揭陽(yáng)市人防部門|2022年防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
[收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) - 行政事業(yè)收費(fèi)]
發(fā)表于：2022-09-30 11:23:07
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前言
揭陽(yáng)市人防部門|2022年防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
詳情
揭陽(yáng)市人防部門|2022年防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
800―1200元/平方米；
其中：地面總建筑面積2000平方米（含）以下的民用建筑[10層（含）以上或基礎(chǔ)埋深達(dá)3米（含）以上的除外]收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：400元/平方米—600元/平方米。
具體文件：
轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知
粵價(jià)[2000]157號(hào)
各市、縣（區(qū)）、自治縣物價(jià)局、財(cái)政局、人防辦、建委（建設(shè)局）： 現(xiàn)將《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]474號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省的實(shí)際情況，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。 一、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人民防空辦公室關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見(jiàn)的通知》（粵府辦[1996]79號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，其中對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑，其建筑面積在7000平方米以上的，按地面總建筑面積每平方米10元至50元的標(biāo)準(zhǔn)繳納易地建設(shè)費(fèi)。 二、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的使用管理辦法仍按粵府辦[1996]79號(hào)文和省財(cái)政廳、人防辦粵財(cái)文[1998]105號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。 請(qǐng)通知有關(guān)收費(fèi)單位到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門換領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。
二○○○年四月二十七日
附件：
關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定
為加強(qiáng)結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱防空地下室）工作，有利于促進(jìn)防空地下室建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、結(jié)合地面民用建筑修建防空地下室是依法建設(shè)人防工程的重要組成部分，是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民就地就近掩蔽，減少人員傷亡的重要途徑。在人防重點(diǎn)城市的市區(qū)（直轄市含近效區(qū)）新建民用建筑，要按照原國(guó)家人民防空委員會(huì)、國(guó)家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于改變結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定的通知》（人防委字[1984]9號(hào)）的規(guī)定修建防空地下室。防空地下室建設(shè)所需資金，納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。建設(shè)費(fèi)用據(jù)實(shí)列入建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本。
二、對(duì)按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，堅(jiān)持同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。對(duì)按規(guī)定需要同步配套建設(shè)，但確因下列條件限制不能同步配套建設(shè)的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)易地建設(shè)：
（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；
（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；
（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。
三、建設(shè)單位依前條規(guī)定提出易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納建設(shè)費(fèi)用，由人防主管部門統(tǒng)一就地就近安排易地建設(shè)人防工程。
四、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定，報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家人防辦備案。對(duì)以下新建民用建筑項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：
?。ㄒ唬┫硎苷畠?yōu)惠政策建設(shè)的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等居民住房，減半收??；
（二）新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、養(yǎng)老院及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等用民建筑，減半收?。?span style="display:none">大牛工程師
?。ㄈ┡R時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收；
（四）因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，予以免收。
五、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由各級(jí)人防主管部門嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定組織收取。收取的收入屬于預(yù)算外資金，應(yīng)全額繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)納入人防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)籌安排并專項(xiàng)用于安排易地建設(shè)人防工程，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得統(tǒng)籌調(diào)劑，不得用于平衡本級(jí)預(yù)算，不得挪作他用。
