滿洲里市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
(統(tǒng)計(jì)局法定公布)
2017年，全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，自覺踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，打造滿洲里成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠。
一、綜合經(jīng)濟(jì)
(一)經(jīng)濟(jì)總量
據(jù)初步核算反饋，滿洲里市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)162.9億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.9%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)72406元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.3億元，同比增長(zhǎng)2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元，下降0.6%;第三產(chǎn)業(yè)加值125.9億元，增長(zhǎng)6.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為2:20.7:77.3。萬元GDP能耗下降3.4%。
(二)財(cái)政稅收
地方財(cái)政總收入18.6億元;地方財(cái)政支出40.4億元。國(guó)稅收入6.5億元，增長(zhǎng)1.1%;地稅收入13.9億元，與去年同期持平。一般公共預(yù)算收入10.2億元，其中，國(guó)內(nèi)增值稅1.8億元，增長(zhǎng)57.9%;改征增值稅0.7億元，增長(zhǎng)28.5%。
(三)價(jià)格水平
居民消費(fèi)價(jià)格總體趨于平穩(wěn)，總指數(shù)101.5%。其中，八大消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)“六升一平一降”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，煙酒及用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務(wù)和居住的漲幅分別為0.5、1.8、1.1、0.5、12.4和0.5個(gè)百分點(diǎn);食品類較上年同期持平;衣著類下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(四)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)
全市各類市場(chǎng)主體21264戶，注冊(cè)資本317.8億元，同比分別增長(zhǎng)22.1%和15.6%。其中，企業(yè)4329戶，注冊(cè)資本278.7億元，同比分別增長(zhǎng)22.6和17%;個(gè)體工商戶16880戶，注冊(cè)資本9.5億元，同比分別增長(zhǎng)22%和32.4%。外商企業(yè)52戶，投資總額4.5億美元，注冊(cè)資本2.2億美元，同比分別增長(zhǎng)20.9%、16.6%和22.8%.全年新登記企業(yè)653戶，注冊(cè)資本35.7億元。新登記個(gè)體工商戶2409戶，注冊(cè)資本1.9億元。目前非公經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重為70.5%，稅收占65.3%，就業(yè)人數(shù)占85.2%。
二、口岸經(jīng)濟(jì)
(一)口岸疏運(yùn)
口岸貨運(yùn)量累計(jì)完成3109萬噸，增長(zhǎng)2%。其中，進(jìn)口1513萬噸，增長(zhǎng)9.6%;出口398萬噸，增長(zhǎng)23.7%;轉(zhuǎn)口1198萬噸，下降14%。公路口岸進(jìn)出境客車卡口自動(dòng)核放系統(tǒng)2.0版、公路口岸貨車智能核放系統(tǒng)2.0版上線運(yùn)行。電子口岸指揮中心大廳、中心機(jī)房及“單一窗口”各項(xiàng)目全部完工并投入試運(yùn)行，公路口岸南北大門貨車通道工程陸續(xù)完工并實(shí)現(xiàn)通關(guān)運(yùn)行。中俄蒙口岸合作中心落成，公路口岸新貨檢通道正式啟用，公路口岸貨運(yùn)場(chǎng)區(qū)停車場(chǎng)、道路及亮化、綠化等工程全部完工。新增開了從山西太原、福建廈門、江西贛州、黑龍江大慶和齊齊哈爾、山東濟(jì)南發(fā)車的中歐班列以及“渝滿俄”、“贛滿歐”、“連滿歐”等返程班列。完善了公路口岸進(jìn)出境通道雙向“三互”通關(guān)模式、鐵路口岸“三個(gè)一”通關(guān)模式和航空口岸“一機(jī)三屏”通關(guān)模式，整體提高口岸通關(guān)效率。
(二)外 貿(mào)
口岸外貿(mào)進(jìn)出口總值333.4億元，增長(zhǎng)23.2%，其中，進(jìn)口222.9億元，增長(zhǎng)23.5%，出口110.5億元，增長(zhǎng)22.6%。上繳關(guān)稅及代征稅36.7億元，增長(zhǎng)24.8%。市外貿(mào)進(jìn)出口總值181.6億元，增長(zhǎng)15.4%，其中，進(jìn)口149.5億元，增長(zhǎng)23.8%，出口32.1億元，下降12.4%。
(三)旅 游
