2017年，中共馬關(guān)縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部和各族群眾，認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、奮力拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的業(yè)績。
一、綜合經(jīng)濟(jì)
國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。初步核算，2017年馬關(guān)縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值864426萬元，同比增長10.3%。增速較上年加快了0.3個百分點(diǎn)，分別高于全省、全州0.8、0.3個百分點(diǎn)，位居全州八縣(市)第一位。從季度看，一季度同比增長9.4%，二季度同比增長10.0%，三季度同比增長9.7%，四季度同比增長10.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值188635萬元，同比增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值345760萬元，同比增長14.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值330031萬元，同比增長8.6%。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值22820元，同比增長9.9%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的22.74：39.76：37.50調(diào)整為21.82：40.00：38.18。第一產(chǎn)業(yè)比重同比下降0.9個百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)比重同比分別提升0.2、0.7個百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別為12.4%、42.4%、45.2%，拉動全縣經(jīng)濟(jì)分別增長1.3、5.8、3.2個百分點(diǎn)。
民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全年民營經(jīng)濟(jì)實體達(dá)12680戶，較2016年增加了1009戶，注冊資金394574萬元，同比增長14.7%。其中：個體工商戶10724戶，注冊資金60829萬元，從業(yè)人員10760人;私營企業(yè)1544戶，注冊資金291687萬元，從業(yè)人員13783人;農(nóng)民專業(yè)合作社412戶，出資總額42058萬元，成員總數(shù)4270人。全年實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值437728萬元，同比增長11.3%;民營經(jīng)濟(jì)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50.6%，同比提升了0.3個百分點(diǎn)。全縣民營企業(yè)上交稅金達(dá)24637萬元，占全部稅收的47.5% ，同比增長40.6%。其中，股份制、私營企業(yè)上繳稅金分別為23650萬元、261萬元，同比分別增長41.2%、68.4%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值314860萬元，同比增長5.1%，增幅與上年持平;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值189833萬元，同比增長6.0%。其中，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值分別為191309萬元、21697萬元、97910萬元、1944萬元，同比分別增長5.8%、7.5%、3.3%、9.5%;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值分別為115831萬元、13385萬元、58338萬元、1081萬元，同比分別增長6.6%、7.7%、4.6%、6.7%。全年糧食播種面積達(dá)82.62萬畝，同比增長2.1%;糧食總產(chǎn)量179571噸，同比增長1.9%。其中夏收糧食播種面積14.25萬畝，同比增長4.0%，產(chǎn)量14324噸，同比增長10.9%;秋收糧食播種面積64.37萬畝，同比增長1.7 %，產(chǎn)量165247噸，同比增長1.2%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積33.11萬畝。其中：油料面積9.04萬畝，烤煙面積2.75萬畝，三七面積1.78萬畝，辣椒面積6.54萬畝，生姜面積6.66萬畝，其他經(jīng)濟(jì)作物面積6.34萬畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利條件持續(xù)改善。實施“五小水利”工程3027件，完成農(nóng)村飲水鞏固提升工程175件，河邊水庫、夾寒箐水庫、田房水庫建設(shè)扎實推進(jìn)，病險水庫除險加固、高效節(jié)水灌溉、石漠化綜合治理等項目進(jìn)展順利，一把傘水庫試堵工程開工建設(shè)，達(dá)布斯水庫、木廠水庫和國際界河治理等項目前期工作有序開展。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力25.2萬千瓦，同比增長3.0%。全年農(nóng)用化肥施用量(按折純法計算)3.8萬噸，同比下降7.2%;農(nóng)用塑料薄膜使用量747噸，同比增長1.4%;農(nóng)藥使用量387噸，同比增長3.2%;農(nóng)村用電量6128萬千瓦小時，同比增長7.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。全縣列入統(tǒng)計的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量降多增少，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值971630萬元，同比增長31.3%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值810668萬元，同比增長34.3%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)產(chǎn)值805630萬元，同比增長34.6%;輕工業(yè)產(chǎn)值5038萬元，同比增長3.1%。
