市財政局市發(fā)展改革委市建委
關于將城市基礎設施配套費納入政府性基金管理有關事項的通知
津財綜〔2017〕154號
各區(qū)財政局、發(fā)展改革委、建委：
根據《財政部關于公布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單的公告》（財政部公告2014年第80號）、《財政部關于城市基礎設施配套費性質的批復》（財綜函〔2002〕3號），以及《天津市人民政府關于深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作的實施意見》（津政發(fā)〔2017〕24號）相關規(guī)定，現就我市城市基礎設施配套費管理有關事項通知如下：
一、從2018年1月1日起，我市行政事業(yè)性收費市政基礎設施大配套工程費和供熱工程建設費合并為城市基礎設施配套費，納入政府性基金管理。
（一）凡在我市行政區(qū)域內進行新建住宅和公建項目建設的單位和個人，均應按規(guī)定交納城市基礎設施配套費。征收標準為住宅項目按建筑面積每平方米412元計征；公建項目按建筑面積每平方米480元計征。
住宅和公建項目交納城市基礎設施配套費的建筑面積包括地上、地下兩部分，依據規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證確定。
（二）以下項目減免城市基礎設施配套費。
1．非商業(yè)經營性質的地下部分建筑面積按50%交納。
2．廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房和棚戶區(qū)改造定向安置商品房免交。
3．中學、小學、幼兒園校舍建設項目免交。
4．軍隊后勤保障社會化改造項目免交。
5．其他符合國家減免政策的建設項目。
減免城市基礎設施配套費項目，由建設單位和個人提出申請，由建設主管部門核定，嚴禁擴大范圍和違反程序減免。
二、征收管理。用地建設單位和個人應依據規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》中載明的建筑面積，到市、區(qū)建設行政主管部門交納城市基礎設施配套費，未交納的用地建設單位和個人，市、區(qū)建設行政主管部門不予辦理施工手續(xù)。其中，市內六區(qū)、環(huán)城四區(qū)（環(huán)外環(huán)以內）、海河教育園區(qū)的城市基礎設施配套費由市建設主管部門負責征收；環(huán)城四區(qū)（環(huán)外環(huán)以外）、濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)由區(qū)建設主管部門負責征收。征收部門通過天津市非稅收入收繳管理系統填開“天津市非稅收入統一繳款書”，繳款人持“天津市非稅收入統一繳款書”在60日內辦理繳款手續(xù)。城市基礎設施配套費收入全額繳入同級國庫，列入“政府收支分類科目”第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”56項“城市基礎設施配套費收入”。
三、收支管理。城市基礎設施配套費屬于政府非稅收入，全額納入同級財政預算，基金征收主體與征收對象之間不存在直接的服務與被服務關系。各級建設主管部門會同有關部門按規(guī)定編制城市基礎設施配套費收支預算，納入部門預算報同級財政部門審核，財政部門按照規(guī)定程序報批。根據2011年市政府辦公廳第79次常務會議精神，市級按7％的比例集中環(huán)城四區(qū)（環(huán)外環(huán)以外）項目基金收入統籌使用。城市基礎設施配套費統籌安排用于城市基礎設施建設，具體項目建設內容由建設主管部門會同有關部門另行通知。
四、各級建設主管部門要加強城市基礎設施配套費征收管理，依法依規(guī)收繳，不得違反規(guī)定多征、減征、緩征、停征，或者侵占、截留、挪用、坐收坐支政府性基金收入，自覺接受財政、審計等部門監(jiān)督檢查。各級財政征收部門要加強城市基礎設施配套費監(jiān)督檢查，確保收入應收盡收，對違反規(guī)定擅自改變范圍、標準、截留、挪用、坐支等違規(guī)行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定予以處理處罰。
五、與本通知不符的有關規(guī)定同時廢止。
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市財政局
市發(fā)展改革委
市建委
2017年12月14日
（此件主動公開）
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