全年邊境旅游人數(shù)82.8萬人，增長(zhǎng)17.8%。其中，中方出境11.3萬人，增長(zhǎng)19.8%;俄方入境71.5萬人，增長(zhǎng)17.5%(全年出入境旅游人數(shù)165.1萬人次，增長(zhǎng)16.6%);國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)593萬人次，增長(zhǎng)9.7%。旅游總收入130億元，增長(zhǎng)12%(含一日游);旅游創(chuàng)匯4億美元，增長(zhǎng)24.5%。作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一一家上榜城市，滿洲里市入選全國(guó)“十大全域旅游目的地”。得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和支持，推進(jìn)《滿洲里老城記憶》歷史文化街區(qū)保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)利用老建筑50余處。滿洲里市中東鐵路第一站南區(qū)歷史文化街區(qū)、北區(qū)歷史文化街區(qū)獲批為第四批自治區(qū)級(jí)歷史文化街區(qū)。舉辦“為中國(guó)加分·為滿洲里添彩”踐行文明行動(dòng)，助力全域旅游，2017“中國(guó)旅游日”滿洲里主題活動(dòng)。開展“文明旅游隨手拍”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。
三、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
(一)農(nóng) 業(yè)
全市農(nóng)作物播種面積16659畝。其中蔬菜面積6975畝，產(chǎn)量20438噸;馬鈴薯面積8715畝，產(chǎn)量3049噸;瓜類642畝，產(chǎn)量1454噸。其它農(nóng)作物327畝(葵瓜籽327畝)。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)1560畝，其中智能溫室25畝，日光溫室414畝，大棚1121畝。蔬菜出口22.7萬噸，增長(zhǎng)69%。引進(jìn)番茄、黃瓜、茄子、甜椒、甜瓜、哈密瓜等新品種30余種，落實(shí)漁業(yè)養(yǎng)殖面積10900畝，本地鮮魚產(chǎn)量780噸，其中名優(yōu)特產(chǎn)量400噸。
全市日歷年度家畜總頭數(shù)5.7萬頭(只)。其中：大牲畜和羊?yàn)?.4萬頭;生豬存欄2.3萬口;家禽飼養(yǎng)量5萬羽。全市特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物年飼養(yǎng)量4.1萬只(狐3.9萬只、貉0.2萬只)。
(二)工 業(yè)
全部工業(yè)增加值26.9億元，增長(zhǎng)3.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.0%。在規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中：(1)煤炭行業(yè)：煤炭產(chǎn)量完成1400萬噸，增長(zhǎng)30.3%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22億元。(2)木材行業(yè)：木材企業(yè)精深加工比例達(dá)55%，企業(yè)用電量7642萬千瓦時(shí),增長(zhǎng)8.1%，木材落地交付量844萬立方米，增長(zhǎng)0.8%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。(3)熱電行業(yè)：全市發(fā)電總量29.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10%，其中，火力發(fā)電23.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)5.9%;風(fēng)電5.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)30.3%;太陽能發(fā)電3852萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)57.2%。熱電行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.3億元。
2017年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
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產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
2017年 |
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原 煤 發(fā)電量 熟肉制品 活性炭 水 泥 商品混凝土 磚 罐頭 工業(yè)鍋爐 |
萬 噸 億千瓦時(shí) 噸 噸 萬 噸 噸 萬 塊 噸 蒸發(fā)量噸 |
1400 29.4 8.5 11078 45.7 101326 7288 162 22 |
(三)固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資開工項(xiàng)目253個(gè)，本年總投資達(dá)98.2億元，下降21.5%。
按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)0.8億元;第二產(chǎn)業(yè)16.5億元，下降59.9%，其中，工業(yè)完成投資16.5億元，下降59.2%;第三產(chǎn)業(yè)80.9億元，下降11.7%。
(四)郵電通訊業(yè)
