2016年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面深化改革為動(dòng)力，注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。凝心聚力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生得到改善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算，2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1435433萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)7.3%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值232748萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值666032萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值536653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%;按年平均人口計(jì)算，人均GDP達(dá)到34120元，同比增長(zhǎng)6.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯趨于合理。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年19.2：45.2：35.6，調(diào)整為2016年的16.2：46.4：37.4，二、三產(chǎn)業(yè)作用增強(qiáng)。二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)支出得到保障。全年全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入完成104517萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%，其中本級(jí)財(cái)政預(yù)算收入完成74807萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9%，全年全口徑財(cái)政支出334863萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1%，其中一般公共服務(wù)支出15796萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%;教育支出37861萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4%;科學(xué)技術(shù)支出1230萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%;文化體育與傳媒支出11843萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%;社會(huì)保障和就業(yè)支出75081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出34373萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%;節(jié)能環(huán)保支出12006萬(wàn)元，與上年持平;農(nóng)林水事務(wù)支出59539萬(wàn)元，同比下降10%;交通運(yùn)輸支出15951萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38%。
就業(yè)再就業(yè)成果顯著，公益事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8295人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1802人，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移62566人/次，全市實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.9億元。異地轉(zhuǎn)移25567人。
農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為依托，按照“多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，穩(wěn)糧食、抓特色、增面積，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)作物總播種面積達(dá)到349.9萬(wàn)畝，全年糧食產(chǎn)量完成18.4億斤，再創(chuàng)歷史新高，同時(shí)大力發(fā)張棚膜經(jīng)濟(jì)。加快年出欄400萬(wàn)頭生豬一體化項(xiàng)目建設(shè)，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)294個(gè)。全市已注冊(cè)興辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1606家，入社成員14569戶(hù)。2016年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值519478萬(wàn)元，同比下降13.3%。其中，農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值284493萬(wàn)元，下降22.3%;林業(yè)產(chǎn)值10602萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.9%;牧業(yè)產(chǎn)值184553萬(wàn)元，同比下降0.8%;漁業(yè)產(chǎn)值8647萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.3%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值31183萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.6%。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值252831萬(wàn)元，同比下降11.1%，其中農(nóng)業(yè)種植業(yè)增加值141796萬(wàn)元，同比下降22.2%;林業(yè)增加值6868萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.0%;牧業(yè)增加值78232萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7%;漁業(yè)增加值5852萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值20083萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.5%。全年糧食總產(chǎn)量18.37億斤，同比下降1.1%，其中玉米產(chǎn)量12.6億斤，同比下降6%，水稻產(chǎn)量3.98億斤，同比增長(zhǎng)22.1%。全年農(nóng)作物播種面積23.3萬(wàn)公頃，同比下降2.9%，其中玉米播種面積14.1萬(wàn)公頃，水稻播種面積2.0萬(wàn)公頃。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，肉類(lèi)總產(chǎn)量7.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.0%;禽蛋產(chǎn)量4.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.8%;牛奶產(chǎn)量17.4萬(wàn)噸，下降8.4%。
工業(yè)和建筑業(yè)
著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，扶持壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，走規(guī)?；?、集群化發(fā)展之路，不斷加強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立市”，把改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，盤(pán)活做大存量資產(chǎn)，加快開(kāi)發(fā)改造步伐，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)“再創(chuàng)業(yè)”，積極扶持重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充作用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升，五大產(chǎn)業(yè)基地增勢(shì)凸現(xiàn)，工業(yè)總量和效益顯著提高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到55戶(hù)，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值1537111萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.3%，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到96.3%。營(yíng)業(yè)收入1532766萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額58305萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.39%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值517939萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)。配混合飼料、食品添加劑、大米、軟飲料、水泥、中成藥、輕革、鐵合金等主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。