工業(yè)效益較快提升。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值262734萬元，同比增長14.9%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值235698萬元，同比增長16.0%，增幅較上年提升了1.5個百分點(diǎn)。全縣20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入489927萬元，同比增長20.0%，增幅較上年提升了5.6個百分點(diǎn);利稅總額162037萬元，同比增長35.3%，增幅較上年提升了18.6個百分點(diǎn)，其中利潤總額108186萬元，同比增長36.9%，增幅較上年提升了28.9個百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值85076萬元，同比增長11.0%。全縣具有三級以上資質(zhì)的規(guī)模以上建筑企業(yè)4戶，建筑業(yè)總產(chǎn)值207992萬元，同比增長46.3%，實現(xiàn)營業(yè)總收入19841萬元。
四、投資、房地產(chǎn)及城鄉(xiāng)建設(shè)
固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁。全年完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資580870萬元，同比增長32.0%，高于全州平均水平11.2 個百分點(diǎn)，位居全州八縣(市)第一位。其中：民間投資144882萬元，與上年持平。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)投資42758萬元，同比下降65.5%;二、三產(chǎn)業(yè)投資150507萬元、387605萬元，同比分別增長20.3%、103.3%。分行業(yè)看：工業(yè)投資150507萬元，同比增長20.3%;房地產(chǎn)業(yè)投資219617萬元，同比增長81.1%;非電工業(yè)投資144789萬元，同比增長20.4%;交通投資67177萬元，同比增長5.3倍;水利投資35766萬元，同比增長13.9%;教育投資35282萬元，同比增長3.6倍。
房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)較快發(fā)展。亞龍星城、尚水瀾山二期等4個商品住宅小區(qū)建設(shè)項目有序推進(jìn)，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資76675萬元，同比增長1.6倍。年末商品房銷售面積20.54萬平方米，同比增長41.0%;實現(xiàn)商品房銷售額61541萬元，同比增長48.0%;年末商品房待售面積11.19萬平方米，同比增長3倍。
城鄉(xiāng)建設(shè)力度加快。縣城第二輪總體規(guī)劃獲批，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。逢春大道綠化工程、逢春生態(tài)公園項目建成投入使用，修復(fù)城區(qū)破損路面7000余平方米，加快以文馬高速連接線、盛平街和廣環(huán)路西段等為主的市政道路、房地產(chǎn)開發(fā)等項目的建設(shè)，縣城區(qū)建成面積擴(kuò)大到7.44平方公里，年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)44.8%。
五、商貿(mào)流通、招商引資
社會消費(fèi)持續(xù)活躍。全社會消費(fèi)品零售總額375210萬元，同比增長12.2%。按經(jīng)營所在地分：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額233072萬元，同比增長14.2%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額142138萬元，同比增長8.9%。按消費(fèi)形態(tài)分：餐飲收入86677萬元，同比增長16.9%;商品零售額288533萬元，同比增長10.8%。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，批發(fā)、零售業(yè)銷售額122933萬元、431748萬元，同比分別增長15%、16.7%;住宿、餐飲業(yè)營業(yè)額16705萬元、118599萬元，同比分別增長16%、17.2%。
邊貿(mào)發(fā)展步伐加快。都龍口岸“一關(guān)兩檢”功能設(shè)施進(jìn)一步完善，順利通過國家驗收，邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)日趨活躍，全年完成邊境貿(mào)易額120122萬元，同比增長12.0%。其中，出口額70940萬元，同比增長12.1%;進(jìn)口額49182萬元，同比增長11.9%。小額貿(mào)易2537萬元，同比下降33.4%;邊民互市額117585萬元，同比增長13.7%。
招商引資成效顯著。全年共實施招商引資項目36個，其中省外合作項目18個，省內(nèi)合作項目18個。協(xié)議投資額821160萬元，累計到位資金725445萬元。其中上年結(jié)轉(zhuǎn)項目22個，協(xié)議投資額644040萬元，累計到位資金646175萬元;當(dāng)年新簽約實施項目14個，協(xié)議投資額177120萬元，累計到位資金79270萬元。
六、交通運(yùn)輸、郵電通信
交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成農(nóng)村公路12條90公里，開工建設(shè)50戶以上貧困村通村道路硬化76條340公里;文馬高速公路土地征收工作基本完成，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);G248線都龍至金廠水頭二級公路項目前期工作全面完成;G219線馬關(guān)新橋河至撐腰巖二級公路前期工作有序推進(jìn)。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資77514萬元，占全部固定資產(chǎn)投資的14.4%，同比增長6.6倍;全縣公路總里程達(dá)4288公里，其中鄉(xiāng)村道路里程3387公里，自然村通公路率100%。
郵電、通信穩(wěn)定發(fā)展。積極推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村工程，強(qiáng)化已建基站維護(hù)管理，新建4G基站233個，自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%。全年郵政、電信業(yè)務(wù)總收入達(dá)20780萬元，同比增長12.7%;移動、聯(lián)通及電信手機(jī)用戶共計26.4萬戶，同比增長5.4%。
七、財政、金融和保險