全市郵電通訊業(yè)務(wù)總收入實(shí)現(xiàn)3.1億元，增長(zhǎng)4.6%。固定電話用戶2.5萬戶;手機(jī)用戶34萬戶。
(五)批發(fā)零售餐飲業(yè)
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額156.3億元，增長(zhǎng)7.7%。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)全年實(shí)現(xiàn)零售額132.9億元，增長(zhǎng)8.0%，占消費(fèi)品零售總額的84.6%;餐飲業(yè)全年實(shí)現(xiàn)零售額23.4億元，增長(zhǎng)7.5%，占消費(fèi)品零售總額的15.4%。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？?，規(guī)模以下及個(gè)體商業(yè)仍是商品流通領(lǐng)域的主力軍，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額119億元，增長(zhǎng)6.9%，占全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售總額的89.5%。
(六)金融保險(xiǎn)業(yè)
全市金融機(jī)構(gòu)存款余額197億元，下降4.0%;貸款余額134億元，增長(zhǎng)10.3%;居民儲(chǔ)蓄存款余額132億元，增長(zhǎng)3.7%。全年保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6.8億元，增長(zhǎng)9.9%。其中，財(cái)險(xiǎn)收入1.4億元，增長(zhǎng)8.4%;人險(xiǎn)5.4億元，增長(zhǎng)11%。
四、城市建設(shè)管理
(一)房屋建設(shè)
全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目共24項(xiàng)，60.73萬�O。其中：新建項(xiàng)目8項(xiàng)，15.90萬�O;續(xù)建項(xiàng)目16項(xiàng)，44.83萬�O。全市商品房預(yù)售2876套，21萬平方米。完成房屋各項(xiàng)交易及抵押管理1.38萬件，266.5萬平方米。二手房交易3465套，增長(zhǎng)36.69%;面積28.09萬平方米，較去增長(zhǎng)32.18%。全市公共租賃住房實(shí)物配租2068套，入住率為89.8%。
(二)道路及公共設(shè)施維護(hù)
公共設(shè)施區(qū)域內(nèi)安放多語種標(biāo)識(shí)牌、指示、警示牌，公益廣告共125塊，安裝歐式景觀燈239盞、休閑椅65把。維修道板7080平方米、邊石1120米，修補(bǔ)瀝青路面850平方米，維修各路口倒伏損壞車擋208個(gè)。清掏雨水沉淀井42座、更換維修井蓋52處、疏通排污管線23公里。主要道路亮燈率達(dá)98%以上，污水處理率達(dá)93%，生活垃圾無害化處理率達(dá)96.13%。開展市區(qū)樹木栽植、草坪種植、花卉種植、公園廣場(chǎng)草坪補(bǔ)植工程、樹池改造、苗圃及苗木馴化工程等8項(xiàng)綠化工程。共計(jì)栽植苗木8.9萬余株，播種草坪20.4萬�O，栽植各類花卉107.2萬株。
五、市場(chǎng)監(jiān)管 環(huán)境保護(hù)
(一)市場(chǎng)監(jiān)管
開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，共派出752人次開展食品藥品安全監(jiān)管，保障定點(diǎn)接待酒店23家次，投入17名監(jiān)管人員全天候、全過程駐點(diǎn)監(jiān)管，開展食品快檢124批次，對(duì)1200余人次的餐食進(jìn)行了食品安全保障。規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊要求在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的醒目位置張貼食品配料相關(guān)信息，嚴(yán)格按照公示的配料標(biāo)準(zhǔn)制作食品。明廚亮灶”工程1004家，占比70.11%。全市56家學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂全部安裝了監(jiān)控，實(shí)行電子監(jiān)管。新增創(chuàng)建38家餐飲服務(wù)示范店。創(chuàng)建餐飲示范街2條，示范廣場(chǎng)1個(gè)。加大網(wǎng)絡(luò)訂餐安全監(jiān)管力度，聯(lián)手經(jīng)信和通訊對(duì)網(wǎng)餐食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整治和規(guī)范，打擊違法違規(guī)行為，保障網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全。
全市共有餐飲服務(wù)單位1432家，已經(jīng)量化分級(jí)1380家，量化分級(jí)率96.37%。其中A級(jí)229家占比15.99%，B級(jí)744家占比51.96%，C級(jí)407家占比28.42%。
(二)環(huán)境保護(hù)
