屏邊縣2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
2016年，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一個(gè)精品、二個(gè)示范、三個(gè)特色”戰(zhàn)略思路和目標(biāo)，全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的良好開(kāi)局。與此同時(shí)，全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，認(rèn)真研究做好GDP核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、小康監(jiān)測(cè)、工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查等重點(diǎn)專業(yè)工作，建立健全統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，積極分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，高質(zhì)量開(kāi)展了云南省非公人才資源抽樣調(diào)查工作，抓實(shí)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作，有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
一、綜 合
經(jīng)初步核算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成288639萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值64604萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.7%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值107957萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值116078萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的23.5:35.7:40.8調(diào)整為22.4:37.4:40.2，與上年相比，一產(chǎn)比重下降1.1百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升1.7百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為14.1%、50%和35.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn)分別是1.3 %、7.6 %、3.8 %。
圖1: 2012年至2016年地區(qū)生產(chǎn)總值及增速
圖2：2012-2016年三次產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值108059萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.9%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值35016萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.3%;林業(yè)產(chǎn)值20924萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.4%;牧業(yè)產(chǎn)值45344萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.1%;漁業(yè)產(chǎn)值3930萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成2845萬(wàn)元, 同比增長(zhǎng)8.9%。完成農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值66364萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.8%。全年糧食播種面積365000畝。
圖3:2012-2016年糧食產(chǎn)量
表一：主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表
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產(chǎn)品分類 |
產(chǎn)量 |
比上年±% |
產(chǎn)品分類 |
產(chǎn)量 |
比上年±% |
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一、農(nóng)產(chǎn)品（噸） |
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枇 杷 |
2096 |
97.55 |
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糧食總產(chǎn)量 |
82000 |
2.34 |
獼猴桃 |
1602 |
1662.81 |
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其中：夏收 |
10566 |
1.67 |
二、畜牧業(yè)（噸、頭） |
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秋收 |
71434 |
2.44 |
肉類總產(chǎn)量 |
32676 |
1.49 |
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稻 谷 |
26016 |
3.67 |
大牲畜存欄 |
62810 |
0.27 |
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包 谷 |
37380 |
1.05 |
大牲畜出欄 |
4371 |
5.76 |
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油 料 |
1146 |
3.24 |
生豬存欄 |
342602 |
6.99 |
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蔬 菜 |
37954 |
1.36 |
生豬出欄 |
379990 |
2.7 |
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香 蕉 |
105958 |
-7.01 |
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菠 蘿 |
15963 |
26.95 |
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龍 眼 |
282 |
-69.11 |
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荔 枝 |
4533 |
5.17 |
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三、工業(yè)能源
工業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值190024.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.77%。其中：輕工業(yè)48354.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.6%;重工業(yè)141670.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.64%。全縣有規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)13家(其中，2016年新納規(guī)企業(yè)1家)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值153198.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.76%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)26.9%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入135993.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.25%;稅金總額7198.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.72%，利潤(rùn)總額18277.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.99%。產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)88.8%。
圖4：2012-2016年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值及增速
表二：主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表
