、
2023 年啟動組建福建省筍業(yè)集團有限公司。
財政局
對項目固定資產投資貸款，給予最長 3 年、
工信商務局
年化 2% 貼息支持。四、培育壯大 龍頭企業(yè)
4. 對引進筍竹行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設立總部、
林產工業(yè)工作專
年內完成《建甌市竹產業(yè)招商手冊》，完
班、招商引資工作
善竹產業(yè)招商圖譜，開展竹產業(yè)鏈招商。
專班
商。
2023 年推薦申報省級以上竹產業(yè)專精特新
工信商務局
中小企業(yè) 1 家以上。
6. 培育引進筍休閑食品、筍食品預制菜、功
年底前引進 1 家以上筍竹精深加工企業(yè)。 工信商務局 招商引資工作專班
能食品精深加工企業(yè)。
開展筍竹采伐、運輸和加工等環(huán)節(jié)的機械
林產工業(yè)工作專五、推動竹產 業(yè)機械研發(fā) 創(chuàng)新
化以及智能化裝備研發(fā)，將竹產業(yè)機械化、
班、工信商務局、
自動化、智能化裝備研發(fā)優(yōu)先申報省科技
林業(yè)局
計劃項目。
通過開展現(xiàn)場會等形式加大推廣適用竹山
農業(yè)機械化發(fā)
財政局
展中心
裝備納入農機購置補貼機具種類范圍。
成套裝備價格在 50 萬元以上，單臺設備價
格在 10 萬元以上，經認定屬于省首臺（套）
發(fā)改科技局、
工信商務局
財政局
不超過 50 萬元的銷售價格核算補助金
額）。六、支持竹工
機械推廣應
用
林業(yè)局 財政局
最高補助 300 萬元；對投資額大、帶動示
范性強的技改項目，按 “ 一事一議 ” 予以支
持。
4. 鼓勵組建竹采伐專業(yè)隊伍。對專業(yè)隊伍在
2023 年新增毛竹專業(yè)采伐隊 1 支。 林業(yè)局 人社局
體補助標準另行研究）。
鼓勵相關企業(yè)與大型設備租賃公司合作，
實業(yè)集團、
金融辦
發(fā)改科技局
械應用。
開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新，推動竹產業(yè)開發(fā) “ 以竹代塑 ”“ 以竹代木 ”“ 以竹代鋼 ” 等系列 產品，支持申報科技計劃項目，推進竹產 業(yè)成果轉化應用，對促成竹產業(yè)科技成果 落地轉化的國家級、省級技術轉移機構以 及購買重大科技成果并實現(xiàn)產業(yè)化的企業(yè)， 符合條件的給予資金補助。
工信商務局、
1. 推動竹產業(yè)開發(fā) “ 以竹代塑 ”“ 以竹代木 ”“ 以 竹代鋼 ” 等系列產品。
林業(yè)局、
財政局
2. 支持筍竹企業(yè)申報技術創(chuàng)新重點攻關及產 業(yè)化項目，最高給予 300 萬元資金補助。
支持筍竹企業(yè)申報技術創(chuàng)新重點攻關及產 業(yè)化項目，最高給予 300 萬元資金補助。 工信商務局 發(fā)改科技局、
財政局七、加快新產 品研發(fā)
成立運營公司；成立創(chuàng)新中心專家委員會 和中心專家人才團隊。完成南平市范圍內 主要竹材加工企業(yè)技術需求及目前研究課 題的收集。形成技術攻關供需對接機制， 組織研發(fā)設備采購，啟動創(chuàng)新中心場地改 造建設。
林業(yè)局、
發(fā)改科技局、
財政局
4. 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，探索建立竹產業(yè) 重點技術攻關 “ 揭榜掛帥 ”“ 賽馬 ” 攻關機制， 促進竹產業(yè)關鍵共性技術攻關；支持開展竹 山三剩物在竹纖維用、竹炭生產等方面的研 發(fā)，實現(xiàn)全竹 “ 吃干榨盡 ” 。
全年策劃竹產業(yè)科研項目不少于 2 項。 發(fā)改科技局
培育引導福建大莊竹業(yè)科技有限公司、福 建雙羿竹木發(fā)展有限公司開展竹標準材加 工。
工信商務局 林業(yè)局、
1. 培育 2 家以上竹標準材加工大型企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)管委會
積極參與建設省級竹產業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范 平臺，推動實現(xiàn)上下游產業(yè)對接、產能合 作、原料集采等，參照上級政策給予資金 獎勵。
移動建甌分公司、 聯(lián)通建甌分公司、 電信建甌分公司八、推進材料 標準化建設
工信商務局
3. 引導筍食品企業(yè)實施生產標準化，推行 “ 兩 證一碼 ” （綠色產品認證、承諾達標合格證、 原產地追溯碼）制度。
推動筍食品企業(yè)實施生產標準化，年底前 全部推動落實 “ 兩證一碼 ” 制度。 農業(yè)農村局
推進上睿機械與南平竹木產業(yè)工業(yè)設計研 究院合作，雙羿公司與帝視公司、山峰智 動公司等合作。
1. 鼓勵企業(yè)與裝備設計科研院所合作，提升 工業(yè)設計水平。
工信商務局 林產工業(yè)工作專班
林產工業(yè)工作專 班、人社局、
引進國內外有影響力的工藝美術類技能大 師及設計人才，并在建甌設立 1 個工作室 或實踐基地。
