韶關(guān)市閑置土地處置辦法大牛工程師
韶關(guān)市人民政府令大牛工程師
第29號大牛工程師
《韶關(guān)市閑置土地處置辦法》已經(jīng)2006年6月27曰韶關(guān)市人民政府第十一屆41次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。大牛工程師
市長徐建華
二〇〇六年七月十曰模版下載_規(guī)劃綱要_十四五
韶關(guān)市閑置土地處置辦法韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
第一條為了加強土地管理，依法處置和充分利用閑置土地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。模版下載_工程咨詢_縣域經(jīng)濟
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)閑置土地的處置，適用本辦法。大牛工程師
第三條處置閑置土地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃，堅持合法和“以用為先”的原則。大牛工程師
第四條市土地行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)閑置土地的處置工作，組織實施本辦法。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
各縣（市）土地行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)閑置土地的處置工作。大牛工程師
發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)察等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同做好本辦法的實施工作。大牛工程師
第五條本辦法所稱閑置土地是指具有下列情形之一的土地：資料庫_報告模板_模版下載
(一） 超過《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定或《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》規(guī)定的動工開發(fā)期限未動工開發(fā)建設(shè)的；韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
(二） 《國有土地使用權(quán)出讓合同》未約定或者《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》未規(guī)定動工開發(fā)建設(shè)日期，自《國有土地使用權(quán)出讓合同》生效或者土地行政主管部門《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》頒發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設(shè)的；工程資料_資料共享_工作報告
(三） 土地平整或“三通一平”（通水、通電、通道路和地面平整）工程完成后，中止建設(shè)滿1年的；韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
(四） 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，房屋拆遷公告公布之后，其土地使用者未按照公告規(guī)定的時間實施拆遷工作滿1年，或者地上建筑物已拆平（含部分拆平），具備項目開工條件后滿1年未動工開發(fā)的；大牛工程師
(五） 已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)當(dāng)動工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的；大牛工程師
(六） 繳納土地閑置費滿1年后仍未動工建設(shè)的；大牛工程師
(七） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。資料共享_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要
超過土地行政主管部門核發(fā)的通知用地單位辦理建設(shè)用地手續(xù)各類文件的有效期或規(guī)定期限，用地單位未取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的，視為閑置土地。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
第六條本辦法所稱動工開發(fā)是指房屋建設(shè)項目已實施基礎(chǔ)施工，其他建設(shè)項目已實施通水、通電、通道路和場地平整工程。資料庫_資料下載_模版下載
前款所稱實施基礎(chǔ)施工是指經(jīng)依法批準(zhǔn)，實施建筑物向地基傳遞荷栽的下部結(jié)構(gòu)的施工。大牛工程師
第七條土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在地籍調(diào)查和土地變更登記的基礎(chǔ)上，加強閑置土地的檢查，查清閑置土地的位置、面積等情況，建立閑置土地宗地檔案，繪制閑置土地現(xiàn)狀圖，跟蹤監(jiān)督閑置土地的利用情況。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)閑置土地的，應(yīng)當(dāng)及時通知土地使用者。土地使用者應(yīng)當(dāng)在收到通知書之日起30日內(nèi)向土地行政主管部門如實報告土地閑置情況，接受調(diào)查處理。大牛工程師
土地行政主管部門確認(rèn)為閑置土地的，應(yīng)當(dāng)通知土地使用者，并通報同級發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃部門。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
第八條閑置土地處置方案的選擇，按照國土資源部《閑置土地處置辦法》第三條的規(guī)定執(zhí)行。大牛工程師
第九條閑置土地從確認(rèn)之日起，由縣級以上土地行政主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)用地按1年不超過該用地出讓地價（劃撥地按所在地基準(zhǔn)地價）的15%的標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費，其中一般建設(shè)用地按不超過原用地價的10%、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地按不超過5%計收。大牛工程師
除不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成的動工開發(fā)遲延，滿2年未動工開發(fā)建設(shè)的，可以依法無償收回土地使用權(quán)。大牛工程師
第十條土地閑置費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市土地行政主管部門提出，經(jīng)市物價部門會同財政部門審核，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。大牛工程師
收費單位收取土地閑置費，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，使用財政部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費票據(jù)。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
第十一條土地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地閑置費征收通知規(guī)定的期限繳納土地閑置費。逾期不繳納的，由征收部門根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于加強非農(nóng)業(yè)建設(shè)閑置土地管理的通知》按日加收應(yīng)繳土地閑置費總額3%c的滯納金；拒繳土地閑置費的，土地行政主管部門可以按照其拒繳金額折算地價，收回相應(yīng)的土地使用權(quán)。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
第十二條依法無償收回的閑置土地，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，用地符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，原用地單位有投資能力，愿意繼續(xù)投資的，可以優(yōu)先受讓。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
原用地單位優(yōu)先受讓的，應(yīng)當(dāng)重新辦理出讓手續(xù)并繳清相關(guān)費稅，在規(guī)定期限內(nèi)繼續(xù)投資開發(fā)建設(shè)。文庫_工作報告_縣域經(jīng)濟
第+三條依法收回國有土地使用權(quán)的，由土地行政主管部門擬定該宗閑置土地的處置方案。閑置土地依法，設(shè)定抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人參與處置方案的擬定工作。大牛工程師
閑置土地處置方案報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書，注銷土地登記和土地證書。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
第十四條收回的閑置土地，作為政府儲備土地，應(yīng)當(dāng)適時通過公開招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓等方式，重新安排使用。重新安排使用之前，應(yīng)當(dāng)采取以下方式利用：文庫_工作報告_模版下載
(一） 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃確定的用途安排建設(shè)項目或者其他臨時用途；近期無法安排建設(shè)項目，耕種條件未被破壞的，可以組織耕種；不適宜耕種的，可采取綠地等方式作為政府土地儲備。大牛工程師
(二） 在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)用于本集體經(jīng)濟組織的其他建設(shè)項目；本集體經(jīng)濟組織近期無法安排建設(shè)項目的，可以由縣級人民政府土地行政主管部門擬訂置換方案，報上一級土地行政主管部門批準(zhǔn)后，依法安排其他建設(shè)項目，并對原集體經(jīng)濟組織給予補償。工程資料_工作報告_十四五
(三） 規(guī)劃用途為農(nóng)用地，耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種；不適宜耕種的，應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。工作報告_十四五_報告模板
第十五條閑置土地經(jīng)依法處置后，土地權(quán)屬或者土地用途發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地變更登記，重新核發(fā)國有土地使用權(quán)證書。資料下載_規(guī)劃綱要_報告模板
第十六條土地閑置費應(yīng)當(dāng)納入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？钣糜谕恋乇Ｗo(hù)、開發(fā)和管理，任何單位和個人不得挪作他用。資料下載_工程資料_十四五
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年5月19日頒發(fā)的《韶關(guān)市閑置土地處置辦法》同時廢止。韶關(guān)市閑置土地處置辦法 （韶關(guān)市人民政府令 ?第29號）
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