黑龍江省水利部門|2022年水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)
黑龍江省水利部門|2022年水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)對開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，按照征占用土地面積每平米1.50元(不足l平方米的按l平方米計，下同)一次性計征。
對水利水電工程建設(shè)項目，水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內(nèi)。
(二)開采礦產(chǎn)資源的，建設(shè)期間，按照征占用土地面積每平米1.50元一次性計征。 開采期間，對石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量(采掘、采剝總量)計征。其中：煤炭按每噸0.50元征收；其它礦產(chǎn)資源按原礦等原材料開采量每噸1.20元征收。
石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井(不包括水井、勘探井)占地面積按年征收。具體征收標(biāo)準(zhǔn)為：每口油氣井占地按2000平方米計算；對叢式井每增加一口井，按增加計征面積400平方米計算，每平方米每年按1.20元征收。
(三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量每立方米1.20元(不足1立方米的按l立方米計，下同)征收。對繳納義務(wù)人已按前兩種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。
(四)排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按照每立方米1.50元征收。對繳納義務(wù)人已按照前三種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。
文件依據(jù)：
黑龍江省財政廳 黑龍江省物價監(jiān)督管理局 黑龍江省水利廳 中國人民銀行哈爾濱中心支行關(guān)于印發(fā)《黑龍江省水土保持補償費征收使用管理實施辦法》的通知
各市(地)、縣(市)財政局、物價局、水利局、人民銀行：
為了規(guī)范水土保持補償費征收使用管理，促進水土流失防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《財政部國家發(fā)展改革委水利部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》(財綜〔2014〕8號)和國家發(fā)展改革委、財政部、水利部《關(guān)于水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(發(fā)改價格〔2014〕886號)的規(guī)定，我們制定了《黑龍江省水土保持補償費征收使用管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：黑龍江省水土保持補償費征收使用管理實施辦法
黑龍江省財政廳
黑龍江省物價監(jiān)督管理局
黑龍江省水利廳
中國人民銀行哈爾濱中心支行
2014年12月10日
黑龍江省水土保持補償費征收使用管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范水土保持補償費征收使用管理，促進水土流失防治工作，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《財政部國家發(fā)展改革委水利部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》(財綜〔2014〕8號)和國家發(fā)展改革委、財政部、水利部《關(guān)于水土保持補償費收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(發(fā)改價格〔2014〕886號)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施辦法。
第二條 水土保持補償費是水行政主管部門對損壞水土保持設(shè)施和地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人征收，并專項用于水土流失預(yù)防治理的資金。
第三條 水土保持補償費全額上繳國庫，納入政府性基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第四條 水土保持補償費征收、繳庫、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、價格、人民銀行、審計部門和上級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二章 征收
第五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個人(以下簡稱繳納義務(wù)人)，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補償費。前款所稱其他生產(chǎn)建設(shè)活動包括： (一)取土、挖砂、采石(不含河道采砂)；
(二)燒制磚、瓦、瓷、石灰； (三)排放廢棄土、石、渣。
第六條 縣級以上地方水行政主管部門按照下列規(guī)定征收水土保持補償費。 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補償費，由縣級以上水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負責(zé)征收。其中，由水利部審批水土保持方案的，水土保持補償費由省級水行政主管部門負責(zé)征收。
從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補償費，由生產(chǎn)建設(shè)活動所在地縣級水行政主管部門負責(zé)征收。
第七條 水土保持補償費按照下列方式和標(biāo)準(zhǔn)計征：
(一)對開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，按照征占用土地面積每平米1.50元(不足l平方米的按l平方米計，下同)一次性計征。
對水利水電工程建設(shè)項目，水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內(nèi)。
(二)開采礦產(chǎn)資源的，建設(shè)期間，按照征占用土地面積每平米1.50元一次性計征。 開采期間，對石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照開采量(采掘、采剝總量)計征。其中：煤炭按每噸0.50元征收；其它礦產(chǎn)資源按原礦等原材料開采量每噸1.20元征收。
石油、天然氣根據(jù)油、氣生產(chǎn)井(不包括水井、勘探井)占地面積按年征收。具體征收標(biāo)準(zhǔn)為：每口油氣井占地按2000平方米計算；對叢式井每增加一口井，按增加計征面積400平方米計算，每平方米每年按1.20元征收。
(三)取土、挖砂(河道采砂除外)、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量每立方米1.20元(不足1立方米的按l立方米計，下同)征收。對繳納義務(wù)人已按前兩種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。
(四)排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按照每立方米1.50元征收。對繳納義務(wù)人已按照前三種方式計征水土保持補償費的，不再重復(fù)計征。
