福州市人力資源和社會(huì)保障局
文件福 州 市 財(cái) 政 局
榕人社規(guī)〔2023〕5 號(hào)
福州市人力資源和社會(huì)保障局 福州市財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)《福州市創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼實(shí)施辦法》
的通知
各縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政金融局：
為鼓勵(lì)和支持更多勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，根據(jù)《福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于福建省創(chuàng)業(yè)支持資金管理使用的指導(dǎo)意見》（閩人社文〔2021〕7 號(hào)）、《福州市人力資源和社會(huì)保障局 福州市教育局 福州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<福州市促進(jìn)2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施>的通知》（榕人社規(guī)〔2023〕3 號(hào)）等文件精神，現(xiàn)將《福州市創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
（一）本通知所指的畢業(yè)5 年內(nèi)全日制普通大中專院校畢業(yè)生，指包括技工院校畢業(yè)生，香港、澳門、臺(tái)灣高校畢業(yè)生及在國外接受高等教育的留學(xué)回國畢業(yè)生，同時(shí)畢業(yè)證書簽發(fā)日期距提交申領(lǐng)材料的時(shí)間不超過5 周年；
（二）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員，指工商營業(yè)執(zhí)照上住所/經(jīng)營場所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下（不含街道）的創(chuàng)業(yè)人員；
（三）登記失業(yè)人員，指在我市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的人員；
（四）就業(yè)困難人員，指《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(閩政〔2008〕18 號(hào))第十條規(guī)定的就業(yè)困難人員、參照享受就業(yè)困難人員政策的農(nóng)村三類人員以及《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)<關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見>的通知》（閩委發(fā)〔2021〕12 號(hào)）規(guī)定的脫貧人口和監(jiān)測幫扶對(duì)象；
（五）臺(tái)灣青年，指在榕創(chuàng)業(yè),年齡在18 周歲-45 周歲的臺(tái)灣同胞。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。若與之后中央、省新出臺(tái)的政策不一致的，以中央、省出臺(tái)的政策為準(zhǔn)。本通知印發(fā)之日前，公司已注冊(cè)登記的，按榕人社就〔2016〕36 號(hào)、榕人社就〔2016〕37 號(hào)及榕人社就〔2019〕4 號(hào)執(zhí)行。本通知印發(fā)之日后，公司注冊(cè)登記的（含印發(fā)之日），按本通知執(zhí)行。
附件：1.福州市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法2.福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法
3.福州市創(chuàng)業(yè)租用場地補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法
福州市人力資源和社會(huì)保障局 福州市財(cái)政局
2023 年9 月27 日
(此件主動(dòng)公開)附件1
福州市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法
一、補(bǔ)貼對(duì)象
在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商登記注冊(cè)的以下創(chuàng)業(yè)人員：
1.畢業(yè)5 年內(nèi)全日制普通大中專院校畢業(yè)生；
2.返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員；
3.登記失業(yè)人員；
4.就業(yè)困難人員；
5.臺(tái)灣青年。
二、補(bǔ)貼條件
（一）首次使用本人身份信息注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)（個(gè)體工商戶）并擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人，所創(chuàng)辦企業(yè)（個(gè)體工商戶）自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營6 個(gè)月以上（含6 個(gè)月）且當(dāng)前仍在正常運(yùn)營；
（二）申請(qǐng)人在創(chuàng)辦企業(yè)連續(xù)繳納6 個(gè)月以上城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；
（三）申請(qǐng)人自工商登記注冊(cè)之日起，在非所創(chuàng)辦企業(yè)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不能享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。已享 受臺(tái)灣青年在榕創(chuàng)業(yè)一次性開業(yè)補(bǔ)貼不再重復(fù)申請(qǐng)；
（四） 每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)只能申請(qǐng)一次補(bǔ)助。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1 萬元。
四、申報(bào)材料
（一）《福州市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）；
（二）申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件（臺(tái)灣青年提供《臺(tái)灣居民居住證》或《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》復(fù)印件）；
（三）人員類別認(rèn)定材料（大中專畢業(yè)生提供畢業(yè)證書、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照地址、登記失業(yè)人員提供失業(yè)登記憑證、就業(yè)困難人員提供就業(yè)困難人員認(rèn)定材料、臺(tái)灣青年提供《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》）；
（四）工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件，網(wǎng)店還需提供網(wǎng)址以及網(wǎng)店實(shí)名認(rèn)證信息、交易記錄。
以上申請(qǐng)表和復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。
五、申報(bào)程序
（一 ）申報(bào)。 符合條件的創(chuàng)業(yè)者向工商注冊(cè)所在地的縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。
（二）審核。 各縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性并實(shí)地考察（現(xiàn)場勘查實(shí)體公司時(shí)需拍攝經(jīng)營場地照片，網(wǎng)店需檢查該公司交易流水記錄并截圖。實(shí)地考察材料需留存）。
（三）公示。 各縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將符合條件的申請(qǐng)人信息在同級(jí)人社部門官網(wǎng)進(jìn)行公示（5 個(gè)工作日）。公示內(nèi)容應(yīng)包含申請(qǐng)人姓名、創(chuàng)辦企業(yè)名稱、申請(qǐng)人類型、工商注冊(cè)登記時(shí)間、補(bǔ)貼金額等。
（四）撥付。 公示無異議的，由縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)助資金，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金（創(chuàng)業(yè)支持資金）列支。并按規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付至申請(qǐng)人創(chuàng)辦企業(yè)（實(shí)體、網(wǎng)店）開立的銀行基本賬戶。
