2000年廣東省汕頭市人民政府國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2000年，全市人民在市委、市政府的領導下，面對嚴峻經濟形勢,迎難而上，奮力拼搏，在保持穩(wěn)定，化解矛盾中前進，大力推進經濟結構調整，促進全市國民經濟持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活有所改善，社會各項事業(yè)取得新成績，基本完成“九五”計劃主要任務。
“九五”時期,全市經濟綜合實力明顯增強。全市國內生產總值年均遞增12.4%，人均國內生產總值年均遞增9.4%，財政收入年均遞增10.7%，1997年，我市再次進入“中國城市綜合實力五十強”，名列41位?；A設施市政建設取得突破性進展，全社會固定資產投資累計630.95億元，為“八五”時期的1.75倍，其中基礎設施投資累計141.32億元，為1.18倍。企業(yè)改革不斷深化，非公有制經濟迅速發(fā)展。工業(yè)總產值年均增長17.8%，非公有制工業(yè)總產值比重占75%。開放型經濟格局基本形成。五年進出口總值276.48億美元，其中出口總值152.79億美元。利用外資全方位展開,五年實際利用外資38.77億美元，為“八五”時期的1.34倍。城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。社會消費品零售總額年均增長15.1%，市區(qū)居民人均可支配收入和農民人均純收入扣除價格因素,分別年均增長5.5%和3.0%，居民消費價格水平年均上漲1.7%。
一、綜合
國民經濟總體運行平穩(wěn)，綜合實力進一步加強。2000年,是“九五”計劃最后一年。據初步統(tǒng)計，全年國內生產總值477.90億元,比上年增長7.3%，其中第一產業(yè)增加值47.54億元,增長4.2%；第二產業(yè)增加值228.39億元,增長7.0%；第三產業(yè)增加值201.97億元,增長8.5%。財政收入38.33億元,比上年增長6.9%。三次產業(yè)比例調整為9.9：47.8：42.3。
宏觀經濟效益有所改善。全市實現(xiàn)人均國內生產總值10529元，比上年增長2.5%，按增加值計算全社會勞動生產率達22937元，增長8.4%。
繼續(xù)深化各項改革。以產權制度改革為主線，加快國有企業(yè)改革和資產重組，基本實現(xiàn)國有大中型企業(yè)脫困目標；一批企業(yè)實施改制、產權轉讓、債轉股的改革；企業(yè)脫鉤解掛工作取得初步成效；成功舉辦第二屆產權交易會，推動企業(yè)資產重組和社會資源優(yōu)化配置；社會保險制度各項配套改革取得新突破，社會保障體系進一步完善。
全市經濟發(fā)展存在主要問題是：經濟調整期滯后，主要經濟指標增幅回落；經濟結構不合理，產業(yè)層次較低，工業(yè)基礎薄弱，經濟增長后勁不足；城鄉(xiāng)居民收入增長減緩，下崗職工增多，就業(yè)壓力增大，部分低收入居民生活困難。
二、農業(yè)
農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。2000年，全市農業(yè)和農村工作緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定為中心，采取積極有效措施,促進農業(yè)生產穩(wěn)步增長。種植業(yè)結構進一步調整優(yōu)化，糧食作物種植面積減少，水稻品種趨向優(yōu)質化。全市農業(yè)總產值88.43億元，比上年增長4.6%。
糧食生產連續(xù)10年保持“噸谷市”。果蔬、畜牧、水產全面發(fā)展。
農業(yè)投入增加，生產條件繼續(xù)改善。梅溪橋閘、云澳水庫等一批重點工程順利完成。年末農業(yè)機械總動力47.47萬千瓦，平均每公頃耕地占有農業(yè)機械動力9.93千瓦；化肥施用量（實物量）16.08萬噸；農村用電量5.68億千瓦時，增長19.8%；農田有效灌溉面積60.12萬畝，
占耕地面積的83.8%。
