國家計委、國家環(huán)境保護總局計價格[2002]125號關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知
計價格[2002]125號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局、環(huán)境保護局：
為規(guī)范建設項目環(huán)境影響咨詢收費行為，維護委托方和咨詢機構合法權益，提高建設項目環(huán)境影響咨詢工作質量，促進建設項目環(huán)境影響咨詢業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢收費有關問題通知如下：
一、環(huán)境影響咨詢是建設項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內(nèi)容包括：編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表進行技術評估。
二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費屬于中介服務收費，應當遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，委托方根據(jù)國家有關規(guī)定可自主選擇有資質的環(huán)境影響評價機構開展環(huán)境影響評價工作，相應的環(huán)境影響評估機構負責對評價報告進行技術評估工作。
三、建設項目環(huán)境影響咨詢收費實行政府指導價，從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務的機構應根據(jù)本通知規(guī)定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價和技術評估機構與委托方以本通知附件規(guī)定基準價為基礎，在上下20％的幅度內(nèi)協(xié)商確定。
四、環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數(shù)，根據(jù)建設項目不同的性質和內(nèi)容，采取按估算投資額分檔定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的，也可以采取按咨詢服務工日計費。具體計費辦法見本通知附件。
五、環(huán)境影響評價、技術評估機構從事建設項目環(huán)境影響評價、技術評估業(yè)務，必須符合國家及項目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關法律、法規(guī)規(guī)定。
六、編制環(huán)境評價大綱應符合以下服務質量標準：確定評價范圍和敏感保護目標，選定評價標準，闡述工程特征和環(huán)境保護特征，識別和篩選污染因子、評價因子、設置評價專題，確定評價重點，選定監(jiān)測項目、點位(斷面)、頻次和時段，確定預測評價模式和參數(shù)等。
編制環(huán)境影響報告書應符合以下服務質量標準：建設項目概況，周圍環(huán)境現(xiàn)狀，建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測，環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證，環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析，對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議和環(huán)境影響評價結論等。
七、評估建設項目環(huán)境影響評價大綱應符合以下服務質量標準：初步確認項目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確，評價等級、評價范圍、評價因子、評價方法和預測模式選用是否準確，敏感目標、監(jiān)測布點、監(jiān)測時間和頻率選擇是否合理，評價內(nèi)容是否全面和評價重點是否突出等基本內(nèi)容。
評估建設項目環(huán)境影響報告應符合以下服務質量標準：源強和物料平衡是否準確，工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求，環(huán)境影響預測參數(shù)選擇是否合理和預測結果是否正確，污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行，經(jīng)濟指標是否適當，總量控制指標是否符合國家和地方要求，選址、選線環(huán)境可行性結論是否明確，評價結論是否可信，是否符合國家有關環(huán)境影響評價、評估技術導則、規(guī)范等。
八、環(huán)境影響評價、技術評估機構應當按照合同約定向委托方提供符合國家相關規(guī)定的咨詢服務；服務成果達不到合同約定的，應當負責完善，造成損失的，根據(jù)損失程度應將部分或全部服務費退還委托方。
九、委托方應遵守本通知規(guī)定和項目合同約定，為接受委托的環(huán)境影響評價、評估機構提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢業(yè)務量增加或延期的，環(huán)境影響評價、評估機構可與委托方協(xié)商加收費用。建設項目環(huán)境影響咨詢服務費用計入建設項目前期工作費。
十、委托方和環(huán)境影響咨詢服務機構違反本通知規(guī)定的，由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關法規(guī)予以處罰。
?????????????????????????????????????????????????????????????????二00二年一月三十一日
附件：
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估算投資額（億元） |
0.3以下? |
0.3-2? |
2-10? |
10-50? |
50-100? |
100以上? |
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編制環(huán)境影響報告書（含大綱） |
5-6萬元 |
6-15萬元 |
15-35??萬元 |
35-75??萬元 |
75-110??萬元 |
110萬元以上 |
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編制環(huán)境影響報告表 |
1-2萬元 |
2-4萬元 |
4-7萬元 |
7萬元以上 |
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評估編制環(huán)境報告書（含大綱） |
0.8-1.5萬元 |
1.5-3??萬元 |
3-7萬元 |
7-9萬元 |
9-13萬元 |
13萬元?以上 |
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評估編制環(huán)境報告表 |
0.5-0.8萬元 |
0.8-1.5萬元 |
1.5-2??萬元 |
2萬元以上 |
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二、建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
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行?業(yè)?類?別 |
調整系數(shù) |
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化工??冶金??有色??黃金??煤炭??礦產(chǎn)??紡織??化纖??輕工??醫(yī)藥??區(qū)域 |
1.2 |
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石化??石油天然氣??水利??水電??旅游 |
1.1 |
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林業(yè)?畜牧?漁業(yè)?農(nóng)業(yè)?交通?鐵道?民航?管線運輸?建材?市政????????????煙草??兵器 |
1.0 |
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郵電??廣播電視??航空??機械??船舶??航天??電子??勘探??社會服務?火電 |
0.8 |
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糧食??建筑??信息產(chǎn)業(yè)??倉儲 |
0.6 |
三、環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調整系數(shù)?
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環(huán)境敏感程度 |
調整系數(shù) |
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一??般 |
0.8 |
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敏??感 |
1.2 |
四、按咨詢服務人員工日計算建設項目環(huán)境影響咨詢收費標準
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咨詢?nèi)藛T職級 |
人工日收費標準（元） |
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一般專業(yè)技術人員 |
600～800 |
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高級專業(yè)技術人員 |
800～1000 |
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高級咨詢專家 |
1000～1200 |
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