2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和多重困難疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、重生態(tài)等各項工作。國民經(jīng)濟運行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。轉(zhuǎn)型升級取得新進展，民生改善取得新成效，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會事業(yè)獲得新進步，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。
一、綜合
經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。初步核算：全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1370959萬元，按2015年不變價格計算，增長7.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值210424萬元，增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值745804萬元，增長8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值414731萬元，增長8.7%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值23464元，比上年增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為15.3 ：54.4 ：30.3;一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為7.7%、59.1%、33.2%。
2016年全縣生產(chǎn)總值 單位：萬元
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指 標 |
絕 對 數(shù) |
比上年增長% |
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全縣生產(chǎn)總值 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 工業(yè) 建筑業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 運輸郵電倉儲業(yè) 批發(fā)和零售業(yè) 住宿和餐飲業(yè) 金融業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 營業(yè)性服務(wù)業(yè) 非營業(yè)性服務(wù)業(yè) |
1370959.0 210424.0 745804.0 674387.0 71417.0 414731.0 15257.0 45948.9 43461.3 37073.0 47984.1 83815.0 133361.8
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7.5 3.2 8.2 8.3 7.1 8.7 3.1 6.5 7.2 9.6 4.7 14.0 9.0
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民生工程扎實推進。全面實施各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，33項民生工程基本完成，累計投入資金18.06億元，實現(xiàn)了1.59萬人脫貧、15個貧困村出列的目標。建成農(nóng)村道路暢通工程785公里，建成農(nóng)村安全飲水工程42處。建立完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全年累計發(fā)放農(nóng)村低保資金5751.15萬元，城鎮(zhèn)低保資金1399.59萬元。
就業(yè)形勢穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5251人，完成年度目標任務(wù)135%，其中下崗失業(yè)再就業(yè)人員777人，困難就業(yè)人員再就業(yè)率63%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨一些結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問題，主要是：經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展后勁不足，在區(qū)域競爭中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起、爭先發(fā)展的壓力較大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然不高，缺乏大企業(yè)、大項目支撐，推進轉(zhuǎn)型升級困難較大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，創(chuàng)新能力不強，新增長點支撐不足，旅游帶動效益不明顯;補短板、增后勁、統(tǒng)籌發(fā)展任重道遠，經(jīng)濟運行質(zhì)量有待提高，提質(zhì)增效升級任務(wù)依然艱巨。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到218254萬元，按2015年可比價格計算，增長3.3%;現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到379456萬元，可比價增長3.1%;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率21309元/人，比上年下降1.0%。
全年糧食播種面積38388公頃，比上年下降0.74%;棉花種植面積2556公頃，減少260公頃;油料種植面積7373公頃，減少350公頃。
全年糧食總產(chǎn)量240526噸，比上年下降1.01%;油料產(chǎn)量13511噸，比上年下降1.36%;棉花產(chǎn)量3465噸，下降0.14%;茶葉產(chǎn)量3428噸，下降1.07%。
全年肉類總產(chǎn)量29628噸，比上年增長1.0%，其中豬肉產(chǎn)量22670噸，增長0.44%;蠶繭產(chǎn)量1440噸，比上年下降22.16%;生豬年末存欄178415頭，比上年增長0.01%;全年水產(chǎn)品產(chǎn)量4800噸，比上年增長1.05%。
2016年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：
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名 稱 |
單位 |
絕對數(shù) |
比上年增長% |
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糧食 棉花 油料 茶葉 蠶繭 肉類總產(chǎn)量 出欄生豬 存欄生豬 大牲畜年末存欄 |
噸 噸 噸 噸 噸 噸 噸 噸 噸 |
240526 3460 13511 3428 1440 29628 273125 178415 10351
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-1.01 -0.14 -1.36 -1.07 -22.16 1.00 0.20 0.01 -3.90
