邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)邯鄲市推進(jìn)甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用若干政策措施的通知
邯政字〔2023〕10號
各縣(市、區(qū))人民政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會,市對口各單位,市政府各部門:
現(xiàn)將《邯鄲市推進(jìn)甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用若干政策措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
邯鄲市人民政府
2023年8月15日
邯鄲市推進(jìn)甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用若干政策措施
甲醇是氫能源存儲、運輸和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的便捷有效載體,相比傳統(tǒng)的汽油、柴油等燃料,甲醇作為汽車燃料可較大幅度降低有機(jī)污染物和碳排放水平。目前,甲醇汽車的生產(chǎn)制造和使用成本比純電動及氫燃料等新能源汽車有較大價格優(yōu)勢,適宜以較低成本大規(guī)模推廣應(yīng)用。為加快全市甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用,迅速降低全市汽車運輸領(lǐng)域污染物排放水平,進(jìn)而引導(dǎo)帶動甲醇商用車、乘用車在我市本地化生產(chǎn)和供應(yīng),促進(jìn)大規(guī)模甲醇項目建設(shè),打造千億級甲醇產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下政策措施。
一、建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長的市甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),對全市甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)研究制定推進(jìn)甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用的相關(guān)政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的突出問題。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會等有關(guān)單位抽調(diào)精干人員組建相應(yīng)工作專班,切實有效協(xié)調(diào)解決甲醇汽車推廣應(yīng)用中的各種具體困難和問題。(責(zé)任單位:市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
二、積極引進(jìn)扶持甲醇汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)
?。ㄒ唬┦杏嘘P(guān)部門和縣(市、區(qū))要高度重視甲醇汽車產(chǎn)業(yè)鏈研究和規(guī)劃布局引導(dǎo)工作,積極引進(jìn)甲醇汽車整車、專用車及發(fā)動機(jī)、智能控制系統(tǒng)、車橋、底盤等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)落戶我市,引導(dǎo)和支持甲醇汽車生產(chǎn)企業(yè)提高技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、管理和服務(wù)能力,增強(qiáng)甲醇汽車產(chǎn)品競爭力。鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)甲醇混合動力汽車、甲醇增程式電動汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品,圍繞甲醇燃料供應(yīng)和電控噴射系統(tǒng)、專用后處理裝置、專用濾清器、專用潤滑油、耐醇材料和關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域,構(gòu)建規(guī)?;圃祗w系,提升專用零部件制造企業(yè)的自主研發(fā)與制造水平。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
(二)市政府及邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,重點用于支持甲醇汽車生產(chǎn)制造項目和推廣應(yīng)用的獎勵補(bǔ)貼(資金由市財政局及有關(guān)縣<市、區(qū)>籌集;管理使用辦法由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市有關(guān)部門配合,另行制定印發(fā))。統(tǒng)籌利用各方面資源力量,鼓勵和探索設(shè)立我市甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府引導(dǎo)基金,支持社會資本注資該基金,并以股權(quán)入股企業(yè)形式推動新型甲醇經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在邯鄲聚集發(fā)展,形成規(guī)模效應(yīng)。(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
三、完善甲醇生產(chǎn)、加注體系
(一)鼓勵利用焦?fàn)t煤氣和可再生能源制氫,與工業(yè)廢氣中捕集的二氧化碳合成,建設(shè)大型循環(huán)節(jié)能降碳甲醇生產(chǎn)項目。支持有條件的縣(市、區(qū))通過招引外部企業(yè)投資和在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)能、改造、升級等方式,建設(shè)甲醇燃料生產(chǎn)基地和儲備庫。對符合我市招商引資和重點項目建設(shè)等相關(guān)要求的甲醇汽車生產(chǎn)制造及推廣應(yīng)用項目,按規(guī)定快速落實相關(guān)優(yōu)惠政策支持,提高審批手續(xù)辦理效率。(責(zé)任單位:市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
?。ǘ┙y(tǒng)籌加油站和M100甲醇加注站建設(shè)規(guī)劃,合理推進(jìn)加注站建設(shè),在全市形成布局合理、滿足需求的M100甲醇燃料輸配體系。對先期建設(shè)的前50個甲醇加注設(shè)施(含新建加油<氣>站設(shè)立甲醇加注設(shè)施,現(xiàn)有加油<氣>站改、擴(kuò)建甲醇加注設(shè)施),每個項目給予2萬元財政專項獎勵補(bǔ)貼(資金由市財政局籌集,管理使用辦法由市商務(wù)局會同市有關(guān)部門另行制定印發(fā))。對自用M100甲醇燃料撬裝加注設(shè)施實行備案管理制。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市建設(shè)局、市財政局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
?。ㄈ┌凑諊蚁嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)對車用甲醇燃料產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣車用甲醇燃料的違法行為。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
?。ㄋ模┚S護(hù)我市車用甲醇燃料市場穩(wěn)定。當(dāng)市場甲醇價格波動較大,大幅影響甲醇汽車制造和用戶購買使用時,市領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究分析有關(guān)情況,采取針對性措施,穩(wěn)定M100甲醇燃料終端銷售價格。根據(jù)省市場監(jiān)管局授權(quán)進(jìn)行反壟斷審查,加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)價格行為和壟斷行為,維護(hù)我市車用甲醇燃料市場的穩(wěn)定。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
