地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管理辦法
國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)地震局關(guān)于印發(fā)
《地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管理辦法》的通知
發(fā)改價(jià)格[2010]2320號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、地震局:
為了規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)地震安全性評(píng)價(jià)行業(yè)健康發(fā)展,我們研究制定了《地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管理辦法
?????????????????????????????????????????????????國(guó)家發(fā)改委
?????????????????????????????????????????????????中國(guó)地震局
?????????????????????????????????????????????2010年9月30日
?
?
地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)管理辦法
第一條 ?為了規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益以及委托人、地震安全性評(píng)價(jià)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)地震安全性評(píng)價(jià)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
?
第二條 ?依法取得資質(zhì)證書(shū)的地震安全性評(píng)價(jià)單位,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為委托人提供地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)的收費(fèi) 行為適用本辦法。
?
第三條 ?地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。
第四條 ?地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào) 節(jié)價(jià)。地震安全性評(píng)價(jià)單位提供下列地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià):
(一)國(guó)家重大建設(shè)工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;
(四)省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對(duì)本行政區(qū)域有重大價(jià)值或 者有重大影響的其他建設(shè)工程。地震安全性評(píng)價(jià)單位按照自愿有償原則提供前款規(guī)定以外的地震安全性評(píng)價(jià)服務(wù)的收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
?
第五條 ?實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的具體收費(fèi)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,由各省、自治區(qū)、直轄市地震工作主管部門(mén)提出方案,報(bào)同級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)制定。
?
第六條 ?制定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)工作費(fèi)用、技術(shù)審查費(fèi)用、法定稅金和合理利潤(rùn)為基礎(chǔ),并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社 會(huì)承受能力和地震安全性評(píng)價(jià)行業(yè)的發(fā)展等因素。核定地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)工作費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)工程類別和 地震安全性評(píng)價(jià)工作級(jí)別,并考慮地震構(gòu)造、地震活動(dòng)和場(chǎng) 地條件的復(fù)雜程度等因素確定。核定技術(shù)審查費(fèi)用,應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的必要工作 程序?yàn)橐罁?jù),根據(jù)評(píng)審級(jí)別、評(píng)審形式和是否需要現(xiàn)場(chǎng)考核 驗(yàn)證等因素確定。
第七條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位受委托進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià), 應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程所在省(區(qū)、市)的收費(fèi)政策;對(duì)跨?。▍^(qū)、市) 的建設(shè)工程,收費(fèi)可執(zhí)行建設(shè)工程所在地或地震安全性評(píng)價(jià)單位所在地的收費(fèi)政策,具體由地震安全性評(píng)價(jià)單位和委托人協(xié)商確 定。
第八條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托合同(協(xié)議),載明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)條 款和爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。收費(fèi)條款應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi) 金額、付款和結(jié)算方式等內(nèi)容。
?
第九條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位與委托人簽訂合同(協(xié)議) 后,委托關(guān)系終止的,有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》 等有關(guān)規(guī)定辦理。
?
第十條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位為委托人提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行必要的工作程序,符合 《工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB17741)等相關(guān)規(guī)定,滿足合同約定的內(nèi)容、質(zhì) 量等要求。
?
第十一條 ?由于委托人原因造成地震安全性評(píng)價(jià)工作延誤或工作量增加的,委托人應(yīng)當(dāng)向地震安全性評(píng)價(jià)單位支付相應(yīng)的費(fèi)用。
?
第十二條 ?由于地震安全性評(píng)價(jià)單位原因造成地震安全性評(píng)價(jià)工作延誤、質(zhì)量達(dá)不到要求,或給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;導(dǎo)致工作量增加的,委托人不另 外支付費(fèi)用。
第十三條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位向委托人收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng) 出具合法票據(jù)。地震安全性評(píng)價(jià)工作人員不得私自收取費(fèi)用。
?
第十四條 ?委托人和地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)的規(guī)定,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,接受政府價(jià)格主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)的監(jiān)督、管理。
第十五條 ?各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。各級(jí)地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作 的監(jiān)督檢查。
?
第十六條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列情形之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰:
(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;
(二)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),擴(kuò)大收費(fèi)范圍或自立名目等方式多收費(fèi)用的;
(三)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
(四)其他價(jià)格違法行為。
第十七條 ?公民、法人和其他組織對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)單位 的價(jià)格違法行為,可以向價(jià)格違法行為發(fā)生地價(jià)格主管部門(mén) 舉報(bào)。
?
