關(guān)于印發(fā)青海省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法的通知
青發(fā)改收費(fèi)〔2011〕2322號(hào)
各州（市、地）發(fā)展改革委、財(cái)政局：
為規(guī)范我省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，更好地維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布<資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格[2009]2914號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《青海省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：《青海省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法》
二〇一一年十二月二十二日
青海省資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理暫行辦法
第一條為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理辦法》（發(fā)改價(jià)格[2009]2914號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在我省提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取評(píng)估費(fèi)用。
第三條 資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。
第四條 資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)”)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；提供自愿委托的資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)”)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第五條 法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的業(yè)務(wù)指：
（一）資產(chǎn)占有單位進(jìn)行資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)髽I(yè)注冊(cè)、兼并、出售、聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)抵押及其擔(dān)保，企業(yè)租賃，企業(yè)清算，與外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人開(kāi)辦合資或者合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
（二）各類(lèi)企業(yè)的股東以及非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的資產(chǎn)；
（三）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
第六條 非法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的業(yè)務(wù)指法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)以外的市場(chǎng)主體供需雙方自愿委托的資產(chǎn)評(píng)估及相關(guān)服務(wù)。
第七條 法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)可實(shí)行計(jì)件收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)或計(jì)件與計(jì)時(shí)收費(fèi)相結(jié)合的方式。
第八條 實(shí)行計(jì)件收費(fèi)的法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，以被評(píng)估資產(chǎn)賬面原值為計(jì)費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計(jì)算辦法收取評(píng)估費(fèi)用。即按被評(píng)估資產(chǎn)的賬面原值的大小劃分收費(fèi)檔次，分檔計(jì)算收費(fèi)額、各檔相加為評(píng)估收費(fèi)總額。沒(méi)有賬面原值或沒(méi)有作價(jià)入賬的資產(chǎn)可按評(píng)估值計(jì)算。
第九條 實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，可按照完成資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所需工作人日數(shù)和每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評(píng)估費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)大小、繁簡(jiǎn)程度等確定；每個(gè)工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)估人員專(zhuān)業(yè)技能水平、評(píng)估工作的服務(wù)質(zhì)量等確定。
第十條 制定法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的社會(huì)平均成本、法定稅金、合理利潤(rùn)為基礎(chǔ)，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、對(duì)資本市場(chǎng)、社會(huì)公眾的影響等因素確定。
第十一條 ?政府指導(dǎo)價(jià)的計(jì)件收費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)分為六檔，各檔差額計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度為：
差額定率累進(jìn)收費(fèi)表
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檔次 |
計(jì)費(fèi)額度（萬(wàn)元） |
差額計(jì)費(fèi)率（‰） |
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1 |
100及以下（含100） |
10 |
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2 |
101以上～1000（含1000） |
5 |
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3 |
1001以上～5000（含5000） ? |
1.5 |
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4 |
5001以上～10,000（含10000） |
1 |
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5 |
10001以上～100000（含100000） |
0.2 |
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6 |
100001以上 |
0.15 |
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7 |
收費(fèi)額不足1800元的按1800元計(jì)算。 |
? |
以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)，上下浮動(dòng)不得超過(guò)20%。承辦上市公司、證券公司、期貨公司、金融保險(xiǎn)公司評(píng)估業(yè)務(wù)收費(fèi)執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)。
第十二條 政府指導(dǎo)價(jià)的計(jì)時(shí)收費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)分為四檔，各檔計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：
法人代表（首席合伙人）、首席評(píng)估師（總評(píng)估師）合伙人、總經(jīng)理：800元/人·小時(shí)；
部門(mén)經(jīng)理：600元/人·小時(shí)；
注冊(cè)評(píng)估師：400元/人·小時(shí)；
助理人員（中級(jí)職稱(chēng)）：200元/人·小時(shí)。
以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)，上下浮動(dòng)不得超過(guò)20%。
第十三條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的非法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，應(yīng)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮以下主要因素：
(一)耗費(fèi)的工作時(shí)間和執(zhí)業(yè)成本；
(二)評(píng)估業(yè)務(wù)的難易程度；
(三)委托人的承受能力；
(四)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；
(五)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。
第十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)異地提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，可以執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地或者提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。
第十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同(協(xié)議)或者在業(yè)務(wù)約定書(shū)中載明收費(fèi)條款。
收費(fèi)合同(協(xié)議)或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
第十六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人簽訂合同(協(xié)議)后，已進(jìn)入執(zhí)業(yè)程序過(guò)程中，因受托方原因終止委托關(guān)系的，預(yù)收的費(fèi)用應(yīng)退還委托人；因委托人原因終止委托關(guān)系的，預(yù)收費(fèi)用不予退還。因委托人不能如期提供資料等原因延長(zhǎng)工作時(shí)間而超過(guò)原約定收費(fèi)額外加收的相關(guān)費(fèi)用，由委托雙方協(xié)商確定，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十七條 采取招(投)標(biāo)方式取得法定資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
第十八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為委托人提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，履行必要的評(píng)估程序。
第十九條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人收取評(píng)估費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)。
第二十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示評(píng)估收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)準(zhǔn)則和監(jiān)督電話等內(nèi)容，自覺(jué)接收有關(guān)部門(mén)檢查和社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門(mén)制定的資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，保證評(píng)估質(zhì)量，自覺(jué)接受價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)中有下列情形之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：
(一)未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；
(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的評(píng)估服務(wù)收費(fèi)的；
(四)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式亂收費(fèi)的；
(五)不按照規(guī)定提供資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)而收取費(fèi)用的；
(六)其他價(jià)格違法行為。
第二十三條 公民、法人和其他組織對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或存在其他價(jià)格違法行為的，可以向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地價(jià)格主管部門(mén)舉報(bào)、投訴。
第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受委托人要求，赴境外或港澳臺(tái)地區(qū)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的費(fèi)用，通過(guò)與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。
第二十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在實(shí)施收費(fèi)前，須到同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)辦理《收費(fèi)證》，亮證收費(fèi)，使用稅務(wù)部門(mén)印制的稅務(wù)發(fā)票，并依法納稅，接受價(jià)格、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十六條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2012年1月1日起施行。原發(fā)布的青海省物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)<青海省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（青物價(jià)[2004]38號(hào)）中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)的規(guī)定自本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之日起同時(shí)廢止。
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