附件：1-1.福州市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表附件1-1
福州市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
附件2
福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法
一、補(bǔ)貼對(duì)象
在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商登記注冊(cè)三年內(nèi)（以工商注冊(cè)登記之日為準(zhǔn)）的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
二、補(bǔ)貼條件
1.與員工簽訂1 年 以上期限勞動(dòng)合同，并為其連續(xù)繳納6 個(gè)月以上（含6 個(gè)月）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，且申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)該員工仍在申請(qǐng)企業(yè)就業(yè)。
2.相同登記注冊(cè)地址的不同初創(chuàng)企業(yè)且?guī)?dòng)相同人員就業(yè)的，只能有一家企業(yè)申請(qǐng)一次補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
新招用人員每人補(bǔ)貼1000 元（不含法定代表人和負(fù)責(zé)人、勞務(wù)派遣員工），累計(jì)享受補(bǔ)貼總額不超過3 萬元。
四、申報(bào)材料
1.《福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）；
2.《福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼花名冊(cè)》（附件2）；
3.工商營業(yè)執(zhí) 照（副本）復(fù)印件；
4.新招用人員居民身份證（臺(tái)灣青年提供《臺(tái)灣居民居住證》或《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》復(fù)印件）、勞動(dòng)合同復(fù)印件；
5. 提供2 張以上反映近期創(chuàng)業(yè)工作開展情況的照片，內(nèi)容包括：經(jīng)營場地遠(yuǎn)景照片、整體近景照片，反映申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的圖片。圖片質(zhì)量要求清晰（分辨率大于1080*960），并附簡要說明。
以上申請(qǐng)表和復(fù)印件均需加蓋企業(yè)（個(gè)體工商戶）公章。
五、申報(bào)程序
（一）申報(bào) 。 申請(qǐng)人向工商注冊(cè)所在地的縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)；
（二）審核。 各縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)材料的 真實(shí)性、完整性；
（三）公示。 各縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將符合條件的申請(qǐng)人信息在同級(jí)人社部門官網(wǎng)公示，公示期不少于5 個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)包含申請(qǐng)人姓名、創(chuàng)辦企業(yè)名稱、企業(yè)類型、工商注冊(cè)時(shí)間、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、補(bǔ)貼金額等。
（四）撥付。 公示無異議的，由縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)助資金，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金（創(chuàng)業(yè)支持資金）列支。并按規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付至申請(qǐng)人創(chuàng)辦企業(yè)（個(gè)體工商戶）開立的銀行基本賬戶。
附件：2-1.福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
2-2.福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼花名冊(cè)附件2-1
福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
附件2-2
福州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼花名冊(cè)序號(hào) 姓名 性別 身份證號(hào) 聯(lián)系電話 勞動(dòng)合同起止時(shí)間
（年 月 日年 月 日） 備注附件3
福州市創(chuàng)業(yè)租用場地補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法
一、補(bǔ)貼對(duì)象
在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商部門登記注冊(cè)的以下創(chuàng)業(yè)人員：
1.畢業(yè)5 年內(nèi)全日制普通大中專院校畢業(yè)生；
2.返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員；
3.登記失業(yè)人員；
4.就業(yè)困難人員；
5.臺(tái)灣青年。
二、補(bǔ)貼條件
在我市租用1 年以上經(jīng)營場地，且當(dāng)前經(jīng)營場地與工商注冊(cè)登記地址一致。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼資金 不超過申請(qǐng)人實(shí)際支付場地租金的50%，每年最高5000 元。最長可申請(qǐng)2 年。
四、申報(bào)材料
1.《福州市創(chuàng)業(yè)租用場地補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件）；
2.申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件（臺(tái)灣青年提供《臺(tái)灣居民居住證》或《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》復(fù)印件）；
3.人員類別認(rèn)定材料（大中專畢業(yè)生提供畢業(yè)證書、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員核驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照地址、登記失業(yè)人員提供失業(yè)登記憑證、就業(yè)困難人員提供就業(yè)困難人員認(rèn)定材料、臺(tái)灣青年提供《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》）；
4.工商營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；
5.租用場地合同原件及復(fù)印件；
6.繳納租金憑證原件及復(fù)印件。
以上申請(qǐng)表和復(fù)印件均需加蓋企業(yè)（個(gè)體工商戶）公章。
五、申報(bào)程序
（一）申報(bào)。 符合條件的創(chuàng)業(yè)者向工商注冊(cè)所在地的縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)；
（二）審核。 各縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性并實(shí)地考察（現(xiàn)場勘查實(shí)體公司時(shí)需拍攝經(jīng)營場地照片，網(wǎng)店需檢查該公司交易流水記錄并截圖。實(shí)地考察材料需留存）；
（三）公示。 各縣（市）區(qū)、高新區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將符合條件的申請(qǐng)人信息在同級(jí)人社部門官網(wǎng)公示，公示期不少于5 個(gè)工作日，公示內(nèi)容應(yīng)包含申請(qǐng)人姓名、創(chuàng)辦企業(yè)名稱、申請(qǐng)補(bǔ)貼人員類型、補(bǔ)貼期限、實(shí)際租金金額、補(bǔ)貼金額等。
（四）撥付。 公示無異議的，由縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)補(bǔ)助資金，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金（創(chuàng)業(yè)支持資金）列支。并按規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付至申請(qǐng)人創(chuàng)辦企業(yè)（個(gè)體工商戶）開立的銀行基本賬戶。
附件：3-1.福州市創(chuàng)業(yè)租用場地補(bǔ)貼申請(qǐng)表附件3-1
福州市創(chuàng)業(yè)租用場地補(bǔ)貼申請(qǐng)表