2. 鼓勵企業(yè)引進國內外有影響力的工藝美術 類技能大師及設計人才。九、提升工業(yè) 設計水平
工信商務局
財政局
林產工業(yè)工作專 班、林業(yè)局、
積極參與 “ 中國 · 海峽 ” 武夷竹產業(yè)國際工業(yè) 設計大賽，對獲得三等獎以上的作品，按 舉辦方給予的獎勵金額疊加 100% 獎勵。
3. 積極參與 “ 中國 · 海峽 ” 武夷竹產業(yè)國際工業(yè) 設計大賽。
工信商務局
財政局
2023 年底前完成確認用地紅線，項目建議 書批復，設計監(jiān)理全過程咨詢招標，初步 設計并通過專家評審，項目可研批復，專 項債申請入庫，用地規(guī)劃調整到位，編制 模擬清單，財審，土地摘牌。
林產工業(yè)工作專 班、自然資源局、 建州新區(qū)工作專 班
1. 加快建設建州筍竹專業(yè)批發(fā)市場，確保 2025 年投入運營。
工信商務局、城 鄉(xiāng)建設集團
工業(yè)園區(qū)管委會、 自然資源局
支持開發(fā)竹觀光、竹康養(yǎng)、筍食品等綠色產 業(yè)，加快建設竹林漫道、竹林小鎮(zhèn)、竹文化 公園等設施，鼓勵開發(fā) “ 竹文化 +” 生態(tài)旅游和 森林康養(yǎng)產品，大力發(fā)展竹文化產業(yè)。
3. 打造 “ 竹文化 +” 生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)品牌。
文體旅局 林業(yè)局十、打造竹文 化竹空間
根據(jù)《建甌市人民政府辦公室關于機關企 事業(yè)單位帶頭落實 “ 以竹代木 ”“ 以竹代塑 ” 推廣應用筍竹產品的通知》，加大政府推 廣力度。全市各級黨政機關和國有企事業(yè) 單位要在 “ 以竹代塑 ” 工作中走前頭、作表 率，率先全面應用竹產品、竹裝修、竹建 材，倡導綠色消費理念。
林產工業(yè)工作專 班、市直有關單位、 市屬國有企業(yè)
4. 加大政府 “ 以竹代木 ”“ 以竹代塑 ” 推廣應用。
工信商務局
支持鼓勵民營市場主體應用竹制品，從各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共選定不超過 10 個經營性場 所作為先行先試點。根據(jù) “ 以竹代塑 ” 產品 使用量予以補助，根據(jù)稅務購銷發(fā)票和銀 行轉賬記錄給予采購金額的 10% 獎補，單 個點每年不超過 5 萬元。
工信商務局、林 業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）
林產工業(yè)工作專班、 財政局
1. 編制武夷筍、武夷竹白皮書。 啟動武夷筍、武夷竹白皮書編制， 2024 年 5 月底前完成編制工作。 林業(yè)局 林產工業(yè)工作專班
2. 收集、挖掘建甌優(yōu)秀竹文化。 支持竹行業(yè)協(xié)會推進竹編技藝等與竹文化相 關的縣級非遺項目和傳承人的申報工作。 竹業(yè)協(xié)會 林產工業(yè)工作專班、 文體旅局
3. 用好 “ 福竹網(wǎng) ” 平臺建設。 積極配合上級部門做好 “ 福竹網(wǎng) ” 建設。 工信商務局十一、提升竹 文化影響力
4. 鼓勵企業(yè)在日本、歐洲等國家和地區(qū)常態(tài) 化開設竹產品綜合展示平臺（展示館），并 給予資金補助（具體補助標準另行研究）。
鼓勵企業(yè)在日本、歐洲等國家和地區(qū)常態(tài)化開 設竹產品綜合展示平臺（展示館），并給予資 金補助（具體補助標準另行研究）。
工信商務局 財政局
5. 引導筍竹產品出口企業(yè)投保出口信用保險， 對投保的短期險和出運前保險，保費補助比 例按給予地方疊加補助。
引導筍竹產品出口企業(yè)投保出口信用保險， 對投保的短期險和出運前保險，保費補助 比例按給予地方疊加補助。
工信商務局 財政局、工業(yè)園區(qū)
林產工業(yè)工作專 班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）、市直單位
1. 布局推廣應用 “ 武夷山水 · 茶空間 ” 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位啟動 “ 武夷山水 · 茶 空間 ” 選址建設。 茶產業(yè)工作專班
支持筍竹企業(yè)參加中國國際進口博覽會、 中國進出口商品交易會、上海華食展、武 夷山竹博會等重要展會，并對展位等費用 予以支持。
2. 支持筍竹企業(yè)參加重要展會。
工信商務局 財政局十二、拓展竹 文化推廣渠 道
支持筍竹企業(yè)通過線下、線上、代參展等 形式參加境外專業(yè)優(yōu)質展會，擴大參加境 外展會補助范圍并提高補助比例和上限。
工信商務局 財政局
融合朱子文化，發(fā)揮手工匠人和竹文化非 遺傳承人作用，開發(fā)竹編、竹扇、竹燈、 竹雕刻、竹帽等文創(chuàng)產品，拓展跨境電商 銷售，打造網(wǎng)紅直播基地，借助互聯(lián)網(wǎng)等 新媒體講好竹文化故事。
文體旅局 工信商務局、林產 工業(yè)工作專班
4. 講好竹文化故事。
建甌市人民政府辦公室 2023 年 9 月 22 日印發(fā)