全面完成合作區(qū)木材加工園區(qū)78家企、事業(yè)單位91根煙囪拆除工作，企業(yè)取暖、烘干全部接入集中供熱、供汽項(xiàng)目，徹底解決園區(qū)長(zhǎng)期以來粗放式發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的突出矛盾;拆除南區(qū)鐵路居民區(qū)供熱鍋爐，推動(dòng)鐵路地區(qū)分散供熱取暖全部接入集中供熱，現(xiàn)已淘汰全部13臺(tái)鍋爐中的12臺(tái)，有效解決了制約我市大氣環(huán)境質(zhì)量的原煤散燒問題;賓館、洗浴行業(yè)44家目前已有26家完成清潔能源改造工程，順利完成重大活動(dòng)期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作。市污水處理廠升級(jí)改造工程土建工程已基本完工，完成水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作，定期公布水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，順利通過飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況評(píng)估。水處理廠提標(biāo)改造工程，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)。
六、社會(huì)事業(yè)
(一)教 育
全市幼兒園28所，其中：扎賚諾爾區(qū)14所。小學(xué)11所，其中：扎賚諾爾區(qū)7所。普通中學(xué)14所，其中：初級(jí)中學(xué)10所、高中4所，九年一貫制學(xué)校4所。
全市在校學(xué)生情況一覽表
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單 |
小學(xué) |
初級(jí)中學(xué) |
高級(jí)中學(xué) |
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位 |
增減（人） |
增減（人） |
增減（人） |
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在校學(xué)生數(shù) |
人 |
8770 |
162 |
6423 |
-12 |
3299 |
-202 |
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當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù) |
人 |
1698 |
33 |
1620 |
-4 |
1211 |
143 |
全市教育專任教師共計(jì)2101人,其中:初中及以上專任教師1119人。初中畢業(yè)學(xué)生參考率100%。幼兒園在園6019人。
(二)文化體育
配合全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)召開，組織各類表演，舉辦多種文體活動(dòng)，營(yíng)造氛圍;舉辦第四屆國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)、首屆舞蹈及歌曲創(chuàng)作大賽等10余項(xiàng)系列活動(dòng);舉辦中國(guó)足協(xié)室內(nèi)五人制足球甲級(jí)聯(lián)賽第二階段比賽、內(nèi)蒙古自治區(qū)室內(nèi)五甲聯(lián)賽、2017香港賽馬會(huì)助力全民健身公益系列活動(dòng)-全國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員健身技能培訓(xùn)(內(nèi)蒙古站);“2017內(nèi)蒙古城市冠軍足球賽”獲冠軍、十三運(yùn)籠式足球總決賽滿洲里隊(duì)代表自治區(qū)參賽男隊(duì)獲第四名、女隊(duì)獲第七名、全區(qū)中老年第二屆合唱節(jié)及舞動(dòng)北疆-全區(qū)原創(chuàng)民族廣場(chǎng)舞大賽同獲二等獎(jiǎng)及最佳組織獎(jiǎng);成功舉辦后貝加爾邊疆區(qū)電影節(jié)，深化了與俄蒙對(duì)外文化交流。
健身活動(dòng)深入開展，制定《滿洲里市關(guān)于加快推進(jìn)足球發(fā)展改革的實(shí)施意見》，成立2支青少年足球隊(duì)、新建青少年冰球和速滑隊(duì)2支;正式命名湖西小學(xué)、民族小學(xué)、勝利學(xué)校為冰上傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校;全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到35%，學(xué)生達(dá)標(biāo)率近100%;單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)15個(gè)，社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到801名，平均每萬人擁有44.5名社會(huì)體育指導(dǎo)員為市民健身進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)服務(wù);創(chuàng)建各級(jí)青少年體育俱樂部14個(gè)，其中國(guó)家級(jí)4個(gè)，各級(jí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校2所，青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地1個(gè)。
(四)衛(wèi) 生
