湖北省物價局湖北省財政廳關于印發(fā)《湖北省資產(chǎn)評估服務收費管理實施辦法》的通知 （鄂價工服規(guī)[2011]24號）
湖北省物價局湖北省財政廳關于印發(fā)《湖北省資產(chǎn)評估服務收費管理實施辦法》的通知
鄂價工服規(guī)[2011]24號
各市、州、縣物價局、財政局：
為保障資產(chǎn)評估機構服務質(zhì)量，規(guī)范資產(chǎn)評估收費行為，維護社會公眾利益和當事人的合法權益，促進我省資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《資產(chǎn)評估收費管理辦法>》(發(fā)改價格[2009]2914號)的有關規(guī)定，現(xiàn)將制定的《湖北省資產(chǎn)評估服務收費管理實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：湖北省資產(chǎn)評估收費管理實施辦法
湖北省物價局 湖北省財政廳
二○一一年三月十四日
附件：
湖北省資產(chǎn)評估收費管理實施辦法
第一條 為保障資產(chǎn)評估機構服務質(zhì)量，規(guī)范資產(chǎn)評估機構服務收費行為，維護社會公眾利益和當事人、資產(chǎn)評估機構的合法權益，促進我省資產(chǎn)評估行業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《資產(chǎn)評估收費管理辦法》(發(fā)改價格[2009]2914號)和《湖北省經(jīng)營性服務價格管理辦法》(省政府108號令)等有關法律法規(guī)規(guī)定，特制定本實施辦法。
第二條 經(jīng)省財政廳批準設立，依法進行工商登記具有資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)資格的評估機構，依據(jù)相關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，為委托人提供資產(chǎn)評估服務適用本辦法。
第三條 資產(chǎn)評估機構服務收費應當遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。
第四條 資產(chǎn)評估機構服務收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。資產(chǎn)評估機構提供法律法規(guī)和國家有關規(guī)定要求實施的資產(chǎn)評估服務(以下簡稱“法定資產(chǎn)評估服務”)實行政府指導價；提供自愿委托的資產(chǎn)評估及相關服務(以下簡稱“非法定資產(chǎn)評估服務”)實行市場調(diào)節(jié)價。
法定資產(chǎn)評估服務是指資產(chǎn)評估機構根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《合伙企業(yè)法》、《拍賣法》等國家有關法律法規(guī)規(guī)定為委托人實施下列經(jīng)濟行為提供的資產(chǎn)評估服務：
(一)整體或部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；
(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資；
(三)企業(yè)兼并、合并、分立、出售、清算；
(四)非上市公司國有股東股權比例變動；
(五)非上市公司整體或者部分產(chǎn)權(股權)轉(zhuǎn)讓；
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；
(八)收購非國有單位資產(chǎn)；
(九)以非貨幣資產(chǎn)償還債務；
(十)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資或抵債；
(十一)確定民事涉訟資產(chǎn)價值；
(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
第五條 實行政府指導價的資產(chǎn)評估服務收費標準，以資產(chǎn)評估服務的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎，并考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力和資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展等因素確定。
第六條 實行市場調(diào)節(jié)價的評估咨詢服務，由資產(chǎn)評估機構根據(jù)服務成本和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，考慮耗費的工作時間、業(yè)務的難易程度、委托人的承受能力、評估機構可能承擔的風險和責任以及評估機構的社會信譽等因素自主制定不同服務的收費范圍，具體收費標準與委托人協(xié)商確定。
第七條 資產(chǎn)評估服務可實行計時收費、計件收費或計時與計件收費相結合的方式。
實行計件收費的法定資產(chǎn)評估服務，可以被評估資產(chǎn)賬面原值為計費依據(jù)，采取差額定率累進計算的辦法收取評估費用。
實行計時收費的法定資產(chǎn)評估服務可以按照完成資產(chǎn)評估業(yè)務所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數(shù)根據(jù)評估服務的性質(zhì)、風險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費標準根據(jù)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)技能水平、評估工作的服務質(zhì)量等確定。
第八條 實行政府指導價的法定資產(chǎn)評估服務收費標準見附件一。附件所列收費標準為基準價，具體收費按差額定率累進方法計算。資產(chǎn)評估機構和委托人可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、評估業(yè)務的具體情況及管理成本，以基準價為基礎，在20%上下的浮動幅度內(nèi)確定收費。
