福建省招標(biāo)協(xié)會(huì)關(guān)于招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢 行業(yè)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)意見（閩招協(xié)【2021】32 號(hào)）
福建省招標(biāo)協(xié)會(huì)關(guān)于招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢 行業(yè)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)意見
閩招協(xié)【2021】32 號(hào)
各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、有關(guān)單位：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià) 格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299 號(hào)）、《福建省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國家 發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)問題的通 知》（閩價(jià)服〔2015〕37 號(hào)）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國 家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格有關(guān)問題的 通知》（閩建辦財(cái)〔2015〕4 號(hào)）等文件的有關(guān)精神，自從招標(biāo)代 理、工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)放開以來，我們陸續(xù)收到廣大會(huì)員單 位反映，尤其是近期反響較為強(qiáng)烈的超低價(jià)、零收取招標(biāo)代理與 工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)的惡性競爭等問題，嚴(yán)重?fù)p害了我省招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)和造價(jià)咨詢企業(yè)的合法權(quán)益，嚴(yán)重影響、制約了招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。
為了規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為， 維護(hù)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人以及工程造價(jià)咨詢企業(yè)的合 法權(quán)益，凈化招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢市場環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展， 依據(jù)《福建省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用， 協(xié)會(huì)先后組織了會(huì)員座談、調(diào)研，收集、匯總和分析了招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)的經(jīng)營狀況，結(jié)合當(dāng)前收費(fèi)的實(shí)際情況， 編制了《福建省招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》（見附件 1）和《福建 省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》（見附件 2）。有關(guān)事項(xiàng)如 下：
一、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)
1.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)范圍包含：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委 托，從事編制招標(biāo)文件，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo) 前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方依法簽訂代理服務(wù)合同，明確服 務(wù)內(nèi)容、雙方責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，且應(yīng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦 理招標(biāo)事宜，遵守國家法律法規(guī)及政策規(guī)定，符合招標(biāo)人的技術(shù)、 質(zhì)量要求。
3.招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)該遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)? 原則，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人為招標(biāo)人強(qiáng)制指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 或強(qiáng)制具有自行招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。
4.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照《福建省招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》 計(jì)算（詳見附件 1），上下浮動(dòng)幅度不超過 20%。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人雙方在合同中明確約定。
5.招標(biāo)代理服務(wù)原則實(shí)行“誰委托誰付費(fèi)”，具體支付方式 在合同中約定。若合同約定由中標(biāo)人支付的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明 確其支付的方式、時(shí)間，并在最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）的暫 列金額中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。
二、工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)
1.工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制或 審核、方案測算與比選、工程概算編制或?qū)徍恕⒛M清單及其最 高投標(biāo)限價(jià)編制或?qū)徍恕⒆罡咄稑?biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）編制或?qū)? 核、施工圖預(yù)算編制或?qū)徍?、工程結(jié)算編制或?qū)徍恕⑷^程造價(jià) 咨詢、施工進(jìn)度款編制或?qū)徍恕⒐こ添?xiàng)目決算、工程造價(jià)鑒定、 項(xiàng)目后評(píng)估、鋼筋數(shù)量計(jì)算或?qū)徍恕⒃靸r(jià)工程師技術(shù)咨詢等服務(wù) 業(yè)務(wù)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受社會(huì)委托，出具工程造價(jià)咨詢成果 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，由委托方支付。 工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須本著公平、公正、誠實(shí)守信的原則開 展有償服務(wù)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)有義務(wù)在簽訂咨詢合同前向委托 方告知各項(xiàng)咨詢服務(wù)流程及業(yè)務(wù)規(guī)程，明確各項(xiàng)咨詢服務(wù)工作內(nèi) 容、雙方責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)費(fèi)方式。任何單位和部門不得強(qiáng)制 服務(wù)，強(qiáng)行收費(fèi)。
3.工程造價(jià)咨詢的服務(wù)工作范圍和服務(wù)質(zhì)量應(yīng)遵守國家法 律、法規(guī)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。以各項(xiàng)的咨詢服務(wù)工作內(nèi)容收費(fèi)費(fèi)率為基準(zhǔn)費(fèi)率，按《福建省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》計(jì)費(fèi)(詳見附件2)，委托雙方在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，依據(jù)工程咨詢項(xiàng)目的難易程度、服務(wù)內(nèi)容、深度要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本、中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù)度來確定服務(wù)收費(fèi)，上下浮動(dòng)幅度不超過20%。具體收費(fèi)額由工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人雙方在咨詢合同中予以明確約定。
本意見自 2022年1月1日起實(shí)行。
附件1:福建省招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)附件
2:福建省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)
福建省招標(biāo)投標(biāo)會(huì)
福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)
福建省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)
2021年12月14日