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農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全縣年末耕地有效灌溉面積38485公頃。年末農(nóng)業(yè)機械總動力39.9萬千瓦，比上年增長6.6%。全年化肥施用量20931噸，比上年下降27.3%;農(nóng)村用電量18369萬千瓦時，下降3.8%;除險加固小水庫8座，改造提升小型水利工程2972處，治理水土流失面積27平方公里，建成農(nóng)村安全飲水工程42處。大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和12個自然村整治，建成58個省市縣中心村，26個省中心村入選國家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2016年，全縣全部工業(yè)增加值674387萬元，占GDP比重達到49.2%，比上年增長8.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到54.2%。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到188家，完成工業(yè)增加值達545884萬元，比上年增長8.4%;完成現(xiàn)價總產(chǎn)值2312199.4萬元，比上年增長9.41%;主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)重點產(chǎn)品中，全年多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。
2016年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：
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產(chǎn) 品 名 稱 |
單位 |
絕對值 |
比上年增長% |
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大米 糖果 精制食用植物油 紗 絲 服裝 人造板 涂料 合成洗滌劑 環(huán)境污染防治專用設(shè)備 天然大理石建筑板材 磚 電力電纜 滾動軸承 |
噸 噸 噸 噸 噸 萬件 立方米 噸 噸 臺（套） 平方米 萬塊 千米 萬套 |
110008 3882 5300 22744.31 414.67 1456.34 74860 6535 0 2191 445255 20367 9396 8341 |
-10.87 0.54 107.19 6.94 -10.48 9.83 12.79 -6.23 -100 6.88 -1.6 -41.6 29 10.84 |
企業(yè)效益增長趨緩。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2246104.2萬元，比上年增長9.3%，實現(xiàn)利潤總額201253萬元，比上年下降1.9%，實現(xiàn)利稅總額244039.4萬元，下降7.0%;工業(yè)勞動生產(chǎn)率26085萬元，增長5.0%，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達324.99%，同比下降6.85個百分點。
建筑業(yè)增長放緩。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值71417萬元，比上年增長7.1%;建筑業(yè)總產(chǎn)值完成161026.6萬元，比上年增長0.86%;建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額8077.2萬元，同比下降9.6%;建筑業(yè)房屋建筑施工面積126..25萬平方米，比上年減少19.53萬平方米;房屋竣工面積73.99萬平方米，比上年減少26.01萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資1333096萬元，比上年增長18.3%;其中：工業(yè)投資601327萬元，增長25.4%;5000萬以上項目投資806247萬元，增長22.8%。從三大產(chǎn)業(yè)投資看，第一產(chǎn)業(yè)投資完成34564萬元，比上年下降25.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資完成601327萬元，增長25.4%;其中：技術(shù)改造投資404220萬元，增長36.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資完成697205萬元，增長15.9%。從行業(yè)完成投資看，工業(yè)投資占全縣投資比重45.1%，交通運輸業(yè)投資占第三產(chǎn)業(yè)比重16.5%，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資占三產(chǎn)比重40.4%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資106213萬元，同比下降12.9%。全年商品房施工面積95.8萬平方米，同比增長16.1%，商品房竣工面積21.92萬平方米，同比增長11.4%;商品房銷售面積30.78萬平方米，同比下降4.7%;商品房銷售額136902萬元，同比下降8.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟
全年社會消費品零售總額614072.6萬元，比上年增長11.8%。其中限上企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額211056.3萬元，同比增幅12.8%;限下企業(yè)及個體實現(xiàn)社會消費品零售總額403016.3萬元，比上年增長14.3%。
從分行業(yè)銷售額看，批發(fā)業(yè)銷售額增長12.0%，零售業(yè)銷售額增長14.9%，住宿業(yè)銷售額增長13.2%，餐飲業(yè)銷售額增長16.7%。
對外經(jīng)濟增長平穩(wěn)。全年外貿(mào)進出口總額9365萬美元，比上年增長35.79%，實際利用外商直接投資604萬美元，同比增長20.57倍。內(nèi)資增長平穩(wěn)，全年簽約項目24個，實際到位內(nèi)資總計60.25億元，同比增長18.1%。
六、交通和郵電
全年交通運輸、郵電、倉儲業(yè)完成現(xiàn)價增加值15257萬元，按2015年不變價格增長3.1%。民用汽車擁有量31421輛，比上年下降3.8%。
全年郵電業(yè)務(wù)總量28331.5萬元，比上年增長8.7%。其中：郵政業(yè)務(wù)總量5431.5萬元，同比增長19.2%。年末本地固定電話用戶42000戶，其中住宅電話用戶36000戶，移動電話用戶達到347738戶。計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶72495戶，新增18495戶。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入平穩(wěn)增長。全年完成公共財政預(yù)算收入110087萬元，比上年增長8.6%。其中地方財政收入72763萬元，增長8.3%。從地方財政收入構(gòu)成看，稅收收入42680萬元，同比下降8.8%。從地方稅收種類看，營業(yè)稅完成10449萬元，同比下降40.1%;企業(yè)所得稅完成4570萬元，下降3.2%。財政收入占GDP比重為8.03%，同比增長0.31個百分點。
財政支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年公共財政預(yù)算支出完成328799萬元，比上年增長13.6%。其中：一般公共服務(wù)支出29595萬元，下降5.1%，科學(xué)技術(shù)支出6325萬元，增長12.4%;社會保障和就業(yè)支出46451萬元，增長20.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出44115萬元，增長10.9%。
金融業(yè)穩(wěn)健運行。年末金融機構(gòu)各項存款余額2146113萬元，比年初增加297219萬元，增長16.0%;其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1456941萬元，比年初增加168145萬元，增長13%。年末金融機構(gòu)貸款余額976968萬元，比年初增加91861萬元，增長10.4%。
保險業(yè)發(fā)展有所減緩。全年保費收入20506萬元，比上年下降0.7%。其中，財產(chǎn)保險收入7258萬元，比上年增長9.1%，壽險保費收入13248萬元，比上年下降5.4%。
八、教育、文化體育和衛(wèi)生
