2017年，全市上下認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，牢固樹立新發(fā)展理念，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，結構調整和轉型升級穩(wěn)步推進，經濟運行總體穩(wěn)健，社會各項事業(yè)全面進步。
一、綜合
初步核算，實現地區(qū)生產總值(GDP)400.41億元，比上年增長5.7%。其中，第一產業(yè)增加值35.13億元，增長5.1%;第二產業(yè)增加值198.43億元，增長2.7%;第三產業(yè)增加值166.85億元，增長9.6%。
三次產業(yè)結構由上年的9：50.8：40.2優(yōu)化為8.8:49.5:41.7，第三產業(yè)比重同比提高1.5個百分點。三次產業(yè)對經濟增長貢獻率分別為7.8%、24.6%和67.6%，分別拉動經濟增長0.5、1.4和3.8個百分點。人均生產總值78723元，比上年增長3.9%。
2017年，居民消費價格同比累計上漲2.6%，其中，食品煙酒類價格上漲1.4%;衣著類價格上漲2.8%;生活用品及服務價格上漲2.8%。商品零售價格同比累計上漲2.9%。
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表1：2017年居民消費價格上漲幅度 |
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項目名稱 |
漲跌幅度（%） |
項目名稱 |
漲跌幅度（%） |
|
居民消費價格總指數（CPI） |
2.6 |
干鮮瓜果類 |
7.8 |
|
食品煙酒 |
1.4 |
煙酒 |
0.6 |
|
食品 |
2.1 |
衣著 |
2.8 |
|
糧食 |
0.6 |
居住 |
1.9 |
|
食用油 |
3.9 |
生活用品及服務 |
2.8 |
|
鮮菜 |
-5.8 |
家庭日用雜品 |
1.2 |
|
畜肉類 |
4.7 |
交通和通信 |
2.3 |
|
禽肉類 |
9.3 |
教育文化和娛樂 |
-0.4 |
|
水產品 |
-0.8 |
醫(yī)療保健 |
13.7 |
|
蛋類 |
-7.2 |
其他用品和服務 |
1.4 |
二、農業(yè)
全年完成農林牧漁及其服務業(yè)總產值45.26億元，比上年增長5.01%，其中：農業(yè)產值13.96億元，下降4.87%;林業(yè)產值0.37億元，增長0.55%;牧業(yè)產值29.47億元，增長11.98%;漁業(yè)產值0.93億元，增長0.79%;農林牧漁服務業(yè)產值0.53億元，增長0.66%。實現農林牧漁及其服務業(yè)增加值27.85億元，比上年增長4.41%。其中：農業(yè)增加值7.68億元，增長1.47%;林業(yè)增加值0.25億元，增長4.1%;牧業(yè)增加值19億元，增長5.53%;漁業(yè)增加值0.47億元，增長7.23%;農林牧漁服務業(yè)增加值0.45億元，增長6.99%。
全年農作物總播面積111.67萬畝，比上年下降3.5%。其中，糧食作物29.76萬畝，下降31.2%;油料4.5萬畝，下降69.8%;棉花42.38萬畝，增長73.2%;甜菜2.28萬畝，增長12.9%;蔬菜及食用菌8.58萬畝，增長1.9%;瓜果類5.84萬畝，下降28.3%;其他作物17.53萬畝，增長26.7%。
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表2：2017年主要農作物播種面積及其總產量 |
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項目 |
播種面積（萬畝） |
增減（%） |
產量（萬噸） |
增減（%） |
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農作物總播種面積 |
111.67 |
-3.5 |
—— |
—— |
|
其中：糧食作物合計 |
29.76 |
-31.2 |
19.82 |
-11.0 |
|
其中：水稻 |
0.25 |
-26.5 |
0.17 |
-19.0 |
|
小麥 |
14.36 |
-28.8 |
6.42 |
-25.5 |
|
玉米 |
14.58 |
-31.6 |
13.06 |
-0.2 |
|
