2017年，是精河縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年，面對“三期疊加”的嚴峻形勢，改革發(fā)展的繁重任務及“8.09”6.6級地震，抗震救災和災后恢復重建的艱巨任務，在自治州黨委、人民政府和縣黨委的堅強領導下，在縣人大、政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下，縣人民政府團結帶領導全縣各族群眾，堅定貫徹自治區(qū)黨委“樹牢 一個總目標、貫穿一條生命線、把握兩個關鍵點、健全一套好機制、開創(chuàng)一個好局面”的基本要求，統(tǒng)籌推進社會穩(wěn)定、民族團結、經濟發(fā)展、民生改善、災后重建生態(tài)文明等各項工作。認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、好于預期，經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜 合
經自治州統(tǒng)計局審定，初步核算，2017年，精河縣實現地區(qū)生產總值(GDP)771376萬元，按可比價格計算，比上年同期增長9.1%。分三次產業(yè)看，第一產業(yè)增加值245522萬元，同比增長5.50%;第二產業(yè)增加值240088萬元，增長10.2%;第三產業(yè)增加值285766萬元，增長11.80%。其中，地方實現生產總值680853萬元，按可比價格計算，比上年同期增長10.5%，第一產業(yè)增加值200516萬元，增長5.1%;第二產業(yè)增加值235584萬元，增長12.5%;第三產業(yè)增加值244753萬元，增長14%。
二、人口、人民生活
年末精河縣(含兵團)戶籍人口情況，總戶數為51277戶，總人口為143359人，比上年同期增加259人，人口自然增長率為5.96‰。其中：城鎮(zhèn)人口為62658人，鄉(xiāng)村人口為80701人;男女性別為103.11(女性100)，60歲以上的人口為19328人，占總人口的13.48%。地方總人口為41714戶，115983人，比上年同期增加567人，人口自然增長率為7.76‰。其中：城鎮(zhèn)人口為50796人，鄉(xiāng)村人口為65159人;60歲以上的人口為15516人，占總人口的13.38%。
表1 2017年年末人口數及其構成
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指 標 |
年末數（人） |
比重（%） |
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總人口 |
143359 |
100.0 |
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其中：城鎮(zhèn) |
62658 |
43.71 |
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鄉(xiāng)村 |
80701 |
56.29 |
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其中：男性 |
72778 |
50.77 |
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女性 |
70581 |
49.23 |
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其中：0-17歲（含不滿17周歲） |
28469 |
19.86 |
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17-34歲（含不滿34周歲） |
37431 |
26.11 |
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35-60歲（含不滿60周歲） |
58131 |
40.55 |
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60周歲及以上 |
19328 |
13.48 |
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精河縣地方農牧民人均純收入15300元，比上年增長7.04%。
2017年精河縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為27732元/人，同比增長8.73%。農村居民人均可支配收入為15974元/人，同比增長11.74%。
三、農 業(yè)