農村經濟全面發(fā)展。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，增加龍頭企業(yè)投資，發(fā)展高新技術項目，進一步提高農村非農產業(yè)的比重。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值655.97億元，比上年增長10.9%，非農產業(yè)產值占農村社會總產值的比重為87.4%,與上年持平。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產穩(wěn)定增長。2000年，市委、市政府相繼出臺了一系列扶持工業(yè)發(fā)展的措施，開展工業(yè)集中服務月活動，合力扶工，促進工業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。全市完成工業(yè)增加值209.79億元，比上年增長8.5%；工業(yè)總產值815.80億元，增長8.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產值360.09億元，增長18.8%，規(guī)模以下工業(yè)總產值455.71億元，增長1.3%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股工業(yè)增長22.9%，集體工業(yè)增長30.4%，股份制工業(yè)增長19.1%，“三資”工業(yè)增長11.9%。輕工業(yè)產值244.26億元，增長20.2%，重工業(yè)產值115.83億元，增長16.2%，比重由上年的31.4%上升為32.2%。大中型工業(yè)產值71.65億元，增長19.2%。全市完成出****貨值103.52億元，比上年增長9.9%，產品銷售產值334.98億元，增長18.8%，工業(yè)產品銷售率93.0%。6萬平方米多層電路板等一批重點技改項目建成投產，發(fā)揮效益。
工業(yè)經濟效益明顯提高。據對全市724家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計，盈利企業(yè)盈利額13.38億元，比上年增長18.4%；虧損企業(yè)虧損總額5.63億元,增虧12.2%,企業(yè)虧損面25.3%；盈虧相抵后實現(xiàn)利潤7.75億元,增長23.4%；實現(xiàn)利稅總額19.80億元，增長20.6%，其中大中型企業(yè)11.94億元,增長49.0%。但部分小型企業(yè)仍未能走出困境。工業(yè)綜合經濟效益指數(shù)116.49%,比上年提高6.53個百分點。總資產貢獻率下降0.13個百分點；資本保值增值率增加11.73個百分點;資產負債率減少5.73個百分點；流動資產周轉率持平；成本費用利潤率增加0.29個百分點；工業(yè)企業(yè)增加值全員勞動生產率增長13.6%。
全市建筑施工產值80.12億元，比上年增長6.8%。房屋建筑施工面積1503萬平方米，增長12.9%；房屋竣工面積555萬平方米，增長11.4%。
四、固定資產投資
固定資產投資下降。2000年，全社會固定資產投資總額112.07億元,比上年下降15.5%,其中城鎮(zhèn)集體以上投資78.25億元,下降18.7%，農村集體單位投資18.86億元，下降15.5%；城鄉(xiāng)私人投資14.96億元，增長7.2%。
在城鎮(zhèn)集體以上投資中，更新改造投資升勢強勁，房地產投資則溫和下降?；窘ㄔO投資25.35億元，下降20.0%，更新改造投資11.66億元，增長61.0%，房地產投資22.48億元，下降13.2%，其它投資18.76億元，下降40.4%。能源、交通、郵電通訊基礎設施投資額
18.59億元，增長0.9%。
增加有效投資，開工建設重點項目進展順利。東區(qū)污水處理廠、324國道宕石至紅旗嶺路段改造工程已全面竣工；火車北站糧食儲備庫、汕頭市中心醫(yī)院住院大樓竣工落成發(fā)揮效益；市區(qū)烏橋改建工程已在2001年春節(jié)前建成通車?！熬胚\會”場館之一的汕頭游泳跳水館、汕頭公路主樞紐汽車客運中心站、揭海公路潮陽路段改建工程和澄海市第二水廠擴建工程正按計劃推進。保稅區(qū)中星油脂公司的年加工72萬噸食用油脂制取精煉項目；超聲電子股份公司的年產20萬平方米高檔多層印制板項目；超聲儀器研究所的高性能超聲診斷儀生產線及汕頭君華大酒店等一批重點項目進展順利。
新增主要生產能力和效益有：新增固定資產97.46億元。發(fā)電機組容量1.025萬千瓦，輸電線路長度（11萬伏及以上）9公里，變電設備能力34.35萬千伏安，塑料樹脂及共聚物35000噸/年，化學纖維4000噸，市內電話自動交換機27.71萬門，改建公路14.02公里，新建獨立公路橋梁5座，新（擴）建港口碼頭泊位2個，有效灌溉面積6萬畝，醫(yī)院病床1200張，賓館、招待所客房數(shù)600間，城市自來水供水能力5萬噸/日，城市自來水管道長度10.43公里,城市公共交通車輛購置59輛,城市道路擴建長度6.38公里，城市排水管道鋪設長度9.2公里，城市永久性橋梁1座，糧食倉庫15000萬公斤，高等院校學生席位1300個，中、小學校學生席位23332個。