油料作物 |
4.5 |
-69.8 |
0.7 |
-75.9 |
|
棉花 |
42.38 |
73.2 |
6.15 |
100.3 |
|
甜菜 |
2.28 |
12.9 |
11.72 |
9.1 |
|
蔬菜及食用菌 |
8.58 |
1.9 |
54.16 |
-6.0 |
|
其中：制醬番茄 |
7.27 |
22.0 |
51.92 |
5.0 |
|
瓜果類 |
5.84 |
-28.3 |
31.83 |
-19.5 |
|
其他作物 |
17.53 |
26.7 |
32.63 |
82.7 |
糧食總產量19.82萬噸，下降11%;棉花總產量6.15萬噸，增長100.3%;蔬菜及食用菌總產量54.16萬噸，下降6%;瓜果類總產量31.83萬噸，下降19.5%。
年末牲畜存欄34萬頭(只)，其中，牛4.25萬頭;豬7.76萬頭;羊21.38萬只。年內牲畜出欄70.62萬頭(只)，其中，牛6.8萬頭;豬21.46萬頭;羊42.06萬只。年末家禽存欄67.7萬只，年內家禽出欄494.26萬只。全年肉、奶、蛋總產量分別為5萬噸、9.8萬噸和0.25萬噸。水產品養(yǎng)殖面積2.18萬畝，水產品總產量1.08萬噸。
農業(yè)生產條件改善。年末農業(yè)機械總動力45.38萬千瓦，比上年增長1.9%;農用拖拉機11373臺，比上年增長1.3%，配套農具22024部，比上年增長1.4%。機耕面積111.67萬畝;機播面積111萬畝;機收面積78.87萬畝;農田機械節(jié)水灌溉面積78.17萬畝。農業(yè)綜合機械化水平達91.01%。年末自來水受益村84個。全年農用化肥施用量(折純)2.68萬噸，農用塑料薄膜使用量0.38萬噸，地膜覆蓋面積87.57萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產平穩(wěn)運行。年末全部工業(yè)生產單位數736家，其中，規(guī)模以上企業(yè)113家。完成工業(yè)總產值436.57億元，實現增加值82.7億元，比上年增長0.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成總產值372.15億元，實現增加值71.19億元，比上年下降0.4%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入363.98億元，比上年增長12.1%;利潤總額27.96億元，比上年下降17.5%。工業(yè)產品銷售率96.57%，總資產貢獻率5.21%，成本費用利潤率7.96%。資產負債率由上年52.77%下降為49.06%。
骨干企業(yè)支撐作用明顯。資產、產值、主營業(yè)務收入上億元和利潤總額上千萬元企業(yè)分別達到62家、67家、64家和46家。
主要工業(yè)產品產量有增有減。飼料增長9.7%;罐頭增長56.4%;飲料增長15.2%;服裝增長22.6%;紗增長119.6%;紙制品增長22.4%;塑料制品增長0.9%;水泥增長77.8%;商品混凝土增長10.6%;鋼結構增長41.8%;發(fā)電量增長37.4%。
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表3：2017年規(guī)模以上工業(yè)主要產品產量及其增速 |
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產品名稱 |
計量單位 |
產量 |
增減(%) |
產品名稱 |
計量單位 |
產量 |
增減(%) |
|
小麥粉 |
萬噸 |
15.89 |
-1.6 |
紙制品 |
萬噸 |
21.34 |
22.4 |
|
飼料 |
萬噸 |
44.58 |
9.7 |
聚酯 |
萬噸 |
9.87 |
-9.4 |
|
精制食用植物油 |
萬噸 |
27.07 |
-10.0 |
塑料制品 |
萬噸 |
44.63 |
0.9 |
|
乳制品 |
萬噸 |
2.29 |
-5 |
水泥 |
萬噸 |
120.32 |
77.8 |
|
罐頭 |
萬噸 |
6.93 |
56.4 |
商品混凝土 |
萬立方米 |
287.11 |
10.6 |
|
飲料 |
萬噸 |
62.55 |
15.2 |
鋼結構 |
萬噸 |
43.3 |
41.8 |
|
服裝 |
萬件 |
396 |
22.6 |
變壓器 |
萬千伏安 |
5450.65 |
