湖南湘江新區(qū)管理委員會文件
湘新管發(fā) 〔 2023 〕 7 號
湖南湘江新區(qū)管理委員會
印發(fā) 《 關(guān)于湖南湘江新區(qū) ( 長沙高新區(qū) ) 金融推進
企業(yè)上市掛牌高質(zhì)量發(fā)展的若干政策 》 的通知
各園區(qū) 、 區(qū)市 , 岳陽湘陰 、 湘潭九華片區(qū) , 新區(qū)各部門 ( 單位 )、 國有公司 , 各街道 ( 鎮(zhèn) ), 有關(guān)單位 :
現(xiàn)將 《 關(guān)于湖南湘江新區(qū) ( 長沙高新區(qū) ) 金融推進企業(yè)上市掛牌高質(zhì)量發(fā)展的若干政策 》 印發(fā)給你們 , 請認真貫徹執(zhí)行 。
湖南湘江新區(qū)管理委員會
2023 年 1 月 30 日
關(guān)于湖南湘江新區(qū) ( 長沙高新區(qū) ) 金融推進
企業(yè)上市掛牌高質(zhì)量發(fā)展的若干政策
為加快實施 “ 三高四新 ” 戰(zhàn)略 , 貫徹落實湖南省企業(yè)上市 “ 金芙蓉 ” 躍升行動計劃與 《 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進企業(yè)上市的若干意見 》( 湘政辦發(fā) 〔 2019 〕 61 號 )等文件精神 , 進一步支持和鼓勵湖南湘江新區(qū)企業(yè)充分利用多層次資本市場規(guī)范運作和發(fā)展壯大 , 推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展 , 制定本政策 。
一 、 適用范圍
本政策適用于市場主體登記 、 稅收登記均納入湖南湘江新區(qū)直管區(qū) 、 托管區(qū)財稅管理體制范圍內(nèi)的企業(yè) 。 湖南湘江新區(qū) ( 以下簡稱新區(qū) ) 符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市 、 在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng) ( 下稱新三板 )、 湖南股權(quán)交易所( 下稱湖南股交所 ) 實現(xiàn)掛牌以及開展并購重組的 , 均可按本政策規(guī)定申報資助 。
申請本政策的企業(yè)還需滿足以下條件 :
( 一 ) 企業(yè)上市 、 掛牌 、 再融資 、 并購重組等經(jīng)過審查 ,并取得由中國證監(jiān)會系統(tǒng)或交易所等相關(guān)管理機構(gòu)所出具的相關(guān)審核文件 。
( 二 ) 申報并購重組獎勵支持的企業(yè) , 被并購重組方與并購重組方在并購重組前不得存在任何直接 、 間接的股權(quán)關(guān)系 。
( 三 ) 符合湖南湘江新區(qū)管理委員會的其他有關(guān)要求 。
本政策中所指的上市公司是指在境內(nèi) A 股 ( 上交所 、 深交所 、 北交所 ) 及境外主要交易所 ( 場外市場除外 ) 上市的企業(yè) 。
本政策中所指的掛牌是指在新三板和湖南股交所標準板 、 科創(chuàng)專板及專精特新專板交易 。
二 、 支持條件和標準
( 一 ) 支持企業(yè)上市掛牌
1. 對擬在滬深北交易所上市的企業(yè)分階段最高給予 500萬元補助 。 其中 , 第一階段為企業(yè)按照上市要求完成股改后 , 給予 100 萬元補助 ; 第二階段為企業(yè)在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后 , 給予 150 萬元補助 ; 第三階段為企業(yè)向中國證監(jiān)會或滬深北交易所提交上市申報材料受理后 , 給予 150 萬元補助 ; 第四階段為企業(yè)正式上市發(fā)行后 , 按照超募資金的 1%給予獎勵 , 最高不超過 100 萬元 。
2. 對擬在境外主要交易所上市的企業(yè) ( 場外市場除外 )完成上市后 , 一次性給予企業(yè)補助 500 萬元 。
3. 對擬在新三板掛牌的企業(yè)最高補助 200 萬元 。 按照新三板掛牌要求完成股改并進入基礎(chǔ)層掛牌后 , 給予 100 萬元 ; 進入創(chuàng)新層掛牌后 , 給予 100 萬元補助 。