全年總播面積為122.80萬畝，與上年持平，其中：糧食總播面積1.25萬畝，比上年增加了減少4.9萬畝;其中：小麥0.58萬畝，比上年同期減少3.9萬畝;玉米0.67萬畝，比上年減少1.33萬畝;棉花101.42萬畝，比上年增加11.23萬畝，機采棉占80%以上;枸杞面積16.17萬畝，比上年同期減少0.4萬畝。
全年糧食總產6789.87噸，其中：小麥1650.37噸，玉米4917.62噸，單產分別為258公斤、735公斤;棉花總產145436噸，單產為143.4公斤，比上年提升了5.4公斤;枸杞總產26106.85噸，單產為162公斤，比上年減少了6公斤。蔬菜總產5074.25噸，比上年下降66.697%。
精河縣地方年末牲畜存欄為42.98萬(頭)，同比增長1%。其中大畜2.90萬頭，比上年增加0.19萬頭;豬1.68萬頭，比上年減少0.05萬頭;羊40.25萬只，比上年增加1.61萬只。肉類總產量6241噸，比上年增加175噸。禽蛋產量742噸，比上年增加5噸。
全年實現農林牧漁業(yè)總產值382593萬元，比上年同期增長5.3%，其中：農業(yè)產值為322382萬元，同比增長6.9%，林業(yè)產值為3051萬元，同比下降3.6%，畜牧業(yè)產值為29884萬元，比上年同期下降8.4%，漁業(yè)產值為901萬元，同比下降18.5%;農林牧漁服務業(yè)產值為26375萬元，同比增長6.94%。
農業(yè)生產條件進一步改善。年末精河縣地方農業(yè)機械總動力33.27萬千瓦，擁有拖拉機10824臺，總動力為30萬千瓦，其中：大中型拖拉機5183臺，總動力23.27萬千瓦;小型拖拉機5641臺，機械總動力7.0萬千瓦。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值121992萬元，比上年增長10.6%，其中，地方規(guī)模以上工業(yè)實現增加值101756.4萬元，比上年增長12.5%，分輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)增加值59036.4萬元，占規(guī)上工業(yè)增加值58.02%，同比增長29.9%;重工業(yè)增加值42720萬元，占規(guī)上工業(yè)增加值41.98%，同比下降4.6%。
從產銷情況看，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現銷售產值224601.3萬元，同比增長59.9%，產銷率為82.9%，其中：輕工業(yè)實現銷售產值117942.3萬元，同比增長101.1%，產銷率為84.5%;重工業(yè)實現銷售產值106659萬元,同比增長30.4%，產銷率為80.2%。
精河縣地方5家建筑企業(yè)建筑業(yè)總產值60501.6萬元，同比增長18.19%。其中：建筑工程產值40679.8萬元，同增長17.93%;安裝工程產值221.4萬元，同比下降3.19%;其他產值19660.4萬元，同比增長19.04%。2017年共簽訂合同金額86122.9萬元,比上年同期增長11.78%;其中：上年結轉合同金額25809.6萬元，同比下降4.51%，本年新簽訂合同金額60313.3萬元，同比增長20.58 %。2017年實現竣工產值41781萬元，同比增長20.31%，從事建筑業(yè)活動的平均人數1574人，同比下降19.94%，房屋竣工面積486819平方米，同比下降4.71%;房屋竣工價值12007.1萬元，同比下降24.11%。。
五、固定資產投資和房地產
2017年，我縣全社會固定資產投資累計完成795911萬元，同比下降9%，(按自治區(qū)口徑全年累計完成全社會固定資產投資640141萬元，同比下降5.15%)工業(yè)投資完成211319萬元，同比下降56.94%，房地產投資完成16441萬元，同比下降18.7%。商品房施工面積完成589997平方米，同比增長0.7%，商品房銷售面積完成73953平方米，同比增長10.8%。
2017年全縣房地產開發(fā)投資完成16441萬元，同比下降18.70%。房屋施工面積589997平方米，同比增長0.7%;房屋竣工面積47477平方米，同比下降35.70%。商品房銷售面積76285平方米，同比增長10.8%;銷售額23642萬元，同比增長20.2 %。
六、批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)和對外貿易
2017年，我縣社會商品銷售額為195277.4萬元，同比增長35.41%，其中，批發(fā)業(yè)商品銷售額為137643.1萬元，同比增長44.02%，零售業(yè)商品銷售額為57634.3萬元，同比增長18.5%。