-23.3 |
|
紗 |
噸 |
5282 |
119.6 |
原煤 |
萬噸 |
361.62 |
-2.3 |
|
機制紙及紙板 |
萬噸 |
12.0 |
-13.9 |
發(fā)電量 |
億千瓦時 |
44.35 |
37.4 |
建筑業(yè)較快發(fā)展。全市有資質建筑業(yè)企業(yè)59家，簽訂合同額133.63億元，建筑業(yè)完成總產值66.45億元，竣工產值38.61億元，房屋建筑施工面積225.63萬平方米，竣工面積68.78萬平方米，從事建筑業(yè)活動平均人數18672人。
四、固定資產投資和房地產業(yè)
2017年，全市固定資產投資施工項目569個，比上年增長103.2%，其中新開工項目469個，增長140.5%。固定資產投資完成509.8億元，比上年增長43.2%，其中民間投資231.54億元，增長20%，占總投資的45.4%。
分產業(yè)看，第一產業(yè)投資26.88億元，增長202%;第二產業(yè)投資112.72億元，增長40.8%，其中工業(yè)投資112.07億元，增長40%;第三產業(yè)投資370.2億元，增長 38.6%。全年房地產開發(fā)投資56.9億元，增長19.8%。
分地域看，市屬投資305.84億元，增長20.8%;高新區(qū)投資101.1億元，增長139.8%;農業(yè)園區(qū)投資102.86億元，增長69.5%。
房屋施工面積500.65萬平方米，同比下降15.7%;房屋竣工面積171.95萬平方米，同比增長227.1%;商品房銷售面積70.4萬平方米，同比下降42.1%;商品房銷售額32.98億元，同比下降40.2%。
五、國內貿易
2017年末，全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)單位108家(含產業(yè)活動單位和個體)，其中，法人單位84家，產業(yè)活動單位4家，個體戶20家。按經營業(yè)態(tài)分，批發(fā)和零售業(yè)單位78家，其中法人單位76家，產業(yè)活動單位1家，個體戶1家;住宿和餐飲業(yè)單位30家，其中法人單位8家，產業(yè)活動單位3家，個體戶19家。
實現社會消費品零售總額113.51億元，比上年增長9.9%。按消費形態(tài)分，實現餐飲收入18.26億元，增長11.1%，實現商品零售總額95.25億元，增長9.7%。按銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額96.49億元，增長10.9%;鄉(xiāng)村消費品零售額17.02億元，增長4.7%。按銷售單位規(guī)模分，限額以上單位消費品零售額48.18億元，增長8.2%;限額以下單位消費品零售額65.33億元，增長11.2%。全市擁有億元以上商品交易市場2個，全年成交額8.95億元。
六、服務業(yè)
2017年末，全市規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)54家，比上年末凈增3家。累計實現營業(yè)收入42.75億元，同比增長21.9%，實現利潤總額4.69億元，同比下降3.5%。平均用工人數10157人，同比增長13.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)營業(yè)收入11.69億元，同比增長36.4%;信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入19.31億元，同比增長15.1%;租賃和商務服務業(yè)營業(yè)收入5.43億元，同比增長49.8%;居民服務、修理和其他服務業(yè)營業(yè)收入1.49億元，同比增長18.2%。
七、財政、稅收、金融