第十八條 ?地震安全性評(píng)價(jià)單位與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛,地震安全性評(píng)價(jià)單位可以與委托人協(xié)商解決,也可以通過(guò)仲裁或者訴訟方式解決。
第十九條 ?各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén),依據(jù)本辦法制定地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)具體實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)地震局備案。
第二十條 ?本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同中國(guó)地震局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 ?本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。
?
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第323號(hào))
現(xiàn)公布《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》,自2002年1月1日起施行。
?????????????????????????????總理 ????朱镕基
????????????????????????????????? 二00一年十一月十五日
?
?
地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例
?
第一章 ??總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理,防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和本條例的規(guī)定,需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)范,確保地震安全性評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
第四條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)、扶持有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的科技研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)的科技成果,提高地震安全性評(píng)價(jià)的科技水平。
第二章 ??地震安全性評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)
第六條 國(guó)家對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。
從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū),方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。
第七條 從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位具備下列條件,方可向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū):
(一)有與從事地震安全性評(píng)價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有從事地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)條件。
第八條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi)作出審查決定。對(duì)符合條件的,頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。
第九條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
第十條 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的式樣,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第三章 ?地震安全性評(píng)價(jià)的范圍和要求
第十一條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià):
(一)國(guó)家重大建設(shè)工程;
(二)受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
(三)受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;
(四)省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對(duì)本行政區(qū)域有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評(píng)價(jià)單位訂立書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十四條 地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求;
(二)地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià);
(三)地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià);
(四)設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù);
(五)地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià);
(六)其他有關(guān)技術(shù)資料。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)審定。
第四章 ?地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定
第十六條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定:
(一)國(guó)家重大建設(shè)工程;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程;
(三)核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除前款規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定。
第十七條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
第十八條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),在確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求后,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知建設(shè)單位,并告知建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
第五章 ??監(jiān)督管理
第十九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén),應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。
第二十條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)制定的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的方法和措施。
第二十一條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。
第二十二條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。
第六章 ?罰則
第二十三條 違反本條例的規(guī)定,未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 ?違反本條例的規(guī)定,地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;
(二)以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的;
(三)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。
第二十五條 ?違反本條例的規(guī)定,國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)向不符合條件的單位頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)和審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第七章 ???附??則
第二十六條 本條例自2002年1月1日起施行。
?
中國(guó)地震局令
第 8 號(hào)
??? 《地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》,已于2002年1月16日經(jīng)中國(guó)地震局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局? 長(zhǎng)??? 宋瑞祥??
二○○二年二月二十五日
地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理,保證工作質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條? 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)和對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條? 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位,必須取得資質(zhì)證書(shū)。與地震安全性評(píng)價(jià)工作相關(guān)的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃、地震活動(dòng)斷層探測(cè)和危險(xiǎn)性鑒定、震害預(yù)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)由地震安全性評(píng)價(jià)持證單位承擔(dān)。
第四條? 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì),是指從業(yè)單位必須具備的資歷、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件。地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。
第五條? 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)是全國(guó)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理部門(mén),負(fù)責(zé)丙級(jí)資質(zhì)的審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
?第六條? 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員,必須取得地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格。未取得執(zhí)業(yè)資格的人員不得作為地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格設(shè)一級(jí)、二級(jí),分為地震、地震地質(zhì)和工程地震三個(gè)專業(yè)。
地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格的管理按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條? 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)一級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的審批。
??? 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
第八條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格,并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
?第九條? ?申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?(一)?具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有一級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)6人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上;
(二)?具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、分析能力;
(三)?高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人;
(四)?具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告的能力;
(五)?掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等;
(六)?具有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。
