湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)
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湘建價(jià)協(xié)［2017］11號(hào)
各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《湖南省造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為處理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：湖南省造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為處理辦法
湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)
2017年4月26日
附：造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為處理辦法
第一條 為落實(shí)《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的意見》（湘建價(jià)協(xié)〔2016〕25號(hào)）文件精神，有效遏制工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)亂象，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，在造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中涉及收費(fèi)的不良行為處理均適用本辦法。
第三條 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為包括下列情形：
1、造價(jià)咨詢企業(yè)未制定本企業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者未在企業(yè)辦公區(qū)域張貼，并向省市造價(jià)協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案的；
2、實(shí)際收費(fèi)在企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動(dòng)幅度大于20%的。
第四條 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為的處理工作由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：“省價(jià)協(xié)”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省價(jià)協(xié)行業(yè)自律委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：“自律委員會(huì)”）負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為的日常處理工作。
第五條 凡發(fā)生以下情況之一的造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為（限于公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)業(yè)務(wù)），均應(yīng)予立案：
1、單位或者個(gè)人書面、電話、電子郵件等形式的實(shí)名投訴舉報(bào)；
2、對(duì)社會(huì)及行業(yè)關(guān)注度高、影響大、自律委員會(huì)認(rèn)為有必要調(diào)查的項(xiàng)目。
第六條 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為的懲戒：
1、工程造價(jià)咨詢企業(yè)未制定本單位的收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或未在企業(yè)辦公區(qū)域醒目位置張貼，并且未按規(guī)定向省價(jià)協(xié)進(jìn)行告知性備案的：信用評(píng)價(jià)扣10分，當(dāng)年內(nèi)不能參加行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先，在省價(jià)協(xié)網(wǎng)站上設(shè)立的《行業(yè)自律》欄目中的曝光平臺(tái)和湖南省《定額與造價(jià)》期刊中予以公示（簡(jiǎn)稱“公示”）；
2、工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)際收費(fèi)在企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動(dòng)幅度大于20%，第一次發(fā)生的：給予警示教育，當(dāng)年內(nèi)不能參加行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先，信用評(píng)價(jià)扣10分，并予以公示；第二次發(fā)生的：直接記不良行為，企業(yè)信用級(jí)別直接降到最低級(jí)，予以公示，并在社會(huì)媒體公開曝光。
第七條 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為處理按下列程序進(jìn)行：
1、立案。協(xié)會(huì)秘書處收到舉報(bào)人的投訴，或者接受到自律委員會(huì)交辦需要調(diào)查的問(wèn)題后，應(yīng)及時(shí)登記和立案。
2、調(diào)查小組核實(shí)。由自律委員會(huì)委員1人，協(xié)會(huì)秘書處2人組成調(diào)查小組。調(diào)查小組向當(dāng)事人或有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示介紹信。調(diào)查詢問(wèn)過(guò)程必須制作筆錄，調(diào)查結(jié)束時(shí)，當(dāng)事人或有關(guān)人員閱讀調(diào)查筆錄后應(yīng)在筆錄上簽字。當(dāng)事人如果不配合調(diào)查，協(xié)會(huì)自律委員會(huì)將所投訴問(wèn)題直接在協(xié)會(huì)網(wǎng)上披露。
3、事件處理小組處理意見。由自律委員會(huì)成員中隨機(jī)抽取5或7人（包括調(diào)查小組組長(zhǎng)，并有1名副主任以上人員）組成事件處理小組，對(duì)事件提出懲戒處理意見。
4、送達(dá)告知書。向當(dāng)事人發(fā)出《咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為懲戒告知書》，告知懲戒的事項(xiàng)、理由、懲戒方式。
5、申訴與復(fù)議。
1）當(dāng)事人如對(duì)處理小組的懲戒處理意見不服，應(yīng)在收到《咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為懲戒告知書》后5個(gè)工作日內(nèi)，向協(xié)會(huì)自律委員會(huì)提出書面申訴。
2）協(xié)會(huì)收到當(dāng)事人書面申訴后，由自律委員會(huì)主任、副主任組成復(fù)議組對(duì)當(dāng)事人的書面申訴進(jìn)行復(fù)議。復(fù)議作出決議應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的方式進(jìn)行，如表決結(jié)果不予懲戒的，取消懲戒；如決議維持原處理意見的，作出懲戒決定。
第八條 調(diào)查小組成員及事件處理小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請(qǐng)回避：
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；
（二）與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。
省價(jià)協(xié)秘書處工作人員的回避，由省價(jià)協(xié)秘書長(zhǎng)決定，自律委員會(huì)委員的回避，由自律委員會(huì)主任決定。
第九條 懲戒的執(zhí)行：
1、協(xié)會(huì)向不良行為當(dāng)事人發(fā)出《咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為懲戒告知書》5個(gè)工作日內(nèi)，當(dāng)事人未予申訴，或者當(dāng)事人雖有申訴但經(jīng)復(fù)議組復(fù)議后作出懲戒決定的，由秘書處向當(dāng)事人送達(dá)《懲戒決定書》，并由當(dāng)事人簽收。
2、對(duì)不良行為當(dāng)事人涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)予行政處罰的，上報(bào)相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將資料移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、不良行為懲戒決定在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示。
第十條 本辦法由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)行業(yè)自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2017年元月1日起執(zhí)行。
投訴件收件人：湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部
投訴件收件地址：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)高升路268號(hào)和馨佳園1棟201室
投訴郵箱： hnzaojiaxiehui@163.com
投訴電話：0731-88950516
附表一：造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為舉報(bào)登記表.docx
附表二：造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為調(diào)查表.docx
附表三：造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為處理表.docx
附表一： 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為舉報(bào)登記表
舉報(bào)時(shí)間： 年 月 日
舉報(bào)對(duì)象 |
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舉報(bào)單位 （個(gè)人） |
| 單位（蓋章） |
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個(gè)人簽名 |
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舉報(bào)單位 （個(gè)人）地址 |
| 聯(lián)系電話 |
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舉 報(bào) 事 由 |
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備 注 |
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附表二： 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為調(diào)查表
調(diào)查時(shí)間： 年 月 日
調(diào) 查 對(duì) 象 |
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調(diào)查對(duì)象地址 |
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調(diào) 查 事 由 |
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調(diào)查小組負(fù)責(zé)人 |
| 參與調(diào)查人員 |
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調(diào) 查 取 證 情 況 |
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調(diào) 查 組 人 員 簽 名
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被 調(diào) 查 對(duì) 象 意 見 |
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附表三： 造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)不良行為處理表
編號(hào)：
舉報(bào) 內(nèi)容 |
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調(diào)查時(shí)間 |
| 參加調(diào)查人員 |
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調(diào)查 核實(shí) 結(jié)果 |
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處理 小組 意見及簽名 |
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復(fù)議組 決議及 簽名
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注：此表一式二份，自律委員會(huì)、協(xié)會(huì)秘書處各一份。