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產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
產(chǎn) 量 |
比上年增減% |
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發(fā)電量 |
萬(wàn)千瓦時(shí) |
89881 |
9.93 |
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精制茶 |
噸 |
391 |
17.77 |
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黃 磷 |
噸 |
19220 |
14.95 |
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紅 磚 |
萬(wàn)塊 |
14651 |
45.06 |
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大理石板材 |
平方米 |
29476 |
1.19 |
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鐵合金 |
噸 |
8807 |
-23.87 |
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自來(lái)水生產(chǎn)量 |
噸 |
118 |
19.19 |
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白 酒 |
千升 |
3714 |
0.92 |
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瓶（罐）裝飲用水 |
噸 |
26204 |
1.08 |
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中成藥 |
噸 |
555.1 |
4.69 |
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膠合板 |
立方米 |
131242 |
14.48 |
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量(等價(jià)熱值)為147321.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)13.51%;單位增加值能耗為每萬(wàn)元 3.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)10.55%;單位GDP能耗下降率為3.11%，順利完成節(jié)能目標(biāo)。
四、固定資產(chǎn)投資
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，全縣完成規(guī)上固定資產(chǎn)投資648748萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.1%。其中：項(xiàng)目投資626566萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.4%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資22182萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.7%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資44788萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資134095萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)投資完成469865萬(wàn)元，三次產(chǎn)業(yè)的投資比重由上年的8.8:19.9:71.3調(diào)整為6.9:20.7:72.4。本年施工項(xiàng)目(不含房地產(chǎn))325個(gè)，同比增長(zhǎng)34.85 %，其中，本年新開(kāi)工項(xiàng)目222個(gè)，同比增長(zhǎng)14.43 %。全縣有資質(zhì)建筑企業(yè)2戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.79億元，同比增長(zhǎng)18.9%。全縣有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)共5家，全年完成投資額為22182萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.75 %;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積6.04萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)56.89%。
圖5： 2016年三次產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資占比
圖6：2012-2016年規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資
五、貿(mào)易和旅游業(yè)
消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)111916.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 12.3%。按規(guī)模類別看，限額以上行業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46625萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.75%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的41.66%。其中，限額以上法人單位社會(huì)消費(fèi)品零售總額為4624.3萬(wàn)元，占全部限上行業(yè)的9.92%;限額以上大個(gè)體社會(huì)消費(fèi)品零售總額為5359.2萬(wàn)元，占全部限上行業(yè)的11.49%;中石油、中石化、新華書(shū)店社會(huì)消費(fèi)品零售總額為36641.5萬(wàn)元，占全部限上行業(yè)的78.59%。限額以下行業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成65291.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.9%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的58.34%。
按銷(xiāo)售單位所在地分：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額89584.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額22332.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。
圖7：2012-2016年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速
旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2016年，屏邊縣累計(jì)接待游客707645人次，同比增加195857人次，增長(zhǎng)38.26%，其中國(guó)內(nèi)游客706515人次，同比增加195772人次，增長(zhǎng)38.33%;海外游客1130 人次，同比增加85人次，增長(zhǎng)8.13%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入64863.07萬(wàn)元，同比增加21161.69萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.42%，其中：國(guó)內(nèi)旅游收入64361.55萬(wàn)元，同比增加21080.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.7%;海外旅游收入81.28萬(wàn)美元，同比增加4.59萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.98%。
招商引資力度明顯加大。全面實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，并結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞“高原特色農(nóng)業(yè)、邊疆特色工業(yè)、邊地特色文化旅游融合發(fā)展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷優(yōu)化我縣招商的軟硬環(huán)境，多方位努力實(shí)現(xiàn)“招得進(jìn)來(lái)，落得了戶，能長(zhǎng)足發(fā)展”，積極組隊(duì)參加了云南省紅河州高原特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品北京推介會(huì)、第24屆南博會(huì)暨昆交會(huì)等項(xiàng)目推介會(huì)，全年新開(kāi)工項(xiàng)目 71 個(gè)，協(xié)議引資 28.2億元;結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目 13個(gè)，協(xié)議引資 22.89億元;省外到位資金 31.81億元，外資到位資金0 萬(wàn)美元。新簽約項(xiàng)目開(kāi)工率91.8%，資金按期到位率 73.7%;新簽項(xiàng)目中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 54 個(gè) 。