第十條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)?具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有一級(jí)、二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)各3人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上;
(二)?具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、分析能力;
(三)?高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;
(四)?具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告的能力;
(五)?熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等;
(六)?有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。
第十一條? ?申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)?具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有二級(jí)以上執(zhí)業(yè)資格證書(shū)4人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有1人以上;
(二)?具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng);
(三)?初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員不少于6人;
(四)?具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫(xiě)工作報(bào)告的能力;
(五)?了解國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等;
(六)?有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。
第十二條? 首次申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位,只能申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)。取得地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)滿2年的單位,可以按照資質(zhì)條件申請(qǐng)上一級(jí)資質(zhì)證書(shū)。
第十三條? 地震安全性評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)持證單位的從業(yè)范圍是:全國(guó)范圍內(nèi)各種類型的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)和地震小區(qū)劃、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核及地震活動(dòng)斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性鑒定、震害預(yù)測(cè)等有關(guān)工作。地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)持證單位的從業(yè)范圍是:全國(guó)范圍內(nèi)除國(guó)家重大建設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程以外的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核及100萬(wàn)人口以下城市的地震小區(qū)劃工作。地震安全性評(píng)價(jià)丙級(jí)資質(zhì)證書(shū)持證單位的從業(yè)范圍是:所在省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作。
第十四條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)一級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作五年以上,并具有高級(jí)技術(shù)職稱;
(二)熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識(shí),掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì),并能解決關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題;
(三)具有承擔(dān)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作的能力,并能獨(dú)立編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等,并能結(jié)合實(shí)際工作熟練運(yùn)用。
第十五條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作三年以上,并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱;
(二)熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識(shí),能應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)解決工程技術(shù)問(wèn)題;
(三)具有參加重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作的能力,并能獨(dú)立編寫(xiě)地震安全性評(píng)價(jià)工作報(bào)告;
(四)熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等,并能在實(shí)際工作中運(yùn)用。
第十六條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)參加發(fā)證機(jī)關(guān)組織的地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)考試,取得合格證書(shū)。
第十七條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門(mén)提供下列資料:
(一)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(三)法人代表與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明材料;
(四)主要技術(shù)人員情況;
(五)主要設(shè)備;
(六)單位資歷。
申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)審核。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位的資質(zhì)條件和提供的資料進(jìn)行核實(shí),并向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)提供核實(shí)意見(jiàn)。
國(guó)務(wù)院部委的直屬機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū),經(jīng)其主管部門(mén)審核后,直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)提供申請(qǐng)資料。
第十八條? 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門(mén)提供下列資料:
(一)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)表;
(二)工作資歷和主要業(yè)績(jī);
(三)所在單位的審核意見(jiàn);
(四)地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)考試合格證書(shū)。
第十九條? 資質(zhì)管理部門(mén)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)委托地震安全性評(píng)審組織,對(duì)資質(zhì)證書(shū)和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的申請(qǐng)進(jìn)行業(yè)務(wù)審查。
第二十條? 資質(zhì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出審查決定。符合條件的,予以頒發(fā)證書(shū),并通知申請(qǐng)人;需要補(bǔ)充有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)交,逾期不交的,視為放棄申請(qǐng);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。申請(qǐng)人自收到批準(zhǔn)通知之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門(mén)領(lǐng)取證書(shū)。
第二十一條? 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審批結(jié)果予以公告。
第二十二條? 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)包括正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,其式樣由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第二十三條? 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的有效期為4年。持證單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延展申請(qǐng),經(jīng)審查后重新確認(rèn)資質(zhì)等級(jí),核發(fā)證書(shū)。逾期不辦理的,到期自行失效。
第二十四條? 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)單位名稱或者法定代表人發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生重大變化,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)審批部門(mén)申報(bào)。
第二十五條? 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)實(shí)行定期審查制度,每2年審查一次。審查時(shí)間由資質(zhì)審批部門(mén)決定,提前30日告知持證單位。審查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。根據(jù)審查結(jié)論,對(duì)資質(zhì)單位分別予以確認(rèn)、限期整改、降級(jí)或終止的決定。
第二十六條? 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審查包括以下主要內(nèi)容:
(一)?持證單位從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)、人員狀況;
(二)?固定技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及持執(zhí)業(yè)資格證書(shū)狀況;
(三)?儀器設(shè)備、分析測(cè)試手段和數(shù)據(jù)質(zhì)量;
(四)?抽查已完成的地震安全性評(píng)價(jià)工作報(bào)告;
(五)?遵守有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。
第二十七條? ?持證單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由資質(zhì)管理部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,根據(jù)違法情節(jié),處以警告、處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款、暫扣或吊銷(xiāo)資質(zhì)等級(jí)證書(shū):
(一)?弄虛作假領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)的;
(二)?轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書(shū)的;
(三)?機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化與資質(zhì)等級(jí)不符又不及時(shí)申報(bào)的;
(四)?無(wú)故不參加定期審查或者上報(bào)的材料不真實(shí)的。
第二十八條? ??地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)持證單位超越其資質(zhì)等級(jí)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,按照《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處理。
第二十九條? ?審查頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的工作人員違反本辦法規(guī)定的,按照《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定處理。
第三十條? ?本辦法自公布之日起施行;1998年1月4日公布的《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)許可證書(shū)管理辦法》和《地震安全性評(píng)價(jià)工作上崗證書(shū)管理辦法》(震發(fā)防[1998]004號(hào))同時(shí)廢止。
?

