2002年張家界市桑植縣人民政府國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
2002年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民全面貫徹“三個代表”重要思想，大力調整經濟結構，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，強化扶貧攻堅，國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，各項社會事業(yè)繁榮穩(wěn)定，人民生活進一步改善。據(jù)統(tǒng)計，全年國內生產總值84876萬元，比上年增長8.59%，其中，第一產業(yè)增加值32544萬元，增長2.04%；第二產業(yè)增加值16918萬元，增長15.58%；第三產業(yè)增加值35414萬元，增長12.04%。三次產業(yè)構成為38：20：42。人均國內生產總值1978元，比上年增加149元。經濟與社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經濟結構性矛盾仍然突出，農民和城鎮(zhèn)低收入群體收入增長緩慢，就業(yè)和再就業(yè)形勢仍然嚴峻。
一、農業(yè)和農村經濟
農業(yè)和農村經濟結構進一步優(yōu)化。全年農林牧漁業(yè)總產值47137萬元，增長1.96%，主要農產品產量有升有降。
林業(yè)生產以退耕還林為契機，著力進行了產品結構調整、營林生產、森林資源保護取得了一定的成績。全年林業(yè)產值4394萬元，增長8.15%，完成造林4006公頃，育苗18公頃。
畜牧業(yè)生產產業(yè)結構適度調整，主要產品產量平穩(wěn)發(fā)展。
漁業(yè)生產平穩(wěn)增長，但總體規(guī)模和在整個農村產業(yè)中所占的比重仍很弱小。全年水產品總產量604噸，增長1.51%，其中養(yǎng)殖產量127噸，下降40.4%；淡水養(yǎng)殖面積532公頃，下降23.62%。農村科技水平逐步提高，農業(yè)現(xiàn)代化進程有所加快。全縣年末有效灌溉面積7040公頃，下降14.22%，其中，旱澇保收面積5660公頃，增長9.69%；年末農業(yè)機械總動力113686千瓦/9110臺，同比增長8.77%和10.83%，其中大中型拖拉機39臺，小型及手扶拖拉機1433臺；全年完成機械化耕作2.38千公頃，同比增長11.63%；農田機電排灌面積達8.13千公頃，同比增長3.17%；農產品加工量為9.94萬噸，同比增長0.30%；全年農村用電量為1055萬千瓦小時，同比下降28.38%；農田化肥施用量39442噸，同比增長4.82%；農藥使用量326噸，減少2.11%；農膜使用量281噸，同比增長14.69%.
建整扶貧取得可喜成績。2002年是第三輪建整扶貧的關鍵一年，全年共投入基礎設施建設資金3067萬元，新建、整修村、組公路218公里，架設橋梁72座，架設、改造高低壓線路57公里，架設水管49公里，新修、整修水渠23公里，新增灌溉面積134公頃，新建沼氣池4475口，救助貧困學生238名，結對幫扶貧困戶882戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調整中穩(wěn)步推進。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值完成160110萬元，同比增長20.81%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成54223萬元，增長24.33%，年末鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1294個，擁有職工8893人，其中，鄉(xiāng)村集體企業(yè)3263人。
二、工業(yè)
工業(yè)生產快速增長。全部工業(yè)增加值12793萬元，比上年增長16.10%，其中國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)（簡稱規(guī)模以上工業(yè)）增加值5214萬元，增長16.63%，產品銷售率為99.55%，比上年提高0.55個百分點。分行業(yè)看：重工業(yè)產值11331萬元，銷售產值11308萬元，分別增長4.68%和5.68%，產銷率99.79%，上升0.94個百分點；輕工業(yè)產值5410萬元，銷售產值5359萬元，分別增長87.06%和86.07%，產銷率99.06%，下降0.52個百分點。年末全縣工業(yè)總產值62409萬元，比上年增長8.90%。
