2002年伊犁哈薩克自治州奎屯市人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2023年更新）
奎屯市統(tǒng)計局
二○○三年二月二十日
2002年，是我國加入世貿(mào)組織的第一年，也是實施“十五”計劃的重要一年。全市各族人民在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以迎接黨的十六大勝利召開為動力，突出發(fā)展主題，狠抓各項工作落實，創(chuàng)建全疆最佳投資發(fā)展軟環(huán)境取得新成績。共建區(qū)域開發(fā)區(qū)工作在奎屯市、獨山子和農(nóng)七師三方的共同努力下，取得成效。與農(nóng)七師相互配合，進行了天北新區(qū)籌建工作，天北新區(qū)已于2002年9月掛牌成立。重點經(jīng)濟工作進展順利，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實，國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。初步測算，全市（行政區(qū)）實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13.55億元，比上年增長8.2%，增幅比上年增加0.2個百分點，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值0.95億元，增長5.7 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值6.1億元，增長6.8 %；其中工業(yè)增加值4.3億元，增長7.9 %，建筑業(yè)增加值1.8億元，增長4.9 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值6.5億元，增長9.5 %。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值10512元，增長0.45 %。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的7.2 ：45.6 ：47.2變化為7.0 ：44.9 ：48.1。
經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要問題是：經(jīng)濟總量偏小，工業(yè)發(fā)展速度相對緩慢，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠；投資增速低于自治區(qū)、伊犁州；經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益不高，財政收支矛盾依然突出；技術(shù)創(chuàng)新和競爭能力不強，就業(yè)和再就業(yè)壓力還很大。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作邁上新臺階。2002年棉花、番茄大幅度增產(chǎn)，價格穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，取得了近幾年少有的好收成，植樹造林等各方面工作都取得了新進展。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.96億元，比上年增長13.6%。農(nóng)業(yè)增加值0.95億元，增長5.7 %。全年糧食產(chǎn)量6265噸，增長7.7 %；棉花產(chǎn)量8286噸，增長15.5 %；水果產(chǎn)量2250噸，增長9.6%；豬肉產(chǎn)量701噸，下降15.9 %；牛羊肉產(chǎn)量246噸，下降74.6 %；牛奶產(chǎn)量4465噸，增長17.9 %；豬年末存欄頭數(shù)0.75萬頭，下降2.6 %；羊年末存欄頭數(shù)3.45萬只，下降1.7 %。開干齊鄉(xiāng)庭院經(jīng)濟、節(jié)水灌溉、土地整治、草場改良、中低產(chǎn)田改造、牲畜品種改良順利實施，農(nóng)牧民人均純收入1448元，增長19.5%，生活水平進一步提高。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)生產(chǎn)良好，運行質(zhì)量進一步提高。全市工業(yè)增加值4.3億元，比上年增長7.9 %。輕重工業(yè)產(chǎn)值雙雙增長，其中輕工業(yè)增長幅度較大，完成工業(yè)總產(chǎn)值12.96億元，增長10.3%，其中輕工業(yè)產(chǎn)值9.89億元，增長11.5%，重工業(yè)產(chǎn)值3.07億元，增長6.7%。國有工業(yè)仍然是我市工業(yè)的主力軍，完成產(chǎn)值8.28億元，增長10.5%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.16%，比上年提高2.56個百分點。
全年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：卷煙12萬箱，增長8.7%；棉紗2.5萬噸，增長9.4%；土工膜1848噸，增長1.2%；機制糖2.2萬噸，增長15.3%；發(fā)電量2.66億千瓦時，增長14.1%；售電量8.78億千瓦時，增長7.6%；番茄醬2.4萬噸，增長4.5倍。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為100.87 %，比上年上升12.57個百分點。其中總資產(chǎn)貢獻率12.19 %，上升 2.9個百分點，資本保值增值率125.53%，下降0.29個百分點，資產(chǎn)負(fù)債率72.36 %，下降2.65個百分點，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.07次，減慢0.26次，成本費用利潤率-0.3%，上升0.69個百分點，全員勞動生產(chǎn)率50481元/人？年，上升25.42個百分點，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.5億元，增長45.8 %，虧損企業(yè)虧損額0.3億元，下降0.98 %。