第九條 資產(chǎn)評估機構接受委托，應當與委托人簽訂服務收費合同(協(xié)議)或者在委托合同(協(xié)議)中載明收費條款。
收費合同(協(xié)議)或收費條款應包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。
第十條 資產(chǎn)評估機構與委托人簽訂合同(協(xié)議)后，委托關系終止的，有關費用的退補和賠償依照《合同法》等有關規(guī)定辦理。
第十一條 資產(chǎn)評估服務采取招(投)標方式取得的，評估機構應當在規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標價。
政府部門或企業(yè)等招標單位，應執(zhí)行本辦法規(guī)定的收費標準。
第十二條 資產(chǎn)評估機構為委托人提供服務，應嚴格按照相關法律、法規(guī)和評估準則，恪守獨立、客觀、公正原則，履行必要的執(zhí)業(yè)規(guī)范和程序。
第十三條 資產(chǎn)評估機構異地設立分支機構，應當執(zhí)行分支機構所在地的收費標準。資產(chǎn)評估機構跨省提供服務，可以執(zhí)行資產(chǎn)評估機構所在地或者異地收費規(guī)定，評估機構異地執(zhí)業(yè)的差旅費等具體事項由評估機構與委托人協(xié)商確定。
第十四條 資產(chǎn)評估機構向委托人收取服務費，應當出具合法票據(jù)。注冊資產(chǎn)評估師不得私自收費。
第十五條 資產(chǎn)評估機構與委托人之間發(fā)生收費糾紛的，由雙方協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十六條 資產(chǎn)評估機構應當加強內(nèi)部管理，降低服務成本，按照業(yè)務規(guī)程為委托人提供質(zhì)價相符的服務，嚴禁以不正當手段招攬業(yè)務。
第十七條 資產(chǎn)評估機構對破產(chǎn)企業(yè)、特困企業(yè)和國家級貧困縣(市)的法定資產(chǎn)評估服務，收費標準可按基準價下浮30%。
第十八條 資產(chǎn)評估機構應按規(guī)定到注冊地價格主管部門辦理《湖北省服務價格監(jiān)審證》，明碼標價，亮證收費，接受社會監(jiān)督。
第十九條 價格主管部門應加強資產(chǎn)評估機構收費行為進行監(jiān)管，定期開展檢查。財政部門、省資產(chǎn)評估協(xié)會要加強對資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，促進評估中介服務市場的規(guī)范有序發(fā)展。
第二十條 資產(chǎn)評估機構有下列情形之一的，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰：
(一)未按規(guī)定公示服務項目、收費標準的；
(二)超出政府指導價浮動幅度制定價格的；
(三)擅自制定實行政府指導價的評估服務收費標準的；
(四)違反規(guī)定以傭金、回扣等形式變相降低評估服務收費或超出政府指導價浮動下限的；
(五)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍或自立名目等方式亂收費的；
(六)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；
(七)不按規(guī)定申請或有偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《湖北省服務價格監(jiān)審證》的；
(八)其他價格違法行為。
第二十一條 資產(chǎn)評估機構有下列情形之一的，由省資產(chǎn)評估協(xié)會視情節(jié)給予行業(yè)自律懲戒，情節(jié)特別嚴重的，由省財政廳依法予以行政處罰。
(一)為招攬客戶而向推薦方支付傭金、回扣或向第三方推薦客戶的；
(二)以低于成本的收費承攬業(yè)務的；
(三)其他違反本辦法規(guī)定的。
第二十二條 公民、法人和其他組織對資產(chǎn)評估機構的價格違法行為，可以向資產(chǎn)評估機構所在地價格主管部門、財政部門、省資產(chǎn)評估協(xié)會舉報、投訴。
第二十三條 資產(chǎn)評估機構根據(jù)委托方要求，赴國外、境外提供服務的收費，通過與委托方簽訂合同的方式協(xié)商確定。
第二十四條 本辦法由省物價局會同省財政廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自2011年4月1日起試行。以前省內(nèi)與本規(guī)定不一致的一律按本規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.《湖北省資產(chǎn)評估機構法定業(yè)務服務收費標準》
2.《湖北省資產(chǎn)評估機構基本業(yè)務說明》
附件1：
湖北省資產(chǎn)評估機構法定業(yè)務服務收費標準
一、計件收費標準
(一)一般評估業(yè)務收費標準
以交易、出資、改制改組、清算、租賃、課稅、清產(chǎn)核資等為目的的評估業(yè)務
| 檔次 | 計費額度(萬元) | 費率(‰) |
| 1 | 100以下(含100) | 7.5 |
| 2 | 100-1000(含1000) | 4.0 |
| 3 | 1000-5000(含5000) | 1.2 |
| 4 | 5000-10000(含10000) | 0.75 |
| 5 | 10000-100000(含100000) | 0.12 |
| 6 | 100000以上 | 0.10 |
單項資產(chǎn)評估收費起收點為2000元。不足2000元按2000元收取。
(二)特殊評估業(yè)務收費標準
證券、期貨、金融相關評估業(yè)務、以訴訟、仲裁為目的的評估業(yè)務、以無形資產(chǎn)為評估對象的評估業(yè)務為特殊評估業(yè)務，收費標準可上浮40%，起收點為10000元。
二、計時收費標準
1、合伙人/部門經(jīng)理400元/小時
2、注冊資產(chǎn)評估師300元/小時