建筑業(yè)投入平穩(wěn)推進(jìn)。全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值41043萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.1%，建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑面積369101平方米，同比增長(zhǎng)44.4%，竣工房屋價(jià)值39466萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.8%。
固定資產(chǎn)投資
繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，提升發(fā)展速度和質(zhì)量。堅(jiān)持續(xù)建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、意向項(xiàng)目抓落地、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓啟動(dòng)，梯次實(shí)施一批富市裕民、吸納就業(yè)的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目落戶(hù)洮南。積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1655724萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%，其中城鎮(zhèn)投資完成1639874萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成15850萬(wàn)元，同比下降23.3%;房地產(chǎn)投資3455萬(wàn)元，同比下降69.5%。
投資規(guī)模擴(kuò)大，項(xiàng)目支撐作用繼續(xù)顯現(xiàn)。2016年全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目個(gè)數(shù)為221個(gè)，完成投資1655724萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%。
國(guó)內(nèi)貿(mào)易
進(jìn)一步繁榮城鄉(xiāng)貿(mào)易，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)入手，推動(dòng)貿(mào)易業(yè)向集群、特色、現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。依托省雜糧雜豆協(xié)會(huì)的支持，積極探索松散型市場(chǎng)向集約型市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，推行現(xiàn)貨直銷(xiāo)和現(xiàn)貨網(wǎng)絡(luò)交易雙軌運(yùn)行模式，打造國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、品質(zhì)最優(yōu)、效益最佳的雜糧雜豆集散中心和價(jià)格形成中心，引導(dǎo)帶動(dòng)了其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和衛(wèi)星市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。增強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的承載力和輻射力。參加各種展洽活動(dòng)，大力宣傳推介特色產(chǎn)品，提高了品牌知名度。2016年全市消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，消費(fèi)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額412606萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.7%。
對(duì)外貿(mào)易和招商引資
積極發(fā)展外貿(mào)進(jìn)出口主體，積極爭(zhēng)取國(guó)家外貿(mào)出口政策，努力培植壯大經(jīng)營(yíng)主體，深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，積極爭(zhēng)取政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司，拓展創(chuàng)業(yè)融資渠道。2016年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3913萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)23.22%，其中進(jìn)口33萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)62.9%，出口3880萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)22.96%。
招商引資成果顯著，招商工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目19個(gè)，協(xié)議利用域外資金179.3億元，實(shí)際到位資金113.1億元。
交通運(yùn)輸、通訊業(yè)
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值72196萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)9.5%，截止2016年末，全市公路通車(chē)?yán)锍?173.581公里，按行業(yè)等級(jí)分：國(guó)道28.83公里，省道88.502公里，縣道488.484公里，鄉(xiāng)道1115.392公里，村級(jí)公路452.373公里，全年公路專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)里程258.834公里，其中干線養(yǎng)護(hù)里程117.332公里，專(zhuān)養(yǎng)縣道141.502公里?！按宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)取得新進(jìn)展，全市全年新改建公路104.491公里。
公路運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。全年完成公路貨物運(yùn)輸576萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量96632萬(wàn)噸/公里，完成客運(yùn)量239萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量15551萬(wàn)人/公里。
金融業(yè)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2016年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款1066624萬(wàn)元，比年初增加89672萬(wàn)元，其中，住戶(hù)存款647030萬(wàn)元，比年初增加72975萬(wàn)元;非金融企業(yè)存款146550萬(wàn)元，比年初增加39953萬(wàn)元;政府存款273010萬(wàn)元，比年初下降23229萬(wàn)元;金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款1384161萬(wàn)元，比年初增加216239萬(wàn)元，其中住戶(hù)貸款314182萬(wàn)元，比年初增加67728萬(wàn)元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款1069979萬(wàn)元，比年初增加148511萬(wàn)元。
全市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34692萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%。