財政收支增長穩(wěn)定。全年實現(xiàn)財政總收入112835萬元，同比增長10.3%。其中地方公共財政預(yù)算收入60518萬元，同比增長12.1%，其中稅收收入51844萬元，同比增長24.2%;非稅收入8674萬元，同比下降29.3%。全縣地方公共財政預(yù)算支出完成321883萬元，同比增長24.5%。其中，用于一般公共服務(wù)、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等八項民生支出共計218147萬元，同比增長28.0%。
金融存貸持續(xù)增加。年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額1035052萬元，同比增長12.4%。其中，住戶存款614933萬元，同比增長13.8%。存款中，境內(nèi)存款1034988萬元，同比增長12.4%，境外存款64萬元，同比增長52.4%;金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額698082萬元，同比增長24.2%。其中，住戶消費(fèi)貸款224881萬元，同比增長10.9%。貸款總額中，短期貸款98909萬元，同比下降31.3%，長期貸款598001萬元，同比增長44.1%。
保險收入快速增長。全縣保險業(yè)健康發(fā)展，全年實現(xiàn)保費(fèi)收入10852萬元，同比增長23.0%。其中，人壽保險收入2961萬元，同比增長41.1%;人保財險收入5257萬元，增長23.2%。
八、節(jié)能環(huán)保
生態(tài)環(huán)境明顯改善。牢固樹立綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，“森林馬關(guān)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值21697萬元，同比增長7.5%，完成造林面積30800畝，其中：用材林30289畝，經(jīng)濟(jì)林188畝，防護(hù)林65畝，薪炭林30畝，其他林228畝。實施公益林、天然林保護(hù)面積115萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。
環(huán)境治理、節(jié)能減排取得新進(jìn)展。全面推行河長制，河長分級名錄編制全面完成，大丫口飲用水源地環(huán)境綜合整治工作初見成效。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動深入推進(jìn)，投入資金9700余萬元，城鄉(xiāng)“五治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”工作扎實開展，查處“兩違”建筑10萬余平方米，城區(qū)保潔實行市場化運(yùn)作，城鄉(xiāng)垃圾、城鎮(zhèn)臟亂污現(xiàn)象得到有效治理，農(nóng)村環(huán)境綜合整治有序開展。嚴(yán)守耕地紅線和嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地建設(shè)順利實施，土地資源得到有效保護(hù)，實現(xiàn)年度耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)低碳節(jié)能減排，礦產(chǎn)資源“兩整一提高”工作持續(xù)推進(jìn)，破壞環(huán)境等違法行為得到有效整治。全縣工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率96%，工業(yè)固定廢物綜合利用率45.0%。全年全社會能源消耗總量691095噸標(biāo)煤，同比增長7.9%;單位GDP能耗同比下降2.2%。
九、科技和社會事業(yè)
科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。結(jié)合各項農(nóng)業(yè)科技項目，全年舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)556期，培訓(xùn)農(nóng)民3.3萬人次。全縣有高新技術(shù)認(rèn)定企業(yè)2戶，全年投入科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)4715萬元，同比增長15.2%，享受高新技術(shù)企業(yè)減免稅565萬元。 全縣規(guī)模以上企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入16411萬元，同比增長24.5%。全縣專利申請量70項，發(fā)明專利擁有量11件，較上年增加了5件。
教育事業(yè)成效顯著。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡項目有序推進(jìn)，辦學(xué)條件得到極大改善，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作通過國家評估認(rèn)定，學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育、民辦教育、特殊教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各類學(xué)校192所，在校生人數(shù)61039人，同比增長6.7%，專任教師人數(shù)3707人。高中階段、初中階段、學(xué)齡兒童、學(xué)齡前兒童入學(xué)(園)率分別達(dá)76.3%、102.5%、99.64%、86.06%，同比分別提升了1.2、0.9、0.02、2.3個百分點(diǎn)。高中教育升學(xué)率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率分別達(dá)95.1%、80.94%、96.01%，人均受教育年限提高到8.75年，九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)82.76%。
醫(yī)療、衛(wèi)計事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)保支付改革和分級診療工作扎實推進(jìn)，人口計劃生育政策轉(zhuǎn)型、婦幼健康計劃有序?qū)嵤膊》揽?、食品藥品監(jiān)管工作深入開展。全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個(不含村衛(wèi)生室)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16個，有村衛(wèi)生室124個。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床位數(shù)1400張，同比增長4.5%;衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)人員992人，同比增長2.9%。其中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師306人，同比增長6.3%。全年計劃內(nèi)出生人數(shù)4977人，其中，二孩出生人數(shù)2948人。全縣已婚育齡婦女人數(shù)71262人，采取各種節(jié)育措施人數(shù)58173人，節(jié)育率達(dá)81.63%。