教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。年末全縣共有各類學(xué)校148所。中等職業(yè)教育1所，普通教育146所，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)1所，其中：普通中學(xué)46所。年末在校學(xué)生總數(shù)66318人，其中：普通高中在校學(xué)生11085人，初中在校學(xué)生14638人，中等職業(yè)教育1955人。小學(xué)入學(xué)率100%;初中學(xué)齡人口入學(xué)率100%;小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率100%。
2016年各類教育發(fā)展情況 單位：人
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指 標 |
招生數(shù) |
在校學(xué)生數(shù) |
畢業(yè)生數(shù) |
專任教師數(shù) |
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中等職業(yè)教育 普通高中 普通初中 小學(xué) 幼兒園 特殊教育學(xué)校 |
922 3352 5008 4209 4802 29 |
1955 11085 14633 26111 12299 235 |
458 4265 4996 4571 4553 13 |
125 902 1471 1871 265 20 |
優(yōu)化布局城鄉(xiāng)文化設(shè)施，提高公共文化服務(wù)水平。全縣擁有公共圖書館1個，二級文化館1個，博物館1個，縣級電視臺1座，廣播電臺1座?？h公共圖書館等級達標3級，年度購書經(jīng)費達16萬元。全年圖書館圖書總藏量8.75萬冊，送圖書下鄉(xiāng)19800冊。繼續(xù)開展文化下基層、進社區(qū)、送電影下鄉(xiāng)等活動，全年共組織各項主題的廣場文藝演出60余場，送電影到農(nóng)村放映1968場次，送戲下鄉(xiāng)176余場。全年實施公共文化場館(文化館、圖書館、博物館、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站)全部開放;國家級文物保護單位3處，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目2項。
體育事業(yè)長足發(fā)展。加大鄉(xiāng)村及社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)點、社區(qū)(街道)及城區(qū)企業(yè)配置器材120套。逐步落實已經(jīng)批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場項目和國家支持農(nóng)民體育工程項目建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，積極推動城區(qū)學(xué)校體育場館對外開放，開放率已達100%。成功舉辦了全縣職工攀巖大賽等，積極參加市舉辦第十三屆運動會，并取得良好成績，各項賽事深入民心，健身活動已經(jīng)成為廣大群眾日常生活中不可或缺的重要組成部分。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全縣共有各類衛(wèi)生機構(gòu)257個。其中：縣直醫(yī)療衛(wèi)生計生單位8個，包括縣級醫(yī)療機構(gòu)2所：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院，公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)3所：縣疾病控制中心、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、縣血吸蟲疾病防治站，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1所：縣衛(wèi)生監(jiān)督所，醫(yī)保管理機構(gòu)1所：縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)1所：縣衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)中等專業(yè)學(xué)校。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位16所，即16個中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(不含10個分院);村(居)衛(wèi)生室177個;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)11個;民營醫(yī)院4所、各類診所(門診部)30所;在天柱山景區(qū)設(shè)置醫(yī)療急救站1所。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)病床1797張，比上年增長12.9%;各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)2722人，其中專業(yè)技術(shù)人員2502人。深化綜合醫(yī)改，開展縣域醫(yī)共體試點。提升重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力，鞏固全國基層中醫(yī)藥工作先進單位成果。提高新農(nóng)合保障水平，2016年50.56萬農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合率96.67%，實際補償比61.26%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率100%。穩(wěn)妥落實全面兩孩政策，提升生育服務(wù)管理水平。2016統(tǒng)計年度總出生5738人，出生率9.59‰，人口自然增長率4.85‰，與去年同期相比，出生率增長0.51個千分點，適度生育水平保持穩(wěn)定;出生人口綜合性別比106.7，處于正常范圍。
九、人口、人民生活和社會保障
2016年末，全縣戶籍人口數(shù)584895人，比上年增加1233人。其中，城鎮(zhèn)人口112713人。全年出生人口5652人，出生率9.67‰，比上年下降1.07個千分點;死亡人口3240人，死亡率5.54‰，比上年下降0.97個千分點;人口自然增長率4.13‰，比上年下降0.14個千分點。
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。年末全縣城鄉(xiāng)居民可支配收入15671元，比上年增長10.8%;其中：城鎮(zhèn)居民可支配收入25917元，增長9.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入9874元，增長8.9%。在崗職工平均工資 57851元，比上年增長 1.4%。
社會保障水平穩(wěn)步提高。年末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)24270人，比上年增長4.4%。參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)336875人。年末城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)23889人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)34077人;工傷保險23775人，生育保險參保人數(shù)19610人;失業(yè)保險參保人數(shù)13518人。建立健全城鄉(xiāng)低保制度。全縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障月末人數(shù)3295人，月人均補差351元;農(nóng)村居民最低生活保障月末人數(shù)23888人，月人均補差202元。保障性安居工程建設(shè)有序推進。全縣保障性住房開工率100%，保障性住房建成套數(shù)(含廉租住房)458套，公租房分配入住915戶。
