關(guān)于印發(fā)《和布克賽爾縣居民用水階梯水價(jià)及非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度》的通知（和發(fā)改規(guī)[2022]1號(hào)）
縣水務(wù)公司：
《和布克賽爾縣居民用水階梯水價(jià)及非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度》已經(jīng)縣第十五屆人民政府第5次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)并以和政辦函[2022]44號(hào)文件批復(fù)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《和布克賽爾縣居民用水階梯水價(jià)及非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度》。
和布克賽爾縣發(fā)展和改革委員會(huì)
和布克賽爾縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
和布克賽爾縣水???? 利???? 局
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附件：
和布克賽爾縣居民用水階梯水價(jià)及非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和合理利用水資源，進(jìn)一步提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，提高水資源的利用效率和供水效率，確保我縣城鄉(xiāng)供水安全，依據(jù)《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào)）、《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額》（新政辦發(fā)〔2007〕105號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)水價(jià)綜合改革實(shí)施意見的通知》（新政辦發(fā)[2012]129號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)居民用水階梯水價(jià)制度的實(shí)施意見》（新政辦發(fā)[2017]198號(hào)）、自治區(qū)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施意見》（新發(fā)改農(nóng)價(jià)〔2018〕1086號(hào)）、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的實(shí)施意見》（新發(fā)改價(jià)綜[2020]546號(hào)）及和布克賽爾縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈和布克賽爾縣節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（和政辦發(fā)[2021]35號(hào)）文件精神，制定本制度。
第二章 實(shí)施范圍
第二條 本實(shí)施辦法適用于和布克賽爾縣行政區(qū)域內(nèi)使用城市公共供水管網(wǎng)供水的居民和非居民用水戶(以下簡(jiǎn)稱“用水戶”)，包括環(huán)衛(wèi)、綠化、消防等城市公共用水。
第三條 縣發(fā)展和改革委員會(huì)是城鎮(zhèn)居民、非居民用水定額價(jià)格主管部門，負(fù)責(zé)分檔水量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，開展對(duì)供水企業(yè)成本的常態(tài)化監(jiān)審。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局是城鎮(zhèn)供水行政主管部門，依據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額的通知》（新政辦發(fā)〔2007〕105號(hào)），負(fù)責(zé)核定城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各行業(yè)用水戶年度用水定額、確定計(jì)量周期等工作。
（一）居民用水階梯水價(jià)，實(shí)施范圍為和布克賽爾縣城鎮(zhèn)供水區(qū)域內(nèi)實(shí)行“一戶一表”的居民生活用水戶。
（二）非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)，實(shí)施范圍為和布克賽爾縣城鎮(zhèn)供水區(qū)域內(nèi)實(shí)行“一戶一表”的非居民用水戶、特種行業(yè)用水戶等。
第三章 水價(jià)分類
第四條 依據(jù)《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第46號(hào)）城鎮(zhèn)供水實(shí)行分類水價(jià)。根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。
（一）居民生活用水主要指城鎮(zhèn)居民住宅家庭的日常生活用水。學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場(chǎng)所生活用水、宗教場(chǎng)所生活用水、社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用水等。
（二）非居民用水主要指工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和行政事業(yè)單位用水、市政用水（環(huán)衛(wèi)、綠化）、生態(tài)用水、消防用水等。
（三）特種用水主要包括洗車、以自來(lái)水為原料的純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)用水等。
第四章 居民生活用水
第五條 居民生活用水實(shí)行階梯價(jià)格制度。居民生活用水階梯水價(jià)設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級(jí)，級(jí)差按不低于1：1.5：3的比例安排。其中，第一階梯水價(jià)按照規(guī)定價(jià)格執(zhí)行，第二階梯水價(jià)超出定額水量部分按照規(guī)定價(jià)格的1.5倍執(zhí)行，第三階梯水價(jià)超出定額水量部分按照規(guī)定價(jià)格的3倍執(zhí)行。
（一）人均用水量，依據(jù)新政辦發(fā)[2007]105號(hào)確定的城鎮(zhèn)居民住宅每日人均用水量標(biāo)準(zhǔn)為75-100升基礎(chǔ)上，以上限水平每日人均100升，每月人均3立方米為基數(shù)。
（二）戶均基本水量，在我縣戶均3人的基礎(chǔ)上，按照每月戶均3人9方作為居民生活用水階梯價(jià)格的基本水量。
（三）居民用水戶實(shí)際用水量超過(guò)用水定額的，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納居民生活用水階梯價(jià)格水費(fèi)：
級(jí)差 | 戶均年用水量 （立方米/戶·年） | 標(biāo)準(zhǔn) | 執(zhí)行價(jià)格 （元/立方米） |
第 一 級(jí) | 0-108（含108） | 按定價(jià) 執(zhí)行 | 1.50 |
第 二 級(jí) | 108-216（含216） | 超出定額水量部分按照按規(guī)定價(jià)格的1.5倍執(zhí)行 | 2.25 |
第 三 級(jí) | 216以上 | 超出定額水量部分按照按規(guī)定價(jià)格的3倍執(zhí)行 | 4.50 |
（四）實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)后增加的收入，應(yīng)當(dāng)主要用于管網(wǎng)和戶表改造、水質(zhì)提升、彌補(bǔ)供水成本上漲等。
第五章 非居民用水及特種用水
第六條 非居民用水及特種用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