財政實力不斷增強。全年完成公共財政預算收入42.11億元，比上年增長13%,其中，稅收收入21.86億元，同比下降0.1%，占公共財政預算收入的51.9%，非稅收入20.25億元，同比增長31.5%。稅收收入中，增值稅7.8億元，增長66.5%;企業(yè)所得稅2.44億元，下降0.6%;個人所得稅2億元，增長16.4%;城市維護建設稅1.15億元，增長8.4%;房產稅1.47億元，增長40.5%;城鎮(zhèn)土地使用稅1.38億元，下降0.6%。完成公共財政預算支出55.98億元，比上年下降5.6%。其中，一般公共服務支出5.9億元，增長21.5%;教育支出6.14億元，下降7.1%;科學技術支出0.39億元，下降72.1%;文化體育與傳媒支出0.49億元，下降34.7%;社會保障和就業(yè)支出3.76億元，增長14.1%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.52億元，下降48.7%;節(jié)能環(huán)保支出0.99億元，增長99.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出21.51億元，增長6.4%;農林水支出4.82億元，下降11.7%;住房保障支出0.56億元，下降9.1%。
實現全口徑稅收收入40.16億元，比上年增長4.9%，其中國稅收入21.89億元，增長37.4%;地稅收入18.27億元，下降18.2%。分產業(yè)看，第一產業(yè)收入0.12億元，下降3.8%;第二產業(yè)收入15.03億元，增長0.4%;第三產業(yè)收入25.01億元，增長7.9%。第三產業(yè)稅收收入占總收入的62.3%。
2017年末，全市金融機構人民幣各項存款余額656.57億元，比年初增長10.5%，其中住戶存款余額269.11億元，比年初增長13.7%，非金融企業(yè)存款余額230.2億元，比年初增長2.5%，廣義政府存款156.36億元，比年初增長18.5%。金融機構人民幣各項貸款余額508.04億元，比年初增長5%，其中住戶貸款余額203.78億元，比年初增長10.5%，非金融企業(yè)及機關團體貸款余額304.25億元，比年初增長1.6%。
八、對外經濟和旅游
2017年，全市外貿進出口總額35520萬美元，比上年下降33.5%，其中，出口額23383萬美元，下降44.2%;進口額12137萬美元，增長4.8%。
全市招商引資項目170個，其中新建項目104個，結轉項目66個。招商引資到位資金228億元，其中新建項目到位資金86.7億元，結轉項目到位資金141.3億元。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年，共接待游客253.6萬人次，同比增長5.17%，完成目標任務的101.85%;接待過夜游客51.15萬人次，同比增長4.58%，完成目標任務的102.3%;實現旅游總消費43.11億元，同比增長12.06%，完成目標任務的101.85%。年末擁有星級酒店9家，其中四星級2家，三星級6家，二星級1家;旅行社總社9家，分社33家;A級景區(qū)(點)8家，其中AAAA景區(qū)1家，AAA級景區(qū)4家，AA級景區(qū)3家;S級滑雪場1家;星級農家樂42家，其中三星級以上農家樂16家。
九、交通運輸和郵電業(yè)
年末農村公路總里程1794公里，增長4.3%。農村公路養(yǎng)護1400公里，列養(yǎng)率100%，優(yōu)良率85%;完成危橋改造項目3個，客運站項目1個。2017年末公共汽車運營車輛427輛，出租汽車1387輛。
全年郵電業(yè)務總收入6.72億元，同比增長4%。年末城鄉(xiāng)固定電話用戶16.45萬戶，比上年增長12.4%。移動電話用戶79.35萬戶，比上年增長17.4%?；ヂ摼W寬帶注冊用戶23.06萬戶，比上年增長4.5%。
十、企業(yè)、個體經濟
2017年末，全市登記注冊企業(yè)和個體工商戶41803戶，比上年增長21%。其中，企業(yè)登記8735戶，增長23.8%;個體工商戶登記33068戶，增長20.3%。注冊資金總額523.09億元，比上年增長49.5%，其中，企業(yè)注冊資金496.59億元，增長50.8%，個體工商戶注冊資金26.5億元，增長29%。
十一、教育和科學技術
2017年末，市直擁有各類學校(含幼兒園)100所，共1245個班，在校生55814人，其中，幼兒園70所(公辦24所)，434個班，在園人數15255人;小學23所，531個班，在校生26582人;初中4所，204個班，在校生9599人;高中3所，76個班，在校生4378人。共有畢業(yè)生8508人，其中小學畢業(yè)生4131人;初中畢業(yè)生3104人;高中畢業(yè)生1273人。招生人數16141人，其中，幼兒園招生6671人;小學招生4582人;初中招生3436人;高中招生1452人。共有教師4020人，其中專任教師3343人。