建筑業(yè)完成總產(chǎn)值53264萬元，比上年下降17.1%，施工面積22.35萬平方米，下降47.3%；竣工面積15.26萬平方米，下降60.6%?？⒐っ娣e占施工面積的68.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增速減緩，重點項目進展良好。天基鋼鐵、太田潔具、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)滴灌帶等一批新項目正在建設(shè)中，日資工業(yè)園正式啟動，云森公司氣流紡改造等一批擴建續(xù)建項目投入生產(chǎn)，排水?dāng)U建工程已基本完工，污水處理廠投入試運行。全社會固定資產(chǎn)完成投資68439萬元，比上年增長4.6%，其中基本建設(shè)投資29837萬元，下降34.1%，更新改造投資9674萬元，增長1.3倍，其他投資4738萬元，下降14.3 %，其中私人建房完成投資243萬元，下降57.9%。房地產(chǎn)投資繼續(xù)保持強勁勢頭，在去年大幅度增長的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。全年房地產(chǎn)完成投資24190萬元，增長1.1倍，房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積14.03萬平方米，增長47.7 %；施工面積21.02萬平方米，增長53.1%?？⒐っ娣e占施工面積的66.7%。
五、交通和郵電業(yè)
交通運輸、郵電通訊業(yè)平穩(wěn)增長。全年各種交通工具完成貨運量494萬噸，比上年增長11.5%，其中公路244萬噸，增長14.6 %。完成客運量364萬人，增長10.6 %，其中公路331萬人，增長17.0 %。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量2.08億元，比上年增長36.1 %。其中電信業(yè)務(wù)總量1.93億元，增長41.0%；郵政業(yè)務(wù)總量1559萬元，下降5.0%。年末本地電話用戶數(shù)6.26萬戶，增長16.1%。固定電話普及率為46.7 %，互連網(wǎng)用戶1.35萬戶。
六、商業(yè)和物價
消費品市場活躍。全年實現(xiàn)消費品零售總額65125萬元，比上年增長8.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額43132萬元，增長8.9 %；餐飲業(yè)零售額7552萬元，增長16.0 %；其他行業(yè)零售額14441萬元，增長4.3 %。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)商品銷售收入凈額9559萬元，增長26 %，虧損額558萬元。
市場建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭。第二農(nóng)貿(mào)市場改擴建完成，三洋廣場、塞特名品廣場、屯業(yè)商城、奎屯世紀(jì)廣場等相繼建成使用。全年市場成交額6857萬元。
全市個體工商戶6631戶，私營企業(yè)538戶，分別增長18.3%、12.1%。個體私營經(jīng)濟社會消費品零售總額在全市的比重為82%。
全年居民消費價格總水平下降0.2%，從分類消費品價格指數(shù)看，食品類價格全面下降，下降了3.0%，是物價總水平下降的主要因素，其中降幅較大的有菜類、干鮮瓜果類和蛋類，分別下降8.7%、4.9%和4.8%。日用消費品價格繼續(xù)下降，居住和服務(wù)項目價格上漲，其中衣著上升2.2 %，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上升0.7 %，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降1.3%，醫(yī)療保健及個人用品上升3.9 %，交通和通訊上升2.8%，居住上升5.4 %。
七、財政、金融和保險
重視財源建設(shè)和增收節(jié)支工作，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，各項重點支出和改革得到保障。全年完成全口徑財政收入3.56億元，增長4.7 %，其中地方財政收入14573萬元，增長11.9 %。地方財政支出12811萬元，增長21.0 %。
金融業(yè)持續(xù)發(fā)展，順利完成了三家城市信用社的合并重組。年末金融機構(gòu)各項存款余額43.68億元，比年初增加7.27億元，其中企業(yè)存款余額10.08億元，增加1.31億元；城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額15.71億元，增加1.9億元。年末金融機構(gòu)各項貸款余額26.65億元，減少0.5億元，其中短期貸款余額增加18.04億元，中長期貸款余額增加4.99億元。全年貨幣投放2.01億元。
保險業(yè)全年實現(xiàn)各項保費收入10263萬元，增長3.3 %，其中財產(chǎn)險保費收入2574萬元，下降13.8 %，人身險保費收入7689萬元，增長7.0 %。全年保險賠付支出2273萬元，下降44.4 %。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。教育體制改革不斷深化，實施了中小學(xué)教職工全員聘任制、教師結(jié)構(gòu)工資制和中小學(xué)校長競爭上崗聘任制。全面推進素質(zhì)教育，“兩基”成果得到鞏固，基礎(chǔ)教育質(zhì)量位居全疆前列。全市中小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率保持穩(wěn)定，高考上線率和高中普及率保持較高水平，2002年，中小學(xué)生入學(xué)率100%，高考上線率94.2%，高中普及率95%。全年教育事業(yè)費2434萬元，比上年增長11.7%。全市現(xiàn)有36所學(xué)校，在校學(xué)生2.9萬人，其中高等院校1 所，在校學(xué)生2017人；中專8所，在校學(xué)生1886人；普通中學(xué)11所，在校學(xué)生9288人；小學(xué)14所，在校學(xué)生13338人。成人高中等教育在校學(xué)生3977人，增長15.2 %。
“科技興市”深入推進。實施科技計劃項目21項，有2項專利被列入自治區(qū)專利實施推廣項目。榮獲“全國科技進步先進市”稱號。年末，國有、集體企事業(yè)單位共有專業(yè)技術(shù)人員8844人，占單位從業(yè)人員的27.6 %，比上年上升了3.1個百分點，中級以上專業(yè)技術(shù)人員2854人，占單位從業(yè)人員的8.9 %，科學(xué)事業(yè)費支出25萬元，比上年增長4.2%。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化體育建設(shè)得到加強。群眾性文化體育活動廣泛開展，文化市場繁榮有序。成功承辦了11項全國和自治區(qū)大性文化體育賽事。在參加的年度比賽中，我市獲金牌6枚，銀牌12枚。2002年，第三次被評為全國群眾體育先進市。創(chuàng