六、各級(jí)政府價(jià)格、財(cái)政主管部門要加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、改變收費(fèi)資金用途等違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的，要依法查處。
七、各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門可會(huì)同財(cái)政、人防主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家人防辦備案。
八、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
廣東省人民防空辦公室 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
廣東省物價(jià)局 廣東省財(cái)政廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于明確新建民用建筑修建防空地下室標(biāo)準(zhǔn)的通知
粵人防〔2010〕23號(hào)
廣州、深圳和各地級(jí)市人防辦（民防辦）、發(fā)改局（委）、物價(jià)局、財(cái)政局、建設(shè)局（建委）：
為加強(qiáng)人民防空建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范新建民用建筑修建防空地下室工作，根據(jù)《人民防空法》、《廣東省實(shí)施〈人民防空法〉辦法》和國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、財(cái)政部頒發(fā)的《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（〔2003〕國(guó)人防辦字第18號(hào)）有關(guān)規(guī)定，以及廣州軍區(qū)和中南五?。▍^(qū)）貫徹《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的有關(guān)精神，現(xiàn)就我省城市新建民用建筑修建防空地下室的標(biāo)準(zhǔn)明確如下：
一、新建10層（含）以上或者基礎(chǔ)埋深3米（含）以上的民用建筑，按照不低于地面首層建筑面積修建6級(jí)（含）以上防空地下室。
二、新建除第一條規(guī)定以外的人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓和危房翻新住宅項(xiàng)目，按照地面首層建筑面積修建6B級(jí)防空地下室。
三、新建除第一、二條規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總面積在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面積的3－5％修建6級(jí)（含）以上防空地下室。
四、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除第一、二條規(guī)定以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的3－5％集中修建6級(jí)（含）以上防空地下室，集中修建項(xiàng)目的選址和實(shí)施計(jì)劃需報(bào)縣級(jí)以上政府人民防空主管部門備案。
五、按第三、四條規(guī)定的幅度具體劃分：廣州、深圳、珠海、湛江市按照不低于5％標(biāo)準(zhǔn)修建；汕頭、佛山、惠州、茂名市按照不低于4％標(biāo)準(zhǔn)修建；其他人民防空重點(diǎn)城市、縣（縣級(jí)市）和地級(jí)市直轄鎮(zhèn)規(guī)劃城區(qū)按照不低于3％標(biāo)準(zhǔn)修建。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要同步規(guī)劃和建設(shè)人民防空工程。
六、新建防空地下室的防護(hù)等級(jí)和用途由各市、縣（縣級(jí)市）人民政府人民防空主管部門按照有關(guān)要求確定。
七、按照廣東省物價(jià)局、財(cái)政廳、人民防空辦公室、建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)收費(fèi)的規(guī)定的通知》（粵價(jià)〔2000〕157號(hào)）和〔2003〕國(guó)人防辦字第18號(hào)文的規(guī)定，符合下列情況之一的，經(jīng)地級(jí)市（含）以上人民防空主管部門審核后，由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室面積和易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向所在地縣級(jí)以上人民防空主管部門繳納易地建設(shè)費(fèi)：
（一）新建除第一條規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總面積在2000平方米以下的；
（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；
（三）建在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。
以上標(biāo)準(zhǔn)，自本通知發(fā)布之日起執(zhí)行。
粵府辦[1996]79號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：
省人民防空辦公室《關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
人防建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，是貫徹新時(shí)期積極防御戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)根本措施。結(jié)合民用建筑修建防空地下室對(duì)于節(jié)約城市建設(shè)用地、開(kāi)發(fā)城市地下空間、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全都具有十分重要的意義。各級(jí)人民政府特別是人防重點(diǎn)城市要從國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。人防部門要充分發(fā)揮職能部門的作用，廣泛宣傳國(guó)家人防政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，把我省人防“結(jié)建”工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的意見(jiàn)
省人民政府：
“八五”計(jì)劃以來(lái)，我省人防工作貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的政策，取得了較大的成績(jī)，為人防工作的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。但是，由于一些地方和部門對(duì)人防工作認(rèn)識(shí)不足，影響和阻礙了人防工作的順利進(jìn)行。為確保國(guó)家有關(guān)結(jié)合民用建筑修建防空地下室政策規(guī)定的貫徹落實(shí)，促進(jìn)人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)：