4. 對在湖南股交所標準板 、 科創(chuàng)專板及專精特新專板完成掛牌的 , 給予 10 萬元補助 。
5. 新區(qū)企業(yè)通過轉(zhuǎn)板上市掛牌的 , 按照補差原則補助差額部分 , 其在前一階段享受的補助應(yīng)在下一階段享受的補助中扣除 。
( 二 ) 支持上市公司通過并購重組做大做強 。 對在新區(qū)內(nèi)上市公司 ( 作為并購重組主體 ) 開展境內(nèi)外并購重組 ( 與非關(guān)聯(lián)方并購重組 , 且經(jīng)過證監(jiān)會審核 ) 并將并購重組項目的市場主體登記 、 稅務(wù)登記轉(zhuǎn)移至新區(qū) , 且并購重組交易額達到 2000 萬元 ( 含 ) 以上的 , 按照并購重組交易額的 4‰ 給予補助 , 單個并購重組項目當年度最高補助 50 萬元 , 單個企業(yè)當年度最高補助 200 萬元 。
( 三 ) 支持長沙市外上市公司來新區(qū)發(fā)展 。 新區(qū)企業(yè)通過買殼 、 借殼等方式完成上市后將長沙市外上市主體的市場主體登記 、 稅務(wù)登記轉(zhuǎn)移至新區(qū) , 或者長沙市外上市公司直接將上市主體的市場主體登記 、 稅務(wù)登記轉(zhuǎn)移至新區(qū) , 視同在新區(qū)首發(fā)上市 , 給予補助 200 萬元 ; 遷入后的第一個完整會計年度在新區(qū)實際入庫稅收 1000 萬元 ( 含 ) 以上的 , 再給予 300 萬元補助 。
( 四 ) 支持上市公司開展再融資
對上市公司通過資本市場定增 、 可轉(zhuǎn)債等各類再融資手段完成融資的 、 且超過 70% 的募投資金投向在新區(qū)范圍內(nèi)項目的 ( 以上市公告為準 ), 在募投資金投資完成后按照融資金額的 4‰ 給予補貼 , 最高不超過 300 萬元 。
( 五 ) 支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展
設(shè)立新區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展專項獎項 , 每年評選 10家新區(qū)優(yōu)秀上市公司 。
1. 評選條件
( 1 ) 對上市公司市值 ( 以當年 12 月 31 日為基準值核定 ) 首次達到 100 億元 、 200 億元 、 500 億元 、 1000 億元的( 出臺本政策之后首次達到 , 且不含首發(fā)達到 ), 分別計 10分 、 20 分 、 30 分 、 50 分 。
( 2 ) 上市公司在新區(qū)當年度實際入庫稅收達到 2000 萬元 ( 含 ) 以上的 , 每多出 1000 萬元計 5 分 。
( 3 ) 上市公司在新區(qū)當年度產(chǎn)值達到 5 億元 ( 含 ) 以上的 , 每多出 1 億元計 3 分 。
2. 獎勵標準
對綜合排名前 10 的上市公司給予最高 30 萬元獎勵 ( 其中 , 第 1-3 名分別獎勵 30 萬元 , 第 4-6 名分別獎勵 20 萬元 , 第 7-10 名分別獎勵 10 萬元 ), 并授予 “ 年度優(yōu)秀上市公司 ” 稱號 。
( 六 ) 建立企業(yè)上市幫扶部門聯(lián)動 、 快速響應(yīng)的工作機制 。 由分管委領(lǐng)導(dǎo)牽頭 , 新區(qū)財政金融局及其他相關(guān)部門( 單位 ) 組成聯(lián)席會議制度 , 為擬上市公司提供高效的上市輔導(dǎo)服務(wù) 。 前述上市輔導(dǎo)服務(wù) , 工作小組可根據(jù)專業(yè)需要由新區(qū)管委會委聘中介機構(gòu)協(xié)助進行 。
三 、 申報和審批程序
( 七 ) 凡符合本辦法上市 、 掛牌 、 并購重組等補助條件的企業(yè)均可進行申報 。 企業(yè)申報時 , 需提供以下材料 :
1. 必備材料
( 1 ) 獎勵資金申請報告 。
( 2 ) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 。
2. 分類材料