2017年，共申請國家專利715件，授權國家專利407件。年末高新技術企業(yè)達55家?？萍紕?chuàng)新投入力度加大，全市規(guī)上工業(yè)研發(fā)活動經費支出6.46億元，占主營業(yè)務收入比重達1.8%。
十二、衛(wèi)生
2017年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構434個，其中醫(yī)院18個，各類衛(wèi)生工作人員3068人，其中衛(wèi)生技術人員2507人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1030人，注冊護士1197人。醫(yī)療床位1978張。
十三、勞動就業(yè)、社會保險與社會救助
2017年，全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均人數80137人，同比增長2.4%，其中，城鎮(zhèn)單位在崗職工平均人數79804人，同比增長2.5%。實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)7058人，農村富余勞動力轉移就業(yè)27016人次，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)62人。共開展各類職業(yè)技能培訓13671人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。
全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數45573人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數48191人，其中城鎮(zhèn)居民參保人數2183人。基本醫(yī)療保險參保人數147553人，其中職工參保人數49201人，城鄉(xiāng)居民參保人數98352人。工傷參保人數58562人。生育保險參保人數34713人。失業(yè)保險參保人數31868人。
2017年末，全市社會福利院6個，床位數276張，社區(qū)服務設施31個，城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率43%。城鄉(xiāng)享受最低生活保障共1320戶2384人，其中，城市753戶1137人，農村567戶1247人。累計發(fā)放低保金1105.22萬元，其中發(fā)放城市低保金659.6萬元，發(fā)放農村低保金445.62萬元。實施醫(yī)療救助3709人次，醫(yī)療救助資金支出260.85萬元。
十四、人口、人民生活
根據公安人口統(tǒng)計年報數據顯示，2017年末，全市轄區(qū)總人口547481人，其中戶籍人口383554人，暫住人口163927人。戶籍人口中(下同)，總戶數132578戶，其中，地方127510戶358718人;兵團5068戶24836人。城鎮(zhèn)人口242498人，鄉(xiāng)村人口141056人。按性別分，男性190521人，女性193033人，總人口性別比(以女性為100，男性對女性的比例)為98.7。按年齡段分，0-17歲72864人，18-34歲87171人，35-59歲166576人，60歲及以上56943人。漢族279301人，占總人口的72.82%;少數民族104253人，占總人口的27.18%，其中，維吾爾族10729人，占總人口的2.8%;哈薩克族19886人，占總人口的5.18%;回族66337人，占總人口的17.3%;其他少數民族7301人，占總人口的1.9%。全市戶口登記新出生人口5406人，出生率14.21‰，死亡人數3132人，死亡率8.23‰。人口自然增長率為5.98‰。
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表4：2017年公安人口統(tǒng)計年報表（戶籍人口） |
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指標 |
戶數及人口數 |
占總人口（%） |
|
年末總戶數（戶） |
132578 |
100 |
|
其中：地方 |
127510 |
96.18 |
|
兵團 |
5068 |
3.82 |
|
年末總人口（人） |
383554 |
100 |
|
其中：地方 |
358718 |
93.52 |
|
兵團 |