五、城市建設和環(huán)境保護
城市建設取得新進展。2000年市政建設完成固定資產投資3.29億元，建成區(qū)面積96.6平方公里。逐步完善市區(qū)主干道路的配套建設。新擴建道路面積23萬平方米，年末實有道路長度610公里，下水道排水管長度1207公里。繼續(xù)發(fā)展城市公共設施建設，日供水能力97萬噸，年供水總量18434萬噸，比上年下降2.4%；供電量20.50億千瓦時，增長8.0%；居民家庭用氣普及率94.5%。市區(qū)年末出租車2687輛，公交線路增至23條，客運量5124萬人次，增長25.2%，運營船只14艘，輪渡客運量1377萬人次，增長4.2%。
城市環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生配套設施日臻完善,質量明顯提高。建立市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，環(huán)境噪聲自動監(jiān)測顯示裝置4個，煙塵控制區(qū)5個,改造和完善生活垃圾填埋場及污水處理站，日處理污水能力14萬噸，垃圾無害化處理率100%，工業(yè)廢水處理率97%。建成區(qū)綠化面積3091公頃，綠化覆蓋率32%，城市區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率72.9%。
六、交通運輸和郵電
交通運輸業(yè)在市場競爭不斷調整結構，采取靈活多樣的運輸方式,綜合運力得到加強。
郵電通信業(yè)快速增長。2000年，郵電通信業(yè)投資11.11億元,比上年增長22.6%。隨著亞歐、中美、亞太2號等國際海纜在汕頭登陸，郵電通信綜合實力明顯增強。在郵電通信業(yè)務總量中,傳統(tǒng)的郵政業(yè)務量繼續(xù)減少，電信、移動等業(yè)務總量增加。由于充值卡、儲值卡在移動通訊使用，移動業(yè)務量迅速增長,全市完成郵電通信業(yè)務總量40.14億元。全市電話交換機總容量達108.51萬門,比上年增加13.63萬門；新增城鄉(xiāng)電話用戶17.16萬戶。擁有長途電話電路總數(shù)6.06萬路，增長60.3%。年末全市電話機總數(shù)96.89萬部，移動電話84.72萬戶。全市每百人擁有電話39.6部，其中市區(qū)72.3部。市區(qū)每百人擁有移動電話34.4部，比上年增加15.1部。電信新興業(yè)務不斷擴大，計算機互聯(lián)網絡用戶9.13萬戶，增長1.89倍。
七、國內商業(yè)和市場物價
城鄉(xiāng)消費品市場平穩(wěn)。全社會消費品零售總額218.98億元，比上年增長9.3%，其中城市零售額133.3億元，增長7.0%；農村市場銷售活躍，零售額85.68億元，增長12.9%。按行業(yè)分，貿易業(yè)零售額164.73億元,增長9.3%，餐飲業(yè)零售額26.49億元，增長22.7%。會展經濟，新興服務業(yè)、萬客隆、澳爾瑪?shù)刃滦土魍I(yè)態(tài)帶旺消費市場，部分商品銷售增長較快。2000年末，城鄉(xiāng)集貿市場203個，貿易成交額91.85億元，比上年增長0.03%。
批發(fā)零售貿易業(yè)銷售總額下降。全市商品銷售總額421.88億元,比上年下降1.6%，其中批發(fā)企業(yè)下降7.1%，零售企業(yè)增長8.5%。
房地產市場平穩(wěn)增長。全年商品房銷售面積131.49萬平方米，比上年增長5.0%，其中住宅112.85萬平方米，增長5.3%；商品房銷售額30.02億元，增長4.1%，其中住宅銷售額26.02億元，增長11.1%。
市場物價總水平止跌回升。2000年,隨著各項宏觀調控政策的逐步到位，市區(qū)物價在連續(xù)兩年下跌的基礎上于年初開始回升，通貨緊縮得到緩解。受燃料漲價、居住及服務項目價格回升的影響，居民消費價格總水平上漲2.1%。
八、對外經濟和旅游業(yè)
進出口貿易下降。2000年，全市進出口總額42.13億美元，比上年下降4.1%，其中出口總額25.96億美元，下降3.6%，進口總額16.17億美元，下降1.4%。在出口總額中，一般貿易18.66億美元，下降3.6%，加工貿易7.29億美元，下降8.5%。大力調整優(yōu)化出口結構，開拓國際市場能力進一步提高，近、遠洋貿易出口增長27.0%，占出口貿易總額比重達到48.1%，比上年提高了11.6個百分點。