六、財(cái)政和金融業(yè)
財(cái)政運(yùn)行狀況良好。一般公共預(yù)算總收入完成24976萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.8%。在總收入中，地方一般公共預(yù)算收入14675萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.1%;其中：稅收收入7979萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%，非稅收入6696萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.5%。地方一般公共預(yù)算支出141697萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.1%。從納入GDP核算體系的八項(xiàng)支出來(lái)看，一般公共服務(wù)支出11331萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.9%;公共安全支出5018萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%;教育支出22491萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.2%;科學(xué)技術(shù)支出166萬(wàn)元，同比下降28.1%;社會(huì)保障和就業(yè)支出23254萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出13409萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.5%;節(jié)能環(huán)保支出5780萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.6%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出11560萬(wàn)元，同比下降7.5%。我縣財(cái)政重點(diǎn)支出保障到位有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
圖8：2012-2016年財(cái)政收入、一般公共預(yù)算收入及人均一般公共預(yù)算收入
圖9：2012-2016年財(cái)政支出、一般公共服務(wù)支出及人均財(cái)政支出
金融存貸款持續(xù)增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額351717萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.51%，其中：住戶存款212064萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.42%。金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額172152萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.38%。
圖10：2012-2016年金融機(jī)構(gòu)存款及貸款余額
七、交通運(yùn)輸
公路建設(shè)逐步推進(jìn)，農(nóng)村道路不斷改善。2016年，全縣境內(nèi)共有公路484條，里程達(dá)2451.029公里，其中，國(guó)道2條79.54公里，省道3條166.362公里，縣道11條365.534公里，鄉(xiāng)道87條683.537公里，村道372條1134.738公里，專用公路9條21.318公里。全縣境內(nèi)每百平方公里有公路達(dá)127.477公里，每萬(wàn)人擁有公路達(dá)159.849公里。二級(jí)公路37公里，占總里程的1.52%，三級(jí)公路達(dá)113.898公里,占總里程的4.69%，瀝青路面里程151.573公里，占總公路里程的6.24%，彈石路面里程由2012年末的248.4公里增長(zhǎng)到714.137公里，占公路總里程的29.39%，4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)3鎮(zhèn)通油路，1鎮(zhèn)3鄉(xiāng)通彈石路，76個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)通暢，較2012年末的20個(gè)增加了56個(gè)，增長(zhǎng)了280%，20戶以上的自然村通路率達(dá)100%。
著力強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理和發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)。2016年，全縣有客運(yùn)企業(yè)3家(紅交集團(tuán)屏邊宏達(dá)分公司、紅交集團(tuán)屏邊縣城市公交客運(yùn)公司、屏邊縣達(dá)合運(yùn)輸有限公司)，貨運(yùn)企業(yè)1家(屏邊縣萬(wàn)達(dá)物流有限公司)。全縣有客貨運(yùn)輸車(chē)輛1522輛(客運(yùn)車(chē)輛113輛，貨運(yùn)車(chē)輛1409輛)，有城市出租車(chē)60輛，有城市公交車(chē)6輛。全縣共有三級(jí)客運(yùn)站1個(gè),簡(jiǎn)易站4個(gè)，招呼站10個(gè);有客運(yùn)線路34條，全年共實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量181311人次。狠抓客運(yùn)安全生產(chǎn)，聯(lián)合公安交警、安監(jiān)、屏邊運(yùn)政管理所等力量，加大執(zhí)法力度，大力查處違章違規(guī)行為，全年共檢查車(chē)輛1500輛，其中查處違法違章車(chē)輛771輛，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛19輛，出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛200余輛次。遵循“先易后難、成熟一條批準(zhǔn)一條、尊重歷史和照顧現(xiàn)實(shí)”的原則，對(duì)農(nóng)村公交線路逐步開(kāi)通。
八、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。(一)不斷優(yōu)化教育資源。2016年屏邊縣有各級(jí)各類學(xué)校74所，其中：幼兒園29所(社會(huì)力量辦學(xué)5所)，小學(xué)36所(完小21所、教學(xué)點(diǎn)15個(gè))，初級(jí)中學(xué)6所，完中1所，職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣有教職工1695人，其中，高中專任教師139人，學(xué)歷合格(本科以上學(xué)歷) 121人，合格率87.05%;初中專任教師440人，學(xué)歷合格(?？埔陨蠈W(xué)歷) 437人，合格率99.32%;小學(xué)專任教師859人，學(xué)歷合格(中師以上學(xué)歷)832人，合格率96.86%;幼兒專任教師118人，學(xué)歷合格112人，合格率94.92%。全縣有在校生18731人，其中，普通高中1115人，初中4367人，小學(xué)10635人，在園兒童2614人。全縣校舍建筑面積234369.65平方米。其中，職業(yè)中學(xué)6542平方米，普高20698平方米，普通初級(jí)中學(xué)94991平方米，小學(xué)96522.65平方米，幼兒園13283平方米，進(jìn)修學(xué)校2333平方米。(二)大力實(shí)施教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃。全縣學(xué)前一年毛入園率達(dá)109.80%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)66.46%、初中學(xué)生三年完學(xué)率達(dá)91.68%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)81.20%、高中毛入學(xué)率達(dá)70.43%。實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程項(xiàng)目74個(gè)，建筑面積155229.33�O;完成投資8200萬(wàn)元。全縣幼兒入園入班率70.08%、小學(xué)凈入學(xué)率99.56%、初中毛入學(xué)率99.20%、高中毛入學(xué)率70.43%，免除943名農(nóng)村戶口高中學(xué)生學(xué)費(fèi);教育信息化建設(shè)不斷加快，所有中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校實(shí)現(xiàn)多媒體班班通。學(xué)期教育發(fā)展勢(shì)頭良好，縣幼兒園順利晉升省一級(jí)一等示范幼兒園，躋身全省60所一級(jí)一等示范幼兒園行列。