24836 |
6.48 |
|
其中：男性 |
190521 |
49.67 |
|
女性 |
193033 |
50.33 |
|
其中：城鎮(zhèn)人口 |
242498 |
63.22 |
|
鄉(xiāng)村人口 |
141056 |
36.78 |
|
其中：漢族 |
279301 |
72.82 |
|
少數民族 |
104253 |
27.18 |
|
其中：維吾爾族 |
10729 |
2.8 |
|
哈薩克族 |
19886 |
5.18 |
|
回族 |
66337 |
17.3 |
2017年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29285元，比上年增長8%，剔除價格因素，實際增長5.2%;農村居民人均可支配收入18537元，比上年增長4.8%，剔除價格因素，實際增長2.1%。
城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資72377元，比上年增長9.2%。
十五、能源、資源、環(huán)境和城市建設
能源：2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)原煤消費量300.94萬噸，工業(yè)生產電力消費8.94億千瓦時。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量103.86萬噸標準煤，同比增長20.9%。規(guī)模以上工業(yè)產值能耗為0.28噸標準煤/萬元，同比增長15.5%。
全市行政轄區(qū)總面積7971.03平方公里?？偢孛娣e97932.73公頃(水田443.42公頃，水澆地97489.31公頃)，其中地方78401.65公頃(水田443.42公頃，水澆地77958.23公頃)。2017年，全市實際供水量5.56億立方米，其中公共供水0.18億立方米，生活供水0.22億立方米，工業(yè)供水0.35億立方米，農業(yè)供水4.75億立方米，其他供水0.06億立方米;全市年平均溫度7.9℃;年降水量127.9mm;年日照時數2589小時。
2017年，全市廢水排放量1730.97萬噸，其中工業(yè)廢水排放190.64萬噸;化學需氧量排放1464.24噸，其中工業(yè)排放258.83噸;氨氮排放102.93噸，其中工業(yè)排放11.75噸。二氧化硫排放5740.97噸，其中工業(yè)排放1213.12噸;氮氧化物排放3215.38噸，其中工業(yè)排放2474.52噸;煙(粉)塵排放5086.27噸，其中工業(yè)排放1756.97噸。空氣質量優(yōu)良天數258天。
2017年末，城市建成區(qū)面積62.68平方公里，全年城市總供水量1837萬立方米，水質綜合合格率100%。全年處理污水1897.5萬立方米，污水處理率100%，安全生產率、設備運行率均為100%，出水水質達到國家二級標準，污水污染物去除率達90%以上。城市燃氣普及率95%。
注：
1、地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值、農林牧漁業(yè)總產值及其增加值均為現價，增速為可比價。數據為初步核算數，最終數據以《昌吉市2016年統(tǒng)計年鑒》為準。
2、地區(qū)生產總值口徑為昌吉市全轄區(qū)(含兵團)，其余社會經濟各項指標如無特殊說明的均不包括兵團數據。
資料來源：本公報中主要經濟指標數據來源于昌吉市統(tǒng)計局;物價數據來源于國家統(tǒng)計局昌吉調查隊;其他數據來源于相關部門。其中，財政收支數據來源于昌吉市財政局;稅收數據來源于國、地稅;金融信貸數據來源于中國人民銀行昌吉州支行;貨物進出口總額和招商引資數據來源于昌吉市商務和經濟信息化委員會;旅游業(yè)數據來源于昌吉市旅游局;交通運輸業(yè)數據來源于昌吉市交通運輸局;郵政、電信業(yè)務數據來源于郵政、電信、移動、聯通企業(yè);企業(yè)和個體經濟來源于昌吉市工商局;教育業(yè)數據來源于昌吉州教育局、昌吉市教育局;科學技術數據來源于昌吉市科技局;衛(wèi)生數據來源于昌吉市衛(wèi)計委;勞動就業(yè)、社會保險與社會救助數據來源于昌吉市人力資源和社會保障局、社保局和民政局;人口數據來源于市公安局;環(huán)境保護數據來源于昌吉市環(huán)境保護局;城市建設數據來源于昌吉市住房和城鄉(xiāng)建設局。
