關(guān)于印發(fā)《地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度考核辦法》的通知?
財(cái)預(yù)〔2018〕69號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:
??為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)精神和要求,督促地方加快預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,財(cái)政部制定了《地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度考核辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??附件:地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度考核辦法
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 財(cái) 政 部
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2018年5月11日?
?????????????????????????????第一章 總則
??? 為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)精神和要求,督促地方加快預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??? 本辦法考核對(duì)象為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,以下統(tǒng)稱?。┘?jí)財(cái)政部門。對(duì)地市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政部門的考核工作,由省級(jí)財(cái)政部門按照本辦法的精神統(tǒng)一部署。
??? 地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度考核為月度考核,考核月份為每年4月至12月。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二章 考核內(nèi)容
? 一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核:
? 當(dāng)年截至當(dāng)月底的一般公共預(yù)算支出/當(dāng)年一般公共預(yù)算支出目標(biāo)×100%
? 當(dāng)年一般公共預(yù)算支出目標(biāo)=當(dāng)年本級(jí)一般公共預(yù)算收入+稅收返還收入+轉(zhuǎn)移支付收入-地方上解支出+新增地方政府一般債券。
? 政府性基金預(yù)算支出進(jìn)度考核:
? 當(dāng)年截至當(dāng)月底的政府性基金預(yù)算支出/當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出目標(biāo)×100%
? 當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出目標(biāo)=當(dāng)年本級(jí)政府性基金預(yù)算支出+新增地方政府專項(xiàng)債券。
盤活一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核:
(當(dāng)年截至當(dāng)月底的一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余+轉(zhuǎn)移支付結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)/上年一般公共預(yù)算支出×100%
盤活政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核:
當(dāng)年截至當(dāng)月底的政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余/上年政府性基金預(yù)算支出×100%
盤活部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余考核:
當(dāng)年截至當(dāng)月底的部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余/上年部門決算財(cái)政撥款收入×100%
地方財(cái)政運(yùn)行分析考核:
某省上報(bào)材料數(shù)/各省上報(bào)材料總數(shù)×60%+ 某省被采用材料數(shù)/各省被采用材料總數(shù)×40%
??? 其中:上報(bào)材料數(shù)為當(dāng)年截至當(dāng)月底上報(bào)財(cái)政部預(yù)算司的地方財(cái)政運(yùn)行分析材料篇數(shù),被采用數(shù)為財(cái)政部預(yù)算司采用上報(bào)或作為參考材料的篇數(shù)。
??? 一般公共預(yù)算支出進(jìn)度、政府性基金預(yù)算支出進(jìn)度、地方財(cái)政運(yùn)行分析按考核結(jié)果從高到低排名,盤活一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、盤活政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、盤活部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按考核結(jié)果從低到高排名??己私Y(jié)果將按月向各地財(cái)政部門公布,同時(shí)抄送省級(jí)人民政府和財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
??? 同一項(xiàng)考核結(jié)果連續(xù)3次排名居后5位的地區(qū),省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于考核結(jié)果公布后5個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部提交工作改進(jìn)方案,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。對(duì)于排名持續(xù)靠后的地區(qū),財(cái)政部將視情況提出整改要求或約談。
??? 按照《財(cái)政管理工作績(jī)效考核與激勵(lì)辦法》(財(cái)預(yù)〔2018〕4號(hào))規(guī)定,上述考核結(jié)果將作為每年財(cái)政管理工作績(jī)效考核相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源和重要依據(jù)。
?? 執(zhí)行本辦法需地方配合提供的數(shù)據(jù),由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一匯總、核實(shí),各級(jí)財(cái)政部門對(duì)本級(jí)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。財(cái)政部采取統(tǒng)一檢查或個(gè)別抽查等方式進(jìn)行督查。
?? 各級(jí)財(cái)政部門及有關(guān)工作人員在地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度考核中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
?? ??????????????????????第三章 附則
??? 本辦法自2018年5月11日起實(shí)施,由財(cái)政部預(yù)算司負(fù)責(zé)解釋。2017年5月12日財(cái)政部發(fā)布的《地方財(cái)政收支考核暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2017〕60號(hào))同時(shí)廢止。