文化體育和廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展。(一)文化體育建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)，啟動(dòng)了公共體育場(chǎng)田徑跑道和足球場(chǎng)、“苗族花山節(jié)”傳習(xí)館、民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)室等項(xiàng)目建設(shè)。完成了三項(xiàng)第四批縣級(jí)文物保護(hù)單位和第七批州級(jí)文化保護(hù)單位推薦申報(bào)工作;啟動(dòng)了《苗族喪葬文化》《苗族婚禮文化》《苗族山歌》三本苗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)書(shū)籍的編寫(xiě)，并積極開(kāi)展苗族文化的傳承保護(hù)的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。(二)廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)，啟動(dòng)了中央廣播電視節(jié)目地面數(shù)字電視覆蓋和屏邊縣廣播電視臺(tái)制播能力項(xiàng)目建設(shè)。完成第二批“戶戶通”工程建設(shè)，自然村廣播電視覆蓋率達(dá)100%。建成黃泥巴山、喇叭山、新現(xiàn)底咪、和平白鴿、和平百福、灣塘毛家、白云白泥塘、白云底土、白河大水、新現(xiàn)座斗10座地面數(shù)字電視發(fā)射臺(tái)站，7套本地廣播電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)無(wú)線數(shù)字傳輸，有效覆蓋全縣370個(gè)自然村。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。(一)醫(yī)改工作取得較大突破，準(zhǔn)確把握各階段醫(yī)改的思路、重點(diǎn)和關(guān)鍵措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作，醫(yī)改工作取得了明顯成效。(二)加大力度改擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成縣中醫(yī)醫(yī)院主體工程及和平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、白云鄉(xiāng)衛(wèi)生院提質(zhì)改造等項(xiàng)目建設(shè)。為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及更新，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室健康一體機(jī)全覆蓋。(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大， 2016年全縣共有128072人參合，參合率為99.86%，基金籌資標(biāo)準(zhǔn)為540元/人(其中:由參合農(nóng)民個(gè)人繳納120元、中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)參合人員每人補(bǔ)助420元)，全年補(bǔ)償參合患者共478016人次, 受益率373.24%，共補(bǔ)償資金6367.6156萬(wàn)元，資金使用率達(dá)92.07%。(四)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全縣共建城鄉(xiāng)居民電子健康檔案141542份，建檔率達(dá)90.91%。65歲以上老年人健康管理13908人，管理高血壓病人8303人、糖尿病病人2141人、重性精神疾病患者688人，為0-6歲兒童提供中醫(yī)藥服務(wù)4387人，為老年人提供中醫(yī)藥服務(wù)8008人，全面完成了州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由2012年的人均25元增加到2016年的人均45元。
人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施全面二孩政策，努力實(shí)現(xiàn)降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率，推行國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋;繼續(xù)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”，提高流出已婚育齡婦女辦證和信息入庫(kù)率、重點(diǎn)對(duì)象有效聯(lián)系率;加大“兩非”治理力度，貫徹落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，孕前服務(wù)管理不斷規(guī)范;落實(shí)惠民政策，確保受益對(duì)象不重不漏，2016年，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象216人;特別扶助對(duì)象39人;一次性獎(jiǎng)勵(lì)金7戶;新農(nóng)合全額資助對(duì)象2961人;失獨(dú)家庭一次性撫慰金1戶;計(jì)劃生育特別扶助制度(其它家庭)扶助對(duì)象9人;全年發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金100.656萬(wàn)元。
生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)土資源管理、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作取得實(shí)效。(一)積極開(kāi)展生態(tài)文明縣創(chuàng)建工作。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建及新現(xiàn)、和平、白云、灣塘國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有序推進(jìn);縣第四中學(xué)、半坡中信希望小學(xué)等4所學(xué)校成功申報(bào)為“云南省綠色學(xué)?！?啟動(dòng)牧羊河濕地公園、縣城河道截污等污水處理管網(wǎng)完善工程。(二)推進(jìn)國(guó)土資源有序利用。一是完成城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作，新劃入基本農(nóng)田面積4939.33畝;二是完成屏邊縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案、土地整治規(guī)劃(2016-2020年)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)三個(gè)規(guī)劃編制，切實(shí)保障國(guó)土資源科學(xué)有序開(kāi)發(fā)利用。三是認(rèn)真執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度及占用耕地補(bǔ)償制度，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善后我縣耕地保有量58.6425萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保護(hù)保有量49.35萬(wàn)畝。完成土地整治增減掛鉤項(xiàng)目2個(gè)。(三)積極推進(jìn)“森林屏邊”建設(shè)。實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)103.14萬(wàn)畝，實(shí)施生態(tài)公益林管護(hù) 122.2萬(wàn)畝，完成森林撫育8萬(wàn)畝、造林補(bǔ)貼2萬(wàn)畝、低效林改造2萬(wàn)畝、新一輪退耕還林1.82萬(wàn)畝、面山及通道綠化1.125萬(wàn)畝。(四)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到顯著提升。圍繞“城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)”和“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃總體要求，以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔環(huán)境”為主要內(nèi)容，以鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城和云南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作為重點(diǎn)，切實(shí)解決全縣城鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，做特民居、做美村莊、做優(yōu)集鎮(zhèn)、做強(qiáng)城市，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升人民健康水平。