深化醫(yī)改成效凸顯，形成滿洲里市醫(yī)改新模式。5所公立醫(yī)院及1所企業(yè)醫(yī)院全部取消了藥品加成。全年出生1762人，生育二孩522人，比去年增加188人。為新增特扶家庭62戶發(fā)放一次性扶助金137.2萬元，為國(guó)家特扶家庭472人發(fā)放扶助金279.8萬元，為手術(shù)并發(fā)癥17人發(fā)放扶助金3萬元，為獨(dú)生子女家庭4287戶發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金85.8萬元。開展新家庭計(jì)劃、“北疆幸福家庭創(chuàng)建”活動(dòng)。形成新家庭項(xiàng)目試點(diǎn)4個(gè)和示范單位11個(gè)，評(píng)選35戶幸福家庭示范戶。為1207人免費(fèi)辦理了計(jì)劃生育保險(xiǎn)，全年關(guān)懷扶助各類計(jì)生家庭220余戶，發(fā)放慰問金20余萬元，幫扶6戶貧困母親。建立電子健康檔案18.5萬份，電子建檔率74%，65歲以上老年人健康管理率67.5%，高血壓患者規(guī)范管理率75%，糖尿病患者規(guī)范管理率75.9%。全市組建64個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常住居民累計(jì)簽約9.4萬人，簽約服務(wù)率37.7%，其中重點(diǎn)人群簽約3.9萬人，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率61.9%。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.24%，孕產(chǎn)婦可避免死亡率為0，住院分娩率100%，剖宮產(chǎn)率65.5%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率96.1%。。建立了精神衛(wèi)生協(xié)調(diào)機(jī)制，為67名精神障礙患者落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策”。水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備提升，達(dá)到常規(guī)42項(xiàng)水質(zhì)檢測(cè)能力。
(五)科 技
成功舉辦第十四屆中國(guó)(滿洲里)北方國(guó)際科技博覽會(huì)，來自24個(gè)國(guó)家的570家科研院所、高校、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)亮相博覽會(huì)，參觀和洽談的國(guó)內(nèi)外客商達(dá)3萬多人次。組織了10余場(chǎng)項(xiàng)目推介和簽約活動(dòng)推動(dòng)參展企業(yè)、研發(fā)單位進(jìn)行科技項(xiàng)目有效對(duì)接、洽談，共達(dá)成78項(xiàng)合作意向，簽署了各項(xiàng)合作協(xié)議39項(xiàng)?？偨痤~達(dá)41.8億人民幣，較上屆北博會(huì)增加10%，再創(chuàng)歷史新高。中俄(滿洲里)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”正式掛牌成立。
(六)廣播電視報(bào)刊
在《滿洲里新聞》、《邊城時(shí)空》等欄目基礎(chǔ)上，推出《推進(jìn)全域旅游發(fā)展，打造活力綠色滿洲里》、《邊城旅游彰顯紅色魅力》等系列報(bào)道;《第一視線》中自采新聞?wù)即蠖鄶?shù)，新聞暖度有所提升;推出合辦節(jié)目《司法之聲》《供電之聲》等;每天將“滿洲里新聞”上傳至“新絲綢之路”“正北方”等大型網(wǎng)站。
七、民生保障
(一)人 口
2017年，滿洲里市戶籍人口總戶數(shù)為75845戶，其中扎區(qū)40064戶，戶籍人口為171716人，其中：扎區(qū)86405人。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，全部為城鎮(zhèn)戶籍人口。分性別看，男性為85049人，女性為86667人，性別比(以女性為100)為98:100。從人口自然變動(dòng)情況看，全年共出生1261人，死亡1896人。出生人口中，男性為605人，女性為656人。人口出生率和死亡率分別為7.3‰和11‰。
(二)社會(huì)保障
全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)7.3萬人，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放率100%，社會(huì)化發(fā)放率100%。全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)16.7萬人(職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)9.5萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.2萬人);工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)3.7萬人;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)5.6萬人。社會(huì)保障卡上傳制卡信息12.6萬條，制卡12.1萬張，發(fā)卡10萬張。
(三)再就業(yè)