一、 各級(jí)政府要重視結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。結(jié)合民用建筑修建防空地下室（簡(jiǎn)稱“結(jié)建”），是國(guó)防建設(shè)的組成部分，是新時(shí)期做好打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要措施。貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)“結(jié)建”的政策規(guī)定，對(duì)鞏固國(guó)防、節(jié)省土地資源、保持生態(tài)平衡、促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)有著重大意義。各級(jí)政府要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，從戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局利益出發(fā)，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
二、 各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“結(jié)建”的有關(guān)規(guī)定。按照國(guó)家人防委、國(guó)家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)的人防委字［1984］9號(hào)文、廣州軍區(qū)和中南五?。▍^(qū)）人民政府［1991］軍鄂湘粵桂瓊聯(lián)字第9號(hào)文，以及城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《結(jié)合民用建筑修建防空地下室實(shí)施辦法》（［85］城防字第464號(hào)）、建設(shè)部關(guān)于《結(jié)合民用建筑修建防地下室實(shí)施辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（［89］建防字第472號(hào)），中央和地方企業(yè)（包括私人、合資、外資企業(yè)）、事業(yè)、行政單位、團(tuán)體、個(gè)人及部隊(duì)，凡是在人防重點(diǎn)城市（包括所轄城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等）新建、擴(kuò)建、改建民用建筑，都必須嚴(yán)格執(zhí)行以下政策規(guī)定：
(一） 新建、擴(kuò)建、改建10層（含10層）以上或基礎(chǔ)埋置深度3米（含3米）以上的9層以下民用建筑，必須修建“滿堂紅”防空地下室。經(jīng)充分論證，確因地質(zhì)、地形
或施工條件限制不能修建的，由建設(shè)單位報(bào)經(jīng)市人防辦公室批準(zhǔn)，可以不建，但要按應(yīng)建防空地下室面積的實(shí)際造價(jià)繳納防空地下室“易地建設(shè)費(fèi)”。
(二） 新建、擴(kuò)建、改建9層以下、基礎(chǔ)埋置深度小于3米，地面總建筑面積達(dá)到7000平方米的民用建筑，必須按總建筑面積的2%修建防空地下室，或按應(yīng)建防空地下室面積的實(shí)際造價(jià)繳納防空地下室“易地建設(shè)費(fèi)”。
（三） 新建、擴(kuò)建、改建的民用建筑，其建筑總面積在7000平方米以下的，按地面總建筑面積每平方米不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室“易地建設(shè)費(fèi)”。
（四） 從頒布“結(jié)建”實(shí)施辦法或管理規(guī)定之日起，應(yīng)建而沒(méi)有修建防空地下室，又沒(méi)有繳納“易地建設(shè)費(fèi)”的，一律按現(xiàn)在的造價(jià)繳納“易地建設(shè)費(fèi)”，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)減免。
（五） 結(jié)合民用建筑修建防空地下室，一律由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資，所需資金列入建設(shè)項(xiàng)目概算之內(nèi)，納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
三、各有關(guān)部門要通力合作，確?！敖Y(jié)建”政策的貫徹落實(shí)?！敖Y(jié)建”是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作，人防重點(diǎn)城市要把“結(jié)建”納入城市總體規(guī)劃加強(qiáng)管理。人防、計(jì)劃、城建、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、物價(jià)等職能部門要通力合作，把好規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收“六關(guān)”。凡是不按規(guī)定修建防空地下室，不按規(guī)定繳納“易地建設(shè)費(fèi)”的民用建筑項(xiàng)目，不列入建設(shè)計(jì)劃、不立項(xiàng)、不設(shè)計(jì)、不受理報(bào)建、不發(fā)施工許可證。
各級(jí)人民防空辦公室是政府主管“結(jié)建”工作的職能部門，要切實(shí)行使職權(quán)，負(fù)起責(zé)任，深入實(shí)際，調(diào)查研究，加強(qiáng)“結(jié)建”政策規(guī)定的監(jiān)督檢查。有條件的市要根據(jù)國(guó)家和廣州軍區(qū)的要求，成立“結(jié)建”執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法管理“結(jié)建”工作。
四、加強(qiáng)易地建設(shè)費(fèi)的使用管理。“易地建設(shè)費(fèi)”是人防建設(shè)資金的重要組成部分，必須專款專用，用于修建人防工程。易地建設(shè)費(fèi)按《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理，收費(fèi)單位到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)收據(jù)。人防部門應(yīng)編制“易地建設(shè)費(fèi)”使用的年度預(yù)、結(jié)算報(bào)表，上報(bào)上級(jí)人防部門審批后組織實(shí)施。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門要密切配合，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，協(xié)助抓好落實(shí)工作。此文下發(fā)前已將“易地建設(shè)費(fèi)”挪作他用的，必須限期如數(shù)退回。
以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。
附件
廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（粵發(fā)改價(jià)格〔2020〕435號(hào)）.pdf 【下載附件】