精河縣社會消費品零售總額實現80943.4萬元，同比增長15.75%，其中，城鎮(zhèn)完成64479.4萬元，同比增長13.99%，鄉(xiāng)村完成16464萬元，同比增長23.18%;從規(guī)模情況來看，限額以上消費品零售總額完成5627.3萬元，同比增長10.16倍，限額以下消費品零售總額完成75316.1萬元，同比增長9.63%。
精河縣住宿和餐飲企業(yè)累計實現營業(yè)額1740.7萬元，同比下降15.75%。其中，住宿業(yè)1585.1萬元，同比增長55.36%;餐飲業(yè)9872.6萬元，同比增長11.72%。限額以上營業(yè)額947.4萬元，同比增長111.33%;限額以下營業(yè)額637.7萬元，同比增長11.49%;餐飲業(yè)營業(yè)額累計實現9872.6萬元，同比增長11.72%。其中，限額以下營業(yè)額9872.6萬元，同比增長11.72%。
2017年，精河縣屬地貿易進出口貿易總額完成2739.87萬美元，折人民幣17826.42萬元(1美元=6.5063人民幣)，同比增長6.8倍，其中，出口總額2712.1萬美元，進口總額27.77萬美元。
七、財政、金融與保險業(yè)
2017年精河縣地方財政收入完成48362萬元，增長1.73%;其中，公共財政預算收入完成41262萬元，增長2.03%，非稅收入完成10826萬元，增長41.94%，基金收入完成7100萬元，與上年持平。地方財政支出完成253014萬元，同比增長20.10%，其中，公共財政預算支出完成245354萬元，同比增長20.97%。八大類支出完成165614萬元，同比增長26.15%。
2017年末精河縣金融機構各項存款余額達69.92億元，環(huán)比下降0.15%，與去年同期相比，增長15.38%;金融機構各項貸款余額為58.01億元，環(huán)比增長0.36%，同比增長26.47%。
八、教育
2017年，精河縣有學校幼兒園共62所，其中幼兒園41所，小學、初中學校20所(小學13所，初中4所，九年一貫制3所)，高中學校1所。全年招生人數5822人，其中：學前教育2333人，義務教育招生數3031人，小學1726人，初中學生1305人，高中生458人。在校生數20176人，其中：學前教育5118人，義務教育在校生13553人，小學9734人，初中3819人，高中學生1505人。全年各階段在校學生數逐年下降。普通高中在校學生1505人，比上年下降3.28%?；A教育不斷加強，義務教育普及程度有所提高。普通初中在校學生3597人，比上年下降 6.21 %，小學在校學生7930人，比上年增長5.83%。幼兒園在園幼兒達5118人，增長29.9%。小學、初中入學率分別為99.99%和101.47%，小學、初中輟學率分別為0和0.19%，小學、初中戶籍鞏固率分別為95.80%和99.20%，三類殘疾兒童少年入學率97.83%。
九、文化旅游、衛(wèi)生
文化事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，精河縣地方有文物保護管理所1個，文化市場稽查大隊1個，文化館1個，新華書店1個，公共圖書館1個，圖書館藏書2.9萬冊。檔案館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個，村級文化室84個，社區(qū)文化室11個。調頻發(fā)射臺兩座(縣城、黑山頭)。有線電視入戶13000戶。無線廣播電視人口覆蓋率(模擬、數字)97%有線電視覆蓋率86%。數字電視用戶(有線電視)2800戶、戶戶通24000戶、村村通6000戶有影劇院1個，放映隊5個。銷售體育彩票金額190萬元。為繁榮人民文化生活，2017年精河縣第十六屆廣場文化藝術節(jié)共舉辦演出150場，共放映城鄉(xiāng)電影720場，農村電影放映984場，民族團結一家親共舉辦演出320場，表彰30人。2017年共接待游客75萬人次，實現旅游收入3.3億元，同比分別增長9.6%和10%。
2017年末精河縣地方共有衛(wèi)生機構信息122個，其中綜合醫(yī)院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所，民營醫(yī)院2所，疾病預防控制機構1個，婦幼保健機構1個，衛(wèi)生監(jiān)督機構1家，計劃生育服務機構1個，社區(qū)衛(wèi)生服務站3個，門診部3個，個體診所26家，擁有病床位518張。擁有衛(wèi)生技術人員661人，比上年減少19人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師159人，減少13人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師100人，減少5人;注冊護士256人。村衛(wèi)生室76家，有鄉(xiāng)村醫(yī)生89人。