科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技成果開(kāi)發(fā)取得了可喜成果。全年共儲(chǔ)備科技項(xiàng)目8個(gè)，申報(bào)省科技項(xiàng)目5項(xiàng)。
全年中等職業(yè)教育學(xué)校2所，在校學(xué)生554人，畢業(yè)158人，招生274人，教職工93人，其中副高級(jí)職稱(chēng)18人，中級(jí)職稱(chēng)16人，初級(jí)職稱(chēng)4人。普通中學(xué)17所，其中高中2所，初級(jí)中學(xué)15所，全年高中在校學(xué)生5289人，當(dāng)年招生1841人，畢業(yè)生1702人，初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生9634人，當(dāng)年招生3406人，畢業(yè)生3274人，全市普通中學(xué)教職工1733人，專(zhuān)任教師1322人。全市小學(xué)教育水平進(jìn)一步提高，2016年末全市小學(xué)26所，在校學(xué)生19068人，當(dāng)年招生2925人，全市幼兒園23所，幼兒入園人數(shù)2191人，在園幼兒3309人，學(xué)齡前兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%。特殊教育一所，在校學(xué)生38人。
文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播、圖書(shū)、檔案事業(yè)快速發(fā)展，年末全市藝術(shù)演出團(tuán)體1個(gè)，全年演出65場(chǎng);文化館1個(gè)，全年舉辦各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)8次，完成培訓(xùn)近16次;文物管理所1個(gè)，收藏文物723件，其中三級(jí)品9件、套，古代文物714件，近現(xiàn)代文物0件，全年舉行展覽12次，免費(fèi)參觀人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人。公共圖書(shū)館1個(gè)，總藏書(shū)7萬(wàn)冊(cè)、件、套，總流通量4.2萬(wàn)人次。全市現(xiàn)有廣播電視節(jié)目140套，綜合人口覆蓋率96%，全市電視節(jié)目3套，綜合人口覆蓋率為70%，全年有線電視用戶(hù)達(dá)7萬(wàn)戶(hù)。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中市級(jí)醫(yī)院1個(gè)、中醫(yī)院1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個(gè)，衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，婦幼保健院1個(gè)、疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，結(jié)核所1個(gè)，年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位2171張，衛(wèi)生技術(shù)人員1621人，每萬(wàn)人擁有床位51.7張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員38.6人。
城市建設(shè)與管理
城市建設(shè)和城市整體功能有所改善。全年完成棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè)，拆遷2574戶(hù)，面積1.9萬(wàn)平方米，新建棚改樓房19.5萬(wàn)平方米，回遷安置住房2453套，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)廉租住房和配建共有產(chǎn)權(quán)廉租住房等不同形式，為低收入住房困難家庭解決公租房752套，3.76萬(wàn)平方米。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)95公里，供熱能力達(dá)到235兆瓦，供熱總量達(dá)到225萬(wàn)吉焦，全市天然氣供應(yīng)總量458萬(wàn)立方米，污水排放總量667萬(wàn)立方米，排水管道長(zhǎng)度達(dá)到153.85公里，大大改善了我市生產(chǎn)生活污水處理能力。
人口、人民生活和社會(huì)保障
人口控制成效顯著。年末全市總?cè)丝?2萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)人口15.4萬(wàn)人，全年出生人口2666人，出生率6.3‰，死亡人口1905人，死亡率4.5‰，全年減少1853人，人口自然增長(zhǎng)率-4.4‰。
城鎮(zhèn)居民生活水平繼續(xù)得到改善。2016年，居民儲(chǔ)蓄存款647030萬(wàn)元，比去年增加72975萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.7%，增量高于上年。人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到15422元，全市從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬37763元，增長(zhǎng)10.6%，在崗職工平均工資36074元，增長(zhǎng)22.7%。
據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)20197元，比上年增長(zhǎng)8.0%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)28%，城鎮(zhèn)居民人均住房面積29.06平方米，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)9219元，比上年增長(zhǎng)8.0%。
全市養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作取得重大進(jìn)展。2016年全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)27992人，比去年減少78人;養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳收入16339萬(wàn)元，比上年減少395萬(wàn)元;支付養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金60204萬(wàn)元，比去年多支付5564萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)121517人，養(yǎng)老保險(xiǎn)增繳收入991萬(wàn)元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金4778萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)18354人，比去年增加372人，失業(yè)保險(xiǎn)征繳收入721萬(wàn)元，比去年增加159萬(wàn)元。
醫(yī)療，工傷，生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。年末全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工23810人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)居民71545人。社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全市城鄉(xiāng)低保戶(hù)達(dá)到24398戶(hù)，低保人數(shù)32567人，其中：城鎮(zhèn)低保戶(hù)9119戶(hù)，低保人數(shù)14467人;農(nóng)村低保戶(hù)15279戶(hù)，低保人數(shù)18110人。全市救助站1個(gè)，全年救助530人次，全市社區(qū)服務(wù)設(shè)施處，社區(qū)服務(wù)中心18個(gè)，社會(huì)福利院1所，農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心16所，入住老人345人，城鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心1所，入住老人115人，農(nóng)村敬老養(yǎng)老社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。
說(shuō)明：1、本公報(bào)發(fā)表的數(shù)據(jù)為快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)部分指標(biāo)系有關(guān)部門(mén)(行業(yè))提供。
3、本公報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值(快報(bào)數(shù))，各行業(yè)增加值按當(dāng)年價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