精準(zhǔn)脫貧工作全面推進(jìn)。全年共整合投入各類扶貧資金12.82億元，其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.75億元，社會(huì)幫扶資金0.77億元，金融扶貧資金7.37億元，其他行業(yè)扶貧資金2.93億元。共實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè)、自然村整村推進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目26個(gè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4000人、易地扶貧搬遷2500戶8333人、山區(qū)綜合扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目18個(gè)、上海對(duì)口幫扶項(xiàng)目8個(gè)、中信公司對(duì)口幫扶項(xiàng)目13個(gè)。“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作全面推進(jìn)，全縣1.52萬(wàn)貧困人口、8個(gè)貧困行政村和玉屏鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)脫貧退出目標(biāo)，貧困發(fā)生率有望下降到28.06%。
檔案、地方志、地震、人民防空、國(guó)防動(dòng)員、保密、氣象、郵政、老齡、婦兒、紅十字會(huì)、科普、殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督、糧食、物價(jià)等部門(mén)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中做出新貢獻(xiàn)。
九、安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了23部門(mén)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，安委會(huì)與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4戶重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2016年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與76個(gè)村委會(huì)、4個(gè)社區(qū)和個(gè)體運(yùn)輸戶等簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2016年，我縣轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生各類事故8起(其中，非生產(chǎn)性道路交通事故2起，生產(chǎn)性道路交通事故1起，火災(zāi)事故5起)，死亡3人(生產(chǎn)性道路交通事故死亡2人)，受傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.13萬(wàn)元;與去年同期相比，事故起數(shù)上升100%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升15%。未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，各項(xiàng)死亡控制指標(biāo)均在州人民政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。在“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間組織開(kāi)展了4次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查大整治工作，督查檢查了非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸、液化氣儲(chǔ)存供應(yīng)站及零售點(diǎn)、賓館餐飲網(wǎng)吧、景點(diǎn)景區(qū)等各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院441家次，共發(fā)現(xiàn)一般安全隱501條，已整改501條，下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄57份，督查記錄131份、責(zé)令整改通知書(shū)11份、責(zé)令停產(chǎn)通知書(shū)3份。督促22戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)評(píng)。按照高危行業(yè)參保規(guī)定，我縣累計(jì)應(yīng)參保單位10戶，參保人員375人，參保金額166008元。
十、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)
社會(huì)保障工作成效顯著。全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保15636戶26094人7336.8萬(wàn)元;城鄉(xiāng)臨時(shí)救助2750人次220萬(wàn)元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助36012人次432.97萬(wàn)元，其中資助參合參保 35874人239.8萬(wàn)元;撥付救災(zāi)資金138萬(wàn)元，發(fā)放救濟(jì)糧105噸。支出城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3351萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1721萬(wàn)元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)1461萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)444萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)129萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員468人，幫助下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)125人，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)105人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員280人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.53%以內(nèi)。
十一、人口和人民生活
年末全縣戶籍人口158826人，其中鄉(xiāng)村人口134121人，城鎮(zhèn)人口24705人;漢族51326人，占全縣總?cè)丝诘?2.32%;少數(shù)民族107500人，占全縣總?cè)丝诘?7.68%;其中苗族72576人，彝族29547人，壯族3805人，其他少數(shù)民族1572人。全縣常住人口為15.27萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口3.43萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口11.84萬(wàn)人;全年人口出生率10.54‰，死亡率5.96‰，人口自然增長(zhǎng)率4.58‰，城鎮(zhèn)化率為22.45%，比上年提高2.75個(gè)百分點(diǎn)。
人民生活水平不斷提高，全縣在崗職工年平均工資為63399
元，增長(zhǎng)15.74%。據(jù)抽樣調(diào)查，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26158元，同比增長(zhǎng)9.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入7110元，同比增長(zhǎng)10.7%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均糧食產(chǎn)量620公斤，與去年基本持平。
注：
1.公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。地區(qū)生產(chǎn)總值、全縣在崗職工年平均工資為年快報(bào)數(shù)。
2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)。
3.固定資產(chǎn)投資額為500萬(wàn)元以上的規(guī)模以上投資。
4.戶籍人口數(shù)為公安報(bào)表數(shù)。
5.常住人口、人口出生率、死亡率、自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)化率均為紅河州統(tǒng)計(jì)局反饋數(shù)據(jù)。
6.原“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”和“農(nóng)民人均純收入”不再使用，現(xiàn)使用“城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入”和“農(nóng)村常住居民人均可支配收入”。