（一）分檔水量。一檔為定額和計(jì)劃用水量以內(nèi)部分，執(zhí)行規(guī)定的到戶自來(lái)水價(jià)；二檔為超出定額和計(jì)劃用水量20%以內(nèi)，超出部分在到戶自來(lái)水價(jià)基礎(chǔ)上加1倍征收；三檔為超出定額和計(jì)劃用水量20%以上（含20%），不足40%部分，超出部分加2倍征收；四檔為超出定額和計(jì)劃用水量40%以上（含40%），超出部分加3倍征收，并可采取限供或停供等措施。
（二）“兩高一?！毙袠I(yè)。為加快淘汰落后產(chǎn)能，減少污水排放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)“兩高一?！保ǜ吆哪堋⒏呶廴?、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩）行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加價(jià)幅度在到戶自來(lái)水價(jià)的基礎(chǔ)上加3倍征收。
（三）加價(jià)項(xiàng)目。超定額累進(jìn)加價(jià)基礎(chǔ)為自來(lái)水水價(jià)加價(jià)，不包括水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和各種附加、二次供水。
（四）非居民用水及特種用水定額主體。供水行政主管部門負(fù)責(zé)核定各行業(yè)用水戶年度用水定額、確定計(jì)量周期等工作。
（五）非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)。非居民用水戶實(shí)際用水量超過(guò)供水行政主管部門核定的用水定額的，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)：
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檔次 | 標(biāo)準(zhǔn) | 非居民用水（指工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和行政事業(yè)單位用水等） | 市政用水（環(huán)衛(wèi)、綠化）、生態(tài)用水、消防用水 | 特種用水（主要包括洗車、以自來(lái)水為原料的純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)用水等） |
定額和計(jì)劃用水量以內(nèi)部分 | 執(zhí)行規(guī)定的到戶自來(lái)水價(jià) | 2.50 | 1.42 | 6.00 |
超出定額和計(jì)劃用水量20%以內(nèi) | 超出部分在到戶水價(jià)基礎(chǔ)上加1倍征收 | 5.00 | 2.84 | 12.00 |
超出定額和計(jì)劃用水量20%以上（含20%）、不足40%部分 | 超出部分加2倍征收 | 7.50 | 4.26 | 18.00 |
超出定額和計(jì)劃用水量40%以上（含40%） | 超出部分加3倍征收 | 10.00 | 5.68 | 24.00 |
第七條 行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)按照《新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和生活用水定額》（新政辦發(fā)〔2007〕105號(hào)）執(zhí)行。
第八條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝和使用計(jì)量設(shè)施，做好計(jì)量設(shè)施的維護(hù)管理，確保計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行;供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢查、校驗(yàn)，加快推進(jìn)計(jì)量設(shè)施智能化管理，提高用水計(jì)量效率和精準(zhǔn)度。
第九條 供水行政主管部門根據(jù)行業(yè)用水定額及供水企業(yè)和用水戶上報(bào)的用水量、產(chǎn)量(產(chǎn)值)、服務(wù)量、用水人口等核定本年度用水定額及上年度超定額用水量。并于每年的第一季度和供水企業(yè)完成用水戶年度用水定額核定及上年度超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的征收工作。
用水戶應(yīng)當(dāng)配合做好用水核定相關(guān)資料提供及超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的繳納工作。
超定額用水比例，按四舍五入辦法以整數(shù)計(jì)。
第十條 任何單位和個(gè)人不得減收或免收超定額用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。
遇到下列情況確需減免的，用水戶應(yīng)向供水行政主管部門提出減免申請(qǐng)，由供水行政主管部門會(huì)同縣發(fā)展改革委等部門審核確定：
(一)因無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害引起的水管突發(fā)爆裂和撲滅火災(zāi)用水的;
(二)公共福利性用水;
(三)其他符合減免的情形。
第十一條 超定額用水累進(jìn)加價(jià)形成的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)“取之于水，用之于水”，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)收繳，作為供水企業(yè)的收入，用于管網(wǎng)及戶表改造、完善計(jì)量設(shè)施和水質(zhì)提升、彌補(bǔ)供水成本上漲和保持第一級(jí)水價(jià)相對(duì)穩(wěn)定、促進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造和節(jié)水工藝推廣等。
供水企業(yè)對(duì)收取的超定額加價(jià)水費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)記賬，按照規(guī)定使用，在供水企業(yè)年度成本信息公開中加以說(shuō)明，主動(dòng)接受市住建局及社會(huì)的監(jiān)督。
第六章 污水處理費(fèi)
第十二條 在執(zhí)行居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)的過(guò)程中，對(duì)進(jìn)入排污管網(wǎng)的用水，按照規(guī)定一并收取污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、居民生活污水處理費(fèi)：1.00元/立方米；
2、非居民生活污水處理費(fèi)：1.20元/立方米；
第七章 罰則
第十三條 有關(guān)部門、供水企業(yè)及其工作人員在超定額用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)征收使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理。
第八章 附則
第十四條 本實(shí)施辦法未盡事宜，按照自治區(qū)居民用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)政策規(guī)定執(zhí)行。
?第十五條 兩鎮(zhèn)污水處理站在主管部門的指導(dǎo)下，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，加大宣傳力度，向社會(huì)公示相應(yīng)的政策及水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 一戶多人，對(duì)人數(shù)超過(guò)3人的住戶，每超過(guò)1人，每月增加3立方米基本水量，具體以房產(chǎn)證及《居民戶口簿》為準(zhǔn)。
第十七條 低收入家庭的水費(fèi)減免政策，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶用水減免按我縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法由縣發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