3、助理人員180元/小時
注：1、以上表中所列費率為基準費率，資產(chǎn)評估機構可在規(guī)定基準費率的基礎上，上下浮動20%確定收費。
2、計費基數(shù)：單項資產(chǎn)評估按帳面原值計費；整體資產(chǎn)評估按賬面資產(chǎn)總額；無形資產(chǎn)、無賬面原值的資產(chǎn)評估按評估值；涉及債權、股權按債權額、股權額并適當考慮相關單位資產(chǎn)總額。
3、擬公開發(fā)行股票公司相關業(yè)務收費按證券、期貨、金融相關評估業(yè)務標準執(zhí)行。
附件2：
湖北省資產(chǎn)評估機構基本業(yè)務說明
本說明旨在明確涉及評估機構服務項目的工作內(nèi)容、專業(yè)勝任能力要求及執(zhí)業(yè)準則，便于委托雙方的協(xié)作與制約，為保證執(zhí)業(yè)收費協(xié)議的落實提供依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，新興業(yè)務將會不斷出現(xiàn)，因此，本說明僅供有關各方參考。
一、出資評估
內(nèi)容：針對在中國境內(nèi)注冊登記并參與年檢的公司、相關事業(yè)單位和社會組織設立及變更時以實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等非貨幣財產(chǎn)出資的評估。
專業(yè)勝任能力要求：熟悉公司法、公司注冊登記年檢、事業(yè)單位、社會組織注冊登記及年檢的相關法律和政策規(guī)定；精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
二、交易評估
內(nèi)容： 針對雙方以貨幣為媒介對實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權或非貨幣財產(chǎn)間的價值交換為目的的評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
三、改制改組、清算評估
內(nèi)容：針對改制改組企業(yè)資產(chǎn)狀況或企業(yè)價值評估；破產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的清算評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估專業(yè)知識；精通企業(yè)改制、清算清產(chǎn)核資業(yè)務流程；熟悉相關法律、法規(guī)和政策；熟悉財務會計等專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
四、清產(chǎn)核資
根據(jù)專項工作要求或企業(yè)特定經(jīng)濟行為開展的賬務清理、資產(chǎn)清查、損益認定、資金核實和價值重估，對企業(yè)賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)進行重新估價。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型實物資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、土地使用權等評估專業(yè)知識；精通相關法律、法規(guī)和政策；熟悉財務會計等專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
五、課稅評估
內(nèi)容：評估在不動產(chǎn)稅收中的運用
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型不動產(chǎn)(含土地使用權)等評估專業(yè)知識；熟悉財務會計等專業(yè)知識；熟悉相關稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則、具體準則及相關不動產(chǎn)評估準則。
六、租賃評估
內(nèi)容：為確定出租人讓渡使用權應向承租人收取費用(租金)基數(shù)的評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通不同類型不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、土地使用權等評估專業(yè)知識；精通相關法律、法規(guī)和政策；熟悉財務會計等專業(yè)知識。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
七、證券、期貨、金融相關評估
內(nèi)容：對在中國境內(nèi)公開發(fā)行股票并在主板、創(chuàng)業(yè)板、三板市場上市或擬公開發(fā)行股票公司的資產(chǎn)進行評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通上市公司經(jīng)營流程，熟悉財務會計等專業(yè)知識，熟悉中國資本市場、證券交易相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
八、訴訟、仲裁評估
內(nèi)容：受司法、仲裁機關或當事人委托對涉及民事糾紛的資產(chǎn)予以評估。
專業(yè)勝任能力要求：精通司法訴訟、仲裁有關鑒證事項規(guī)范，熟悉相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
九、無形資產(chǎn)評估
內(nèi)容：對特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產(chǎn)經(jīng)營長期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟利益的資源的評估。
專業(yè)勝任能力要求：按照評估準則的要求，采用合適的方式高質(zhì)量完成特定領域評估項目所具備的知識、技能和執(zhí)行能力；評估師的綜合能力與評估對象的專業(yè)領域及其細分評估市場邊界保持必要的匹配；熟悉相關法律、法規(guī)、政策規(guī)定。
執(zhí)業(yè)準則：資產(chǎn)評估基本準則及具體準則