工業(yè)經濟效益有所回升。全縣11家獨立核算規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤282萬元，比上年增加84萬元，利稅1070萬元，增加168萬元，虧損面由36%上升為54%，虧損企業(yè)虧損額為208萬元，增虧77萬元。
三、固定資產投資和建筑業(yè)
固定資產投資持續(xù)快速增長。全年全社會完成固定資產投資35264萬元，比上年增長26.22%。其中：國有投資23222萬元，集體投資4526萬元，個體投資6919萬元，其他經濟投資589萬元。國有投資中，基本建設投資13446萬元，更新改造資金2965萬元，房地產開發(fā)投資865萬元，其他投資5946萬元。新增固定資產13943萬元，年內新開工項目25個，竣工項目28個。
建筑業(yè)在投資進一步擴大的影響下，效益持續(xù)攀高。全年建筑業(yè)完成增加值4125萬元，比上年增長14.00%。
四、交通運輸和郵電通訊業(yè)
交通條件逐步改善，運輸能力不斷增強。全縣公路通車里程為1827公里，其中列養(yǎng)道223公里，縣鄉(xiāng)道477公里，村道1127公里。全縣公路客運量283萬人，周轉量10980萬人公里，分別增長12.74%和24.91%，貨運量214萬噸，貨運周轉量10500萬噸公里，分別增長14.44%和11.70%，全縣擁有民用車輛4380輛。
郵電通訊業(yè)迅速發(fā)展。全縣郵電通訊業(yè)完成業(yè)務總量4244萬元，比上年增長6.79%，完成報刊雜志發(fā)行358萬份，下降25.3%。年末光纜總量達到2999芯公里，同比下降11.5%。在穩(wěn)定鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話的基礎上，實現(xiàn)509個行政村通電話，全縣電話交換機總容量42486門，電話機總數(shù)為32370戶，其中縣城電話14666戶，農村電話17704戶，分別增長0.97%、1.7%和0.4%。移動電話用戶17000戶，同比增加28.97%?；ヂ?lián)網用戶3755戶，凈增540戶，增長16.79%。
五、商業(yè)、旅游業(yè)和外貿業(yè)
商品市場穩(wěn)中趨活。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額45392萬元，比上年增長9.2%，按經濟類型分：公有經濟6000萬元，下降16.4%；非公有制經濟39392萬元，增長14.55%。按銷售所在地分：縣城27507萬元，增長11.17%，縣以下17885萬元，增長5.44%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿易業(yè)38845萬元，增長8.74%；餐飲業(yè)5992萬元，增長16.64%；其他555萬元。全縣擁有各類市場26個，全年市場交易總額為33000萬元。
旅游業(yè)持續(xù)低迷。全縣接待國內外游客21.6萬人次，實現(xiàn)旅游收入3024萬元，比上年分別下降19.2%和13.4%。
招商引資成效顯著。全縣實際引進外資1285萬元，其中香港苗圃行動210萬元，高家坪小區(qū)開發(fā)500萬元，畜牧局15萬元，九天洞510萬元，峰巒溪景區(qū)開發(fā)50萬元。
六、財政、金融和保險業(yè)
財政收支狀況有所好轉。全縣實現(xiàn)財政總收入5235萬元，比上年增長6.98%，其中一般預算收入4163萬元，增長19.8%，上劃中央兩稅1072萬元，全縣一般預算支出22280萬元，增長20%，全縣各項稅收入庫5235萬元，其中國稅系統(tǒng)入庫1848萬元，地稅系統(tǒng)入庫2012萬元。
金融平穩(wěn)運行，存貸款大幅增長。年末全縣金融機構各項存款余額77974萬元，比年初增長15.32%，其中居民儲蓄存款58467萬元，比年初增長14.64%。各項貸款余額74965萬元，比上年增長9.85%。其中短期貸款38776萬元，增長15.82%，中長期貸款31443萬元，下降9.56%；金融機構全年現(xiàn)金收入255049萬元，現(xiàn)金支出255490萬元，凈投放現(xiàn)金441萬元。
保險業(yè)務迅速擴大。全縣保險機構保險業(yè)務收入2975萬元，比上年增長34.49%，其中財產保險459萬元，壽險保費2516萬元，分別增長19.53%和37.63%，全縣保險業(yè)務支出1250萬元，增長9.08%，其中財險270萬元，壽險980萬元，分別增長29.18%和4.58%。
七、科學技術和教育