( 1 ) 申請滬深北交易所上市第一階段按照上市要求完成股改補助的 , 需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等佐證材料 ; 申請滬深北交易所上市第二階段企業(yè)在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)備案補助的 , 需提交相關(guān)輔導(dǎo)備案佐證材料 ; 申請滬深北交易所上市第三階段向中國證監(jiān)會或滬深北交易所提交上市申報材料并受理補助的 , 需提交申報材料受理佐證材料 ; 申請滬深北交易所上市第四階段企業(yè)正式上市發(fā)行超募資金補助的 , 需提交相關(guān)上市發(fā)行超募資金佐證材料 。
( 2 ) 申請新三板基礎(chǔ)層及創(chuàng)新層補助的 , 需提交由全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司出具的相關(guān)審核文件及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 。
( 3 ) 申請湖南股交所掛牌補助的 , 需提交由湖南股交所出具的相關(guān)審核文件 。
( 4 ) 申請并購重組 、 再融資 、 優(yōu)秀上市公司等獎勵補助的 , 需提交監(jiān)管部門和上市公司相關(guān)公告 、 稅收等證明材料 。
3. 湖南湘江新區(qū)管理委員會要求的其他材料 。
( 八 ) 申請相應(yīng)補助的企業(yè)于每年 6 月 30 日之前申報上一年度的獎勵 ( 除第三條 、 第四條獎勵外 ), 逾期不予受理 。
( 九 ) 審批程序
1. 初審 。 新區(qū)財政金融局受理企業(yè)申報材料并初審 。
2. 復(fù)審 。 新區(qū)財政金融局組織相關(guān)部門對企業(yè)申報材料進行審查復(fù)核 。
3. 審定 。 新區(qū)財政金融局根據(jù)復(fù)核結(jié)果報新區(qū)管委會審定 。
4. 撥付 。 新區(qū)財政金融局根據(jù)新區(qū)管委會審定結(jié)果辦理資金撥付手續(xù) 。
四 、 監(jiān)督管理
( 十 ) 享受本辦法資金支持的企業(yè) , 應(yīng)及時向新區(qū)管委會報告企業(yè)有關(guān)改制 、 掛牌 、 上市等工作進展情況和定期報告企業(yè)經(jīng)營情況 , 原則上要求企業(yè)在新區(qū)經(jīng)營 10 年以上 。
( 十一 ) 湖南湘江新區(qū)管理委員會對企業(yè)改制上市支持資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查 。
( 十二 ) 對企業(yè)改制上市支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為 , 將依據(jù) 《 中華人民共和國預(yù)算法 》《 中華人民共和國會計法 》 和 《 財政違法行為處罰處分條例 》 等相關(guān)規(guī)定進行處理處分 。 對于弄虛作假騙取改制上市支持資金的申報單位 , 除按以上規(guī)定處罰外 , 新區(qū)管委會將予以公開通報 , 追回已撥付資金 , 并不再受理其相關(guān)公共政策支持資金的申請 。
五 、 其他事項
( 十三 ) 本政策與新區(qū)財政承擔的同類政策按 “ 就高不就低 ” 原則不重復(fù)支持 ; 享受 “ 一事一議 ” 政策的 , 不再享受普惠政策 。
( 十四 ) 新區(qū)直管區(qū)包括岳麓區(qū)全境 , 托管區(qū)包括望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn) 、 白馬街道 、 雷鋒街道 、 金山橋街道和黃金園街道 。
( 十五 ) 本政策自公布之日起施行 , 有效期 5 年 。 在本辦法施行之日前已實現(xiàn)上市掛牌的企業(yè)仍然按照原長沙高新區(qū) 、 岳麓山大科城及岳麓高新區(qū)補助政策標準執(zhí)行 。 本政策由湖南湘江新區(qū)管理委員會負責(zé)解釋 , 原有相關(guān)政策與本文件不一致的 , 以本文件為準 。