利用外資大幅度減少。2000年，全年實際利用外資1.71億美元，比上年下降74.4%，新簽協(xié)議（合同）數(shù)下降18%，協(xié)議外資額下降1.2%。外商投資主要是制造業(yè)、社會服務業(yè)，分別占實際利用外資61.4%和12.9%。
旅游業(yè)較快發(fā)展。2000年，汕頭已通過國家檢查驗收，成為“中國優(yōu)秀旅游城市”之一。在“假日經濟”推動下，旅游業(yè)趨旺，全年總收入35.04億元，比上年增長15.2%，其中旅游外匯收入1.17億美元，增長10.8%。全市擁有涉外賓館(酒店)41家，旅行社39家，星級賓館（酒店）36家，比上年增加14家。全年接待國內外游客212.84萬人次，增長13.0%，其中國際游客27.92萬人次，增長28.7%。
九、金融和保險業(yè)
金融保險業(yè)運行平穩(wěn)。各項存貸款增加，2000年末，全市金融機構各項存款余額525.97億元，比年初增加14.30億元，增長2.8%，其中企業(yè)存款余額155.39億元，增加12.44億元，增長8.7%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額351.40億元，增加24.82億元，增長7.6%；各項貸款余額406.30億元，比年初增加31.40億元，增長8.4%，短期貸款減少，中長期貸款增加。全年貨幣凈投放42.28億元。金融形勢基本保持穩(wěn)定。
保險業(yè)在競爭中發(fā)展。2000年，全市各類財產保險承?？傤~452.82億元,比上年下降5.3%，財產保費收入1.93億元，增長2.5%，給付賠償金額0.95億元，增長20.7%；各類人壽保費收入3.51億元，增長12.7%，給付賠償金額0.12億元，下降3.9%。
十、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)取得新進展。全市獲得科技成果59項，其中47項達到或超過國內先進水平，有9項獲省科技進步獎。獲國家專利權1061項。簽訂各類技術合同157項，技術交易額1.79億元。高新技術企業(yè)進一步發(fā)展，獲國家、省認定高新企業(yè)增至62家，開發(fā)高新技術產品230項，年產值92億元。實施“全國技術創(chuàng)新工程試點區(qū)域”進展順利，汕頭軟件園、博士后和留學人員創(chuàng)業(yè)園全面啟動。
科研機構加快發(fā)展。2000年末，縣及縣級以上國有獨立研究與開發(fā)機構、科技情報和文獻機構共21個，高等院校辦科研機構，大中型工業(yè)企業(yè)辦技術開發(fā)機構有所增加。成功舉辦第七屆聯(lián)合國際計算機會議和2000年科技成果，專利技術交流洽談會，推廣轉化科技成果101項。
教育事業(yè)加快發(fā)展，整體實力增強。2000年，全市普通高等教育招生2757人，在校學生8119人，分別比上年增長5.3%和15.7%，其中汕頭大學招生2299人，在校學生6967人，分別增長17.2%和15.4%。素質教育全面推進,中等教育結構在調整中優(yōu)化，九年義務教育全面普及。全市各類中等學校237所，在校學生31.46萬人，增長5.7%。其中中等職業(yè)技術學校在校生1.26萬人，減少10.0%；普通中專在校學生1.01萬人，減少1.9%；普通中學在校高中生3.89萬人，增長19.0%,在校初中生24.62萬人，增長2.7%。普通小學在校學生63.52萬人，增長2.3%。初、高中升學率分別為60.56%和66.02%。全市成人高等教育8所,在校學生0.9萬人,下降15.1%；成人中專學校12所，在校學生1.05萬人，增長1.0%。參加高等、中專自學考試3.8萬人科次。民辦學校快速發(fā)展，已有各類學校27所。
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市有文化事業(yè)機構8個,各類專業(yè)藝術表演團體8個，影劇院8個，縣級以上群藝館、文化館8個,公共圖書館8個，博物館5個。電視臺、電臺5座,自辦節(jié)目10套。廣播和電視人口覆蓋率均達到98.9%。全年報紙發(fā)行量6627萬份，雜志發(fā)行量126萬冊，圖書59萬冊，檔案館7個,已開放各類檔案8004卷(件)。