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5508人;失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)為816人;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)934人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。開發(fā)“4050”公益性崗位31個(gè)，申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼約31萬元。高校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)去向893人。共舉辦“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)學(xué)員586人，成功創(chuàng)業(yè)396人，帶動(dòng)就業(yè)1250人，開展各類就業(yè)技能培訓(xùn)班53期，培訓(xùn)學(xué)員1817人。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)39000人。全市發(fā)放小額貸款75筆，金額714萬元。
(四)勞動(dòng)保障執(zhí)法
開展清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)活動(dòng)。檢查用人單位65戶，為154名被拖欠工資的農(nóng)民工追討回工資65萬余元。勞動(dòng)監(jiān)察接待群眾來信來電來訪451人次，受理各類投訴案件95件，檢查各類用人單位262家，涉及勞動(dòng)者9544人次。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案180件，結(jié)案165件，涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的507.1萬元。
(五)最低生活保障
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為616元/月，比上年提高46元，增長(zhǎng)比例為8%。全市低保救助對(duì)象3534戶，5766人，累計(jì)救助人次6.5萬人，發(fā)放低保資金3110萬元;全市特困供養(yǎng)人員181人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到集中供養(yǎng)1260元/月、分散供養(yǎng)960元/月，累計(jì)發(fā)放救助金203.4萬元;孤兒11人，集中和分散供養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1710月/元和1374月/元，累計(jì)發(fā)放救助金18.8萬元。全面建立醫(yī)療救助制度，搭建起“城鎮(zhèn)醫(yī)保報(bào)銷+補(bǔ)助醫(yī)保報(bào)銷(商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷)+民政醫(yī)療救助”的多層救助格局，有效解決了困難群眾“因病致貧”、“因病返貧”的問題。實(shí)施醫(yī)療救助6250人次，發(fā)放資金297.5萬元;資助7701名救助對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保保險(xiǎn)及商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，支出資金127萬元。慈善救助實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化，共救助60人，發(fā)放善款28萬元。全市共有困境兒童264人，對(duì)未享受救助的困境兒童27人發(fā)放了生活費(fèi)。擁有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9家，其中：公建民營(yíng)3家、公辦1家、社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5家，養(yǎng)老床位704張，醫(yī)養(yǎng)床位280張。發(fā)放高齡津貼493萬元。采取補(bǔ)貼的形式為本地戶籍60周歲以上的老年人購(gòu)買一份意外傷害保險(xiǎn)，補(bǔ)貼方式為民政補(bǔ)貼10元，個(gè)人承擔(dān)10元，參保老年人達(dá)22355人。發(fā)放困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金82.5萬元。
(六)居民生活
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3.44萬元，增長(zhǎng)7.8%。年末全市居民儲(chǔ)蓄存款余額132億元(不含外幣)，增長(zhǎng)3.7%;居民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)7.6萬元，增長(zhǎng)5.1%。居民年人均消費(fèi)性支出2.1萬元，下降2.6%。其中，食品支出6008元占消費(fèi)支出比重為28.2%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)(恩格爾系數(shù))。
(七)住房公積金
歸集住房公積金4.2億元，支取住房公積金3.6億元，同比增加7595萬元。現(xiàn)有繳存住房公積金單位899個(gè)、累計(jì)繳存職工43214人，歸集住房公積金 35.4億元，累計(jì)支取22.6億元，賬面余額12.8億元，同比增加5316萬元。發(fā)放住房公積金貸款2.2億元，收回貸款本金1.9億元。發(fā)放住房公積金貸款24.9億元，累計(jì)回收貸款本金14.9億元。住房公積金貸款余額10億元，同比增加2595萬元。實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益1780萬元，住房公積金實(shí)現(xiàn)保值增值。
注：本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)