?。ㄎ澹┌凑諊矣嘘P(guān)質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等要求,針對甲醇汽車的特性及應(yīng)用需求,推動甲醇汽車、甲醇燃料及加注體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局)
四、加大甲醇汽車推廣力度
(一)鼓勵各縣(市、區(qū))更新使用甲醇出租車、駕考車、駕培車,對提前更新使用甲醇車輛,有條件的縣(市、區(qū))可研究給予車輛折舊補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市財政局、市發(fā)展改革委,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
?。ǘ┰诠珓?wù)用車領(lǐng)域鼓勵優(yōu)先使用甲醇汽車。在滿足相關(guān)使用要求的前提下,鼓勵優(yōu)先采購使用納入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的甲醇汽車。(責(zé)任單位:市財政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)
?。ㄈ┕膭顚F(xiàn)有汽柴油動力的城市物流車、城建渣土車、混凝土攪拌車、市政環(huán)衛(wèi)車、郵政快遞運輸車、重型貨車、公共領(lǐng)域用車更新為甲醇動力商用車。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
五、優(yōu)化甲醇汽車管理
?。ㄒ唬┰谌蟹秶鷥?nèi),將甲醇汽車比照新能源汽車進(jìn)行管理,在限行等方面使用同等政策。將車用甲醇燃料輸配送用車納入民生保障體系,建立車用甲醇燃料輸配送用車報備制度。(責(zé)任單位:市公安局交巡警支隊、市生態(tài)環(huán)境局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
?。ǘ┓e極向國家、省相關(guān)部門匯報溝通,爭取在全市鋼鐵等企業(yè)創(chuàng)A等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,將甲醇汽車按新能源汽車對待,有關(guān)部門根據(jù)機(jī)動車行駛證燃料類型,制定企業(yè)使用甲醇汽車具體細(xì)則。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交巡警支隊、市交通運輸局,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
六、加強(qiáng)科普宣傳
加強(qiáng)對車用甲醇燃料和甲醇汽車有關(guān)知識的科普宣傳,增進(jìn)社會認(rèn)知度和接納度,為甲醇汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用營造良好社會氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部等市相關(guān)部門,各縣<市、區(qū)>政府,邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會)
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期3年。國家、省如出臺或發(fā)布相關(guān)政策,我市將適時予以調(diào)整。
附件:
邯鄲市甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
邯鄲市甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:樊成華市政府市長
副組長:李學(xué)軍市政府常務(wù)副市長
高和平市一級巡視員
張學(xué)軍市政府副市長
趙洪山市政府副市長
張敬超邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記兼管委
會常務(wù)副主任
張存良邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記兼管委
會副主任
成員:牛平昌市政府秘書長、辦公室主任
李彥力市委宣傳部常務(wù)副部長、市文明辦主任
李響市政府常務(wù)副秘書長
劉勇市政府副秘書長
商新學(xué)市政府副秘書長
李劍青市發(fā)展改革委主任
馬聚軍市工業(yè)和信息化局局長
鄭軍旗市投資促進(jìn)局局長
尹麗龍市財政局局長
安鳳玲市科技局局長
李涌市自然資源和規(guī)劃局局長
齊海新市生態(tài)環(huán)境局局長
張國群市建設(shè)局局長
王新江市城管執(zhí)法局局長
于秋波市交通運輸局局長
麻增禮市商務(wù)局局長
郭洪波市應(yīng)急管理局局長
李有圣市市場監(jiān)管局局長
陳淑英市行政審批局局長
李勇市機(jī)關(guān)事務(wù)局局長
李金忠市郵政管理局局長
馬光市公安局交巡警支隊支隊長
張進(jìn)山邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、車輛公告和生產(chǎn)服務(wù)組、招商服務(wù)組、燃料供應(yīng)組、推廣應(yīng)用組、科普宣傳組等工作專班。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。設(shè)在市發(fā)展改革委,辦公室主任由市發(fā)展改革委主任李劍青兼任,市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、市公安局交巡警支隊分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任,工作人員從有關(guān)部門抽調(diào),集中辦公。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)等工作。
車輛公告和生產(chǎn)服務(wù)組。設(shè)在市工業(yè)和信息化局,組長由市工業(yè)和信息化局局長馬聚軍兼任。主要負(fù)責(zé)與國家和省工業(yè)和信息化部門對接,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入申報及公告工作;謀劃推進(jìn)全市專用汽車和汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造工作。
招商服務(wù)組。設(shè)在市投資促進(jìn)局,組長由市投資促進(jìn)局局長鄭軍旗兼任,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局分管負(fù)責(zé)同志任副組長。主要負(fù)責(zé)積極引進(jìn)甲醇汽車整車、專用車及發(fā)動機(jī)、智能控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件和甲醇生產(chǎn)企業(yè)落戶我市。
燃料供應(yīng)組。設(shè)在市商務(wù)局,組長由市商務(wù)局局長麻增禮兼任,市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)同志任副組長。主要負(fù)責(zé)甲醇燃料生產(chǎn)加注體系的規(guī)劃布局、建設(shè)、環(huán)保、安全等相關(guān)工作。
推廣應(yīng)用組。設(shè)在市交通運輸局,組長由市交通運輸局局長于秋波兼任,市財政局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市城管執(zhí)法局、市公安局交巡警支隊分管負(fù)責(zé)同志任副組長。主要負(fù)責(zé)甲醇汽車的推廣應(yīng)用及相關(guān)工作。
科普宣傳組。設(shè)在市委宣傳部,組長由市委宣傳部常務(wù)副部長、市文明辦主任李彥力兼任。主要負(fù)責(zé)甲醇汽車生產(chǎn)制造和推廣應(yīng)用的宣傳普及、輿論引導(dǎo)等工作。