第八條 開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在項目開工前一次性繳納水土保持補償費。
開采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動開始前一次性繳納水土保持補償費；處于開采期的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按季度繳納水土保持補償費。
從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動的，繳納水土保持補償費的時限由縣級水行政主管部門確定。
第九條 繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向負責(zé)征收水土保持補償費的水行政主管部門如實報送征占用土地面積(礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量)等資料。 負責(zé)征收水土保持補償費的水行政主管部門審核確定水土保持補償費征收額，并向繳納義務(wù)人送達水土保持補償費繳納通知單。繳納通知單應(yīng)當(dāng)載明征占用土地面積(礦產(chǎn)資源開采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量)、征收標(biāo)準(zhǔn)、繳納金額、繳納時間和地點等事項。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照繳納通知單的規(guī)定繳納水土保持補償費。
第十條 下列情形免征水土保持補償費：
(一)建設(shè)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、孤兒院和福利院等公益性工程項目的；
(二)農(nóng)民依法利用農(nóng)村集體土地新建、翻建自用住房的；
(三)按照相關(guān)規(guī)劃開展小型農(nóng)田水利建設(shè)、田間土地整治建設(shè)和農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的；
(四)建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施項目的；
(五)建設(shè)軍事設(shè)施的；
(六)按照水土保持規(guī)劃開展水土流失治理活動的； (七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定免征水土保持補償費的其他情形。
第十一條 除本辦法規(guī)定外，任何單位和個人均不得擅自減免水土保持補償費，不得改變水土保持補償費征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 縣級以上水行政主管部門征收水土保持補償費，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ膬r格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》，并使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第十三條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水土保持補償費的征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收程序、法律責(zé)任等進行公示。
第三章 繳 庫
第十四條 省、市、縣級水行政主管部門征收的水土保持補償費，按照1∶9的比例分別繳入中央和同級國庫。
第十五條 水土保持補償費實行就地繳庫方式。
繳納義務(wù)人為單位的，由負責(zé)征收水土保持補償費的水行政主管部門填寫“一般繳款書”，隨水土保持補償費繳納通知單一并送達繳納義務(wù)人，由繳納義務(wù)人持“一般繳款書”在規(guī)定時限內(nèi)到商業(yè)銀行辦理繳款。繳納義務(wù)人為個人的，由負責(zé)征收水土保持補償費的水行政主管部門委托商業(yè)銀行代收，并同時辦理繳庫。在填寫“一般繳款書”時，預(yù)算科目填寫“1030176水土保持補償費收入”，預(yù)算級次欄填寫“中央和地方共享收入”，收款國庫欄填寫實際收納款項的國庫名稱。
第十六條 水土保持補償費收入在政府收支分類科目中列103類01款76項“水土保持補償費收入”，作為中央和地方共用收入科目。 第十七條各級水行政主管部門要將水土保持補償費收入按分配比例及時足額上繳中央和同級國庫，不得截留、占壓、拖延上繳。第四章使用管理
第十八條 水土保持補償費專項用于水土流失預(yù)防和治理，主要用于被損壞水土保持設(shè)施和地貌植被恢復(fù)治理工程建設(shè)。
第十九條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，編制年度水土保持補償費支出預(yù)算，報同級財政部門審核。財政部門應(yīng)當(dāng)按照政府性基金預(yù)算管理規(guī)定審核水土保持補償費支出預(yù)算并批復(fù)下達。其中，水土保持補償費用于固定資產(chǎn)投資項目的，由發(fā)展改革部門商同級水行政主管部門納入固定資產(chǎn)投資計劃。
第二十條 水土保持補償費資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十一條水土保持補償費支出在政府收支分類科目中列213類70款“水土保持補償費安排的支出”01項“綜合治理和生態(tài)修復(fù)”、02項“預(yù)防保護和監(jiān)督管理”、03項“其他水土保持補償費安排的支出”。
第二十二條 各級財政、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用水土保持補償費，確保專款專用，嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、挪用資金和隨意調(diào)整預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理： (一)擅自減免水土保持補償費或者改變水土保持補償費征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的； (二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的水土保持補償費的；
(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的水土保持補償費的；
(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將水土保持補償費繳入國庫的； (五)違反規(guī)定擴大水土保持補償費開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
第二十四條 繳納義務(wù)人拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水土保持補償費的，依照《中華人民共和國水土保持法》第五十七條規(guī)定進行處罰。繳納義務(wù)人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 納義務(wù)人繳納水土保持補償費，不免除其水土流失防治責(zé)任。
第二十六條 土保持補償費征收、使用管理有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在水土保持補償費征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。 第六章附則
第二十七條 辦法由省財政廳、省物價監(jiān)督管理局、省水利廳、中國人民銀行黑龍江省分行按照職責(zé)分工負責(zé)解釋。
第二十八條 征水土保持補償費后，原各地征收的水土流失防治費、水土保持設(shè)施補償費取消。
第二十九條 辦法自2015年1月1日起施行。