十、資源、環(huán)境和安全生產
2017年，最高氣溫42攝氏度，最底氣溫 -26攝氏度。年平均氣溫9攝氏度。精河縣年降水量 114.0毫米，比上年減少87毫米 ，月最大降水量36毫米，全年無霜期天數190天。
精河縣大氣污染綜合指數是56，大氣環(huán)境質量為良。地下水質量，精河縣城市飲用水水質常規(guī)監(jiān)測項目為25項，根據監(jiān)測數據，達到Ⅰ類水標準的項目有22項，達到Ⅱ類水標準的項目有3項。綜合評價水質量級別為優(yōu)良(Ⅰ類)。城市飲用水源地水質達標率為100%。地表水質量。對精河、庫松木切克河進行了采樣監(jiān)測，精河縣地表水水質達標率為88%。聲環(huán)境質量。精河縣區(qū)域環(huán)境共監(jiān)測105個點位，區(qū)域環(huán)境噪聲質量為較好。道路交通噪聲監(jiān)測路段總長度為2.55Km，道路交通噪聲質量為好。
精河縣林地總面積145.06萬畝，其中:人工林面積21.82萬畝;公益林面積121.24萬畝(國家級公益林83.41萬畝)，宜林地2.54萬畝，2017年新增人工林1萬畝，封育2萬畝，森林覆被率9.98%。全縣有自然保護區(qū) 2個，均屬國家級自然保護區(qū)，即：甘家湖梭梭國家級自然保護區(qū)，新疆艾比湖濕地國家級自然保護區(qū)。
全年共發(fā)生各類生產安全事故13起，道路交通事故13起，死亡4人，受傷11人，經濟損失6.3萬元;未發(fā)工礦商貿企業(yè)生產安全事，火災和農機事故。
十一、民政、就業(yè)和社會保障
社會福利事業(yè)進一步發(fā)展。年內全縣各種各類福利院(含敬老院) 3個，床位388張，較上年增加了12張，享受救助的五保戶和孤殘人數266人，較上年減少了80人。國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象379人，上年同期增加3人。最低生活保障救濟10987人，比上年下降11.1%，其中，城鎮(zhèn)5544人，比上年同期下降22.33%，農村5443人，比上年增長1.85%，城鎮(zhèn)最低收入標準4572元/年，較上年提高了60元，農村最低收入標準4572元/年，較上年提高了1482元。
2017年末精河縣地方參加基本養(yǎng)老保險人數16955人，比上年增長%，企業(yè)參保8150人。參加基本醫(yī)療保險人數為16940 人，參加失業(yè)保險職工人數為10469人，參加工傷保險人數為13950人，參加生育保險人數為12136人;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療人數 88862人，參合人數占總人數比重為99%。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數22602人 。
2017年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3772人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.34%。實名制登記高校畢業(yè)生392人，其中少數民族160人，實現就業(yè)350人，就業(yè)率89%。
2017年轉移農村富余勞動力2.4萬人次，實現勞創(chuàng)收2.1億元。
注：1、本公報為初步核算數，綜合數據如有變動以年報數據為準。
2、公報中生產總值、各產業(yè)增加值及農業(yè)總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
注釋：
[1]本公報中數據為初步統(tǒng)計數。
[2]地區(qū)生產總值(GDP)、總產值及各產業(yè)增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。
[3]科技、衛(wèi)生、文化、勞動就業(yè)、社會保障及環(huán)境數據不含兵團。
[4]礦產資源數據為2016年數據。
資料來源：
本公報中主要經濟指標數據來源于精河縣統(tǒng)計局，其他數據來源于相關部門。其中，農業(yè)機械動力來源于縣農機局;林業(yè)數據來源于縣林業(yè)局;財政數據來源于縣財政局;金融信貸數據來源于中國人民銀行精河縣支行;教育數據來源于縣教育局;藝術表演團體、公共圖書館、文化館數據來源于縣新文廣新局;檔案數據來源于縣檔案局;衛(wèi)生數據來源于縣衛(wèi)生計生委;就業(yè)與社會保障數據來源于縣人力資源和社會保障局;環(huán)境監(jiān)測數據來源于縣環(huán)境保護局;安全生產數據來源于縣安全生產監(jiān)督管理局。