以“為了21世紀新汕頭”為主題，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2000年末,全市共有衛(wèi)生機構(含診所)130個，床位7065張；其中醫(yī)院,衛(wèi)生院78個，病床位7005張；衛(wèi)生技術人員1.60萬人，其中醫(yī)生5696人、護師、護士3585人,分別比上年增長2.4%和3.0%。全民健康計劃全面實施。全市醫(yī)院門診診療728萬人次，出院14.6萬人次，分別比上年增長1.3%和5.0%。農村初級衛(wèi)生保健繼續(xù)得到鞏固提高，農村鎮(zhèn)共有衛(wèi)生院49個，床位1361張，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1690人,接生員809人,計劃免疫等工作跨入省先進行列，榮獲“國家愛嬰市”稱號。
體育事業(yè)取得新成績。全市運動員在國內外和省際重大比賽中,共獲獎牌100枚，其中金牌74枚、銀牌26枚,其中跳水運動員胡佳在27屆奧運會上獲得銀牌2枚。全民健身運動廣泛開展，舉辦汕頭首屆體育節(jié)，近10萬市民參與20多個項目的體育活動。各類學校的在校學生占適齡學生總數(shù)95.2%達到《國家體育鍛煉標準》。
十一、人口與人民生活
2000年末，全市總人口458.83萬人，其中汕頭市區(qū)人口118.71萬人。
城鄉(xiāng)居民收入增加。據抽樣調查，市區(qū)居民人均可支配收入8706元,人均消費性支出7493元，扣除價格和不可比因素，分別比上年增長1.2%和0.8%；居民生活質量有所提高，在消費性支出中，食品支出占消費性支出比重47.9%，比上年下降1.6個百分點。全市農村居民人均純收入4343元，扣除價格因素，增長0.3%。城鄉(xiāng)部分低收入居民家庭生活困難。
全市在崗職工工資總額35.04億元,比上年下降2.9%,在崗職工平均工資有所增長。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。汕頭市區(qū)全年竣工住宅面積128.97萬平方米；農村竣工住宅面積150.48萬平方米。汕頭市區(qū)人均居住面積13.2平方米，農村人均生活用房面積19.50平方米。
拓寬就業(yè)門路，開展就業(yè)服務，促進下崗職工再就業(yè)。全年安置城鎮(zhèn)就業(yè)3.9萬人，通過市場實現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工1.3萬人，占下崗職工總數(shù)的72%。年末全市從業(yè)人員206.98萬人，其中城鎮(zhèn)在崗職工32.40萬人，比上年減少4.51萬人；城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員11.99萬人，減少1.29萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員50.78萬人，減少6.72萬人。
社會保障制度逐步完善。2000年，全市社保擴面征繳全面鋪開，初步建立覆蓋全社會的保障體系。年末全市參加養(yǎng)老職工39萬人，失業(yè)保險職工41.89萬人，全面完成省下達的階段性目標任務，工傷保險職工31.2萬人，生育保險職工21.36萬人。企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，社會醫(yī)療保險制度改革已啟動實施。
社會保障和福利事業(yè)有較大發(fā)展。全市進一步完善國有集體企業(yè)下崗特困職工優(yōu)待制度、下崗職工基本生活費、社保基金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障線，有效地保障困難職工和城鄉(xiāng)貧困戶的基本生活。全年用于保障資金支出1388萬元，保障人數(shù)2.35萬人。
年末全市社會福利院8處，收寄養(yǎng)390人，城鎮(zhèn)村辦敬老院58個，收寄養(yǎng)860人。
注：1、本公報數(shù)為初步統(tǒng)計數(shù)
2、公報中，國內生產總值及各產業(yè)增加值、工農業(yè)總產值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值均按現(xiàn)行價計算，增長速度按可比價格計算
3、規(guī)模以上工業(yè)包括全部獨立核算國有工業(yè)企業(yè)和年產品銷售收入在500萬元以上的其他非國有獨立核算工業(yè)
4、各項指標對比的基數(shù)均為1999年年報統(tǒng)計數(shù)
5、人口數(shù)據按公安局年報戶籍人數(shù)
