我市規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)行為（汕頭市）
我市規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)行為（汕頭市）
中心城區(qū)收費(fèi)對(duì)象擬分為居民類(lèi)和非居民類(lèi)，采取不同計(jì)費(fèi)方法按月收取
為加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)的收取和管理，進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)行為，根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市發(fā)展改革局會(huì)同市城管局修訂了《汕頭市中心城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），目前正在征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)按月收取
《征求意見(jiàn)稿》明確，在本市中心城區(qū)（金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)）行政區(qū)域范圍內(nèi)，全面推行生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、本市常住人口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費(fèi)人），均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
本辦法所稱(chēng)的生活垃圾處理費(fèi)，是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)，按照“六個(gè)統(tǒng)一”原則（統(tǒng)一收費(fèi)主體、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)方式、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)和統(tǒng)一資金管理），由中心城區(qū)原居民袋裝垃圾收集有償服務(wù)費(fèi)（清潔衛(wèi)生費(fèi)）和垃圾處理費(fèi)（終端環(huán)節(jié)）合并而成的收費(fèi)項(xiàng)目。生活垃圾處理費(fèi)委托汕頭市粵海水務(wù)有限公司實(shí)行統(tǒng)一收取，原收取的居民袋裝垃圾收集有償服務(wù)費(fèi)（清潔衛(wèi)生費(fèi)）和垃圾處理費(fèi)（終端環(huán)節(jié)）取消。
生活垃圾處理費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)。按不同的收費(fèi)對(duì)象分為居民類(lèi)和非居民類(lèi)，采取不同的計(jì)費(fèi)方法，按照經(jīng)市政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行按月收取。中心城區(qū)汕頭市粵海水務(wù)有限公司供水并收費(fèi)的用戶(hù)由收費(fèi)單位委托汕頭市粵海水務(wù)有限公司代收生活垃圾處理費(fèi)；用戶(hù)按照目前水費(fèi)繳費(fèi)方式在繳納水費(fèi)的同時(shí)繳納生活垃圾處理費(fèi)。其他在供水收費(fèi)范圍外的繳費(fèi)人由收費(fèi)單位直接收取或委托其它單位（和汕頭市粵海水務(wù)有限公司一并簡(jiǎn)稱(chēng)為代收單位）代收。
居民類(lèi)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行按戶(hù)定額計(jì)費(fèi)
《征求意見(jiàn)稿》提出，對(duì)居民類(lèi)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行按戶(hù)定額計(jì)費(fèi)，按照以下方式收取：（一）對(duì)供水直抄到戶(hù)的居民戶(hù)（含租住戶(hù)）按戶(hù)收?。?水表視為1戶(hù)）。（二）對(duì)非二次供水物業(yè)管理小區(qū)的1表多戶(hù)用戶(hù)，以32噸／戶(hù)?月為基數(shù)，超過(guò)32噸部分，按每月每增加20噸用水（不足20噸按20噸計(jì)）累加1戶(hù)計(jì)收；對(duì)同一產(chǎn)權(quán)人在中心城區(qū)擁有多套房產(chǎn)，且能夠證明均為該產(chǎn)權(quán)人自住的，按1戶(hù)計(jì)收。（三）實(shí)行二次供水的物業(yè)管理小區(qū)或總表對(duì)口供水計(jì)費(fèi)的村居（社區(qū)），由收費(fèi)單位核定戶(hù)數(shù)后，代收單位按照核定數(shù)量一次性向總表用戶(hù)統(tǒng)一收取。
物業(yè)小區(qū)或村居（社區(qū)）的管理單位必須履行繳費(fèi)義務(wù)，對(duì)其管理服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的居民住戶(hù)和商戶(hù)按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾處理費(fèi)。
非居民類(lèi)生活垃圾處理費(fèi)按不同類(lèi)別計(jì)收
《征求意見(jiàn)稿》提出，對(duì)非居民類(lèi)生活垃圾處理費(fèi)采用“水消費(fèi)量折算系數(shù)法”以實(shí)際用水量，按不同類(lèi)別對(duì)象以及相應(yīng)的折算系數(shù)分別計(jì)收：對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的單位、商戶(hù)實(shí)行收費(fèi)下限，有獨(dú)立水表、月用水量低于20噸的按20噸計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)，月用水量高于20噸的按實(shí)際用水量計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)；對(duì)于使用自來(lái)水總表的用戶(hù)，總表用戶(hù)非單一用水類(lèi)別的，其生活垃圾處理費(fèi)按總表實(shí)際用水量中占比例最高的類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；對(duì)部分水消費(fèi)量與垃圾產(chǎn)生量系數(shù)偏離較大的單位，可向收費(fèi)單位申請(qǐng)核實(shí)，經(jīng)核實(shí)后按實(shí)際垃圾產(chǎn)生量計(jì)收垃圾處理費(fèi)；繳費(fèi)人由于水表漏水或單位暫時(shí)歇業(yè)或變更用水性質(zhì)等原因，需向市收費(fèi)單位提交申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后可減免生活垃圾處理費(fèi)的收取額。
對(duì)未安裝獨(dú)立用水表的商戶(hù)（包括臨時(shí)集市、夜市攤檔），以及使用自備水源單位和個(gè)人的生活垃圾處理費(fèi)，由收費(fèi)單位測(cè)算其實(shí)際垃圾量后，與繳費(fèi)人辦理相關(guān)手續(xù)直接按生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
部分對(duì)象減免收取生活垃圾處理費(fèi)
《征求意見(jiàn)稿》還提出，下列對(duì)象減免收取生活垃圾處理費(fèi)：市民政部門(mén)或人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定并發(fā)證的低保特困戶(hù)和特困職工家庭，經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)的烈屬、五保戶(hù)、孤寡老人等免收生活垃圾處理費(fèi)；敬老院、福利院、救助站、老年人活動(dòng)中心等社會(huì)公共福利機(jī)構(gòu)和中、小學(xué)校（不含校辦企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和教職員工家庭）減半收取生活垃圾處理費(fèi)；其他經(jīng)市政府批準(zhǔn)的減免對(duì)象。
收費(fèi)單位和代收單位應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)窗口通過(guò)布告欄、公示牌或口頭提示等方式，向繳費(fèi)人做好垃圾處理費(fèi)減免對(duì)象及申請(qǐng)的宣傳、告知工作。
汕頭市發(fā)展和改革局