科教興縣進程加快，科技隊伍穩(wěn)步發(fā)展。全縣擁有各類專業(yè)技術人才6188人，其中：高級125人，中級2240人。“雙雜”良種、玉米地膜育苗移栽、油菜定距育苗移栽等一系列實用增產技術繼續(xù)得到推廣普及，全年共評選科技進步成果獎勵十項，其中特等獎二項，一等獎一項，二等獎三項，三等獎三項。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全縣有各類學校442所，其中完全中學3所，中等職業(yè)技術學校1所，小學411所。在校學生總數(shù)為61128人；專任教師3916人。年末共有幼兒園26所，學前班108班，入園、班兒童4429名，增加260名。九年制義務教育已在全縣普及。年末學齡兒童入學率達到98.93%，同比下降0.17個百分點；初中畢業(yè)升學率達82.79%，同比增長6.19個百分點；經省“普九”檢查驗收團對我縣“普九”工作的全面檢查驗收，各項指標達到要求，基本合格。在2002年全國普通高等學校升學考試中，我縣被錄取的大學生為597人，同比增加58人，其中錄取重點和一般本科253人，?？?44人，錄取率73.52%。高等教育自學考試獲得單科合格證2118科，283人獲得大專畢業(yè)證。高校錄取人數(shù)和自學考試畢業(yè)人數(shù)均比往年有所增加。
八、文化宣傳、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)進一步繁榮。年末擁有電影發(fā)行機構1個，電影隊15個，電影院4個，文化館1個，圖書館1個，文化站16個，均基本保持穩(wěn)定。全縣衛(wèi)星地面接收站達5000座，全縣電視覆蓋率達95%，年末縣城擁有有線電視用戶9800戶。據(jù)統(tǒng)計，全縣被市及市以上宣傳機構采用稿件2000余條，縣電視臺全年播出電視新聞1128條，拍攝了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)在線》、《衛(wèi)生天地》、《喜迎十六大》等專題節(jié)目。群眾文化生活豐富多彩。舉辦了慶“八一”銅管樂比賽和“黨在我心中”文藝晚會，在湘鄂渝黔四省市邊區(qū)民族歌舞邀請賽中，我縣選送的四個參賽節(jié)目全部獲獎，其中銀獎一個，銅獎二個，優(yōu)秀獎一個。文化創(chuàng)作結碩果?！犊！犯枨@省禮贊新時代征歌大賽一等獎?！稛o魂土》和《駐村干部》分別在全國農村青年新人新作大獎賽中獲一等獎和二等獎。文化市場監(jiān)管力度加大。開展了“掃黃打非”集中活動和對娛樂、網吧、音像市場的重點稽查，消除安全隱患，打擊非法經營活動，凈化文化市場。
醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全縣擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構47個，其中醫(yī)院2個，衛(wèi)生院38個，專防站所3個，婦幼保健站1個，衛(wèi)生技術人員1112個，其中高級職稱17人，中級職稱207人，全年會診病人50.96萬人次，治愈率為87.4%。年末衛(wèi)生機構擁有總床位759張，“四苗”全程接種率為57.7%。
體育事業(yè)不斷發(fā)展。全縣擁有體育場1個，體育館1個，體校1個。在省第九屆運動會比賽中獲得金牌5枚，銅牌6枚，在市第二屆運動會比賽中獲得金牌26枚，銀牌18枚，銅牌27枚。
九、人民生活與環(huán)境保護
計劃生育工作開展平穩(wěn)。全縣計劃生育率為96.08%，綜合節(jié)育措施落實率為90.95%，全年人口出生率13.09‰，同比下降0.28個千分點，人口自然增長率為6.94‰。年終被評為全省計劃生育非優(yōu)質服務一類縣。
人民生活水平逐漸提高。年末全部單位從業(yè)人員為15830人，同比減少450人，其中在崗職工15457人，全部單位從業(yè)人員勞動報酬為15989萬元，其中在崗職工工資總額為15831萬元，在崗職工年人均工資為10128元，比上年增長9.3%，農民人均純收入1225元，比上年增長2.3%，恩格爾系數(shù)為55.76%。
環(huán)境質量狀況有所改善。年平均空氣環(huán)境總懸浮微粒（TSB）為0.158毫克每標立方米，其中二氧化硫（SO2）為0.174毫克每標立方米，為國家二級標準；地表水環(huán)境質量為國家三類標準，飲用水環(huán)境質量為國家二類標準。
十、人口與社會保障
2002年末，全縣總人口429721人，比上年增加1437人，其中男性人口222737人，女性人口206984人；農業(yè)人口377240人，非農業(yè)人口52481人；漢族人口51514人，少數(shù)民族人口378207人，土家族、白族、苗族人口375859人，分別占全縣總人口的59%、23.3%和5.2%。
社會保障進一步加強。全縣有256家單位9716人參加了社會養(yǎng)老保險，13679人參加了基本醫(yī)療保險?！皟蓚€確?！惫ぷ鬟M一步加強，全縣3285名離退休人員和5855名最低生活保障人員經費全部按時足額發(fā)放。全年查處勞動侵權案件10起，受理仲栽勞動爭議案件14起，較好地維護了企業(yè)和勞動者的合法權益。