文化惠民工程深入推進(jìn)，其他社會事業(yè)健康發(fā)展。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施建設(shè)，全民健身中心主體工程完工?！拔幕锣l(xiāng)”力度不斷加大，創(chuàng)作推出以民族舞劇《頂家女兒》為代表的一批文藝精品，苗族“鬧兜陽”、壯族“阿峨版畫”進(jìn)入省級非遺名錄，民族文化傳承和保護(hù)工作取得新成效。全年廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)99.81%、99.13%。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成，統(tǒng)計、僑務(wù)、史志、檔案、保密、人防、婦女兒童、殘疾人、老年、慈善、紅十字、氣象、消防、防震減災(zāi)等事業(yè)健康發(fā)展。
十、脫貧攻堅
脫貧攻堅卓有成效。扎實抓好中央和省州加大支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和邊疆守邊固邊的歷史機(jī)遇，積極開展脫貧攻堅“找問題，補(bǔ)短板，促攻堅”專項行動和貧困對象精準(zhǔn)識別動態(tài)管理。精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶26501戶99042人，其中，未脫貧建檔立卡貧困戶18322戶67412人。整合投入各類資金22.6億元。實施易地扶貧搬遷項目39個，改造農(nóng)村危房1.6萬戶;通行政村道路硬化率達(dá)100%，完成農(nóng)村飲水鞏固提升工程175件，新建村級活動室385間，實施村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項目110個，完成10千伏電力線路建設(shè)和改造提升13千米;開展技能培訓(xùn)1433人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5萬人次;兌現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金2269萬元，兌現(xiàn)505棚巴西菇種植扶持資金161萬元，扶持工業(yè)辣椒、食用玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效;扶持建檔立卡貧困戶在校就學(xué)子女24737人次，發(fā)放補(bǔ)助資金4956萬元;貧困村通廣播電視、光纖寬帶率均達(dá)100%。2017年，全縣實現(xiàn)12個貧困村15203人脫貧出列。
十一、人口、人民生活和民生保障
人口適度增長。全縣總?cè)丝?8.31萬人，同比增長0.9%。其中農(nóng)業(yè)人口32.86萬人，同比增長1.6%;少數(shù)民族人口19.09萬人，占總?cè)丝诘?9.8%，同比增長1.1%。年末常住人口37.96萬人，同比增長0.4%。其中城鎮(zhèn)人口17.01萬人，同比增長4.2%;鄉(xiāng)村人口20.95萬人，同比下降2.4%。年內(nèi)出生人口5408人，人口出生率13.73‰;年內(nèi)死亡人口2729人，死亡率6.51‰;人口自然增長率7.22‰。
居民收入增長加快。全年從業(yè)人員工資總額 127356萬元，同比增長14.8%。其中企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)從業(yè)人員工資總額分別為42316萬元、55684萬元、29152萬元，同比分別增長6.1%、16.2%、26.9%;在崗職工平均工資 88814元，同比增長 15.2%。其中企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)在崗職工平均工資分別為70927元、101543元、101578元，同比分別增長7.1%、15.6%、26.9%。全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27922元，同比增長9.2%，增幅比上年提高了0.5個百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入9171元，同比增長9.7%，增幅比上年提高了0.3個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為3.04，比上年縮小了0.02個點(diǎn)。
民生保障能力持續(xù)增強(qiáng)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位2978個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款6540萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2436人，開展技能培訓(xùn)1433人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.34%。社會保障水平不斷提升，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)37.3萬人，參保率為98.5%;養(yǎng)老保險人數(shù)23.99萬人，其中城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)21.54萬人，企業(yè)職工參保人數(shù)1.41萬人，機(jī)關(guān)、事業(yè)參保人數(shù)1.04萬人。低保動態(tài)管理全面開展，全縣享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障5263人，農(nóng)村五保供養(yǎng)961人，享受農(nóng)村最低生活保障84877人，全年共發(fā)放保障金 19637萬元。
注釋：
1�q地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、人均GDP絕對數(shù)按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為“三經(jīng)普”及含研發(fā)修訂數(shù)。
2�q財政、金融、保險、邊貿(mào)、招商、水利、勞動就業(yè)、移動通信、文化廣播電視體育旅游、教育、科技、衛(wèi)生、林業(yè)、民生保障、扶貧、環(huán)保等數(shù)據(jù)均來自各相關(guān)部門。
3�q本公報部分?jǐn)?shù)據(jù)屬快報數(shù)或預(yù)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《2017年馬關(guān)縣統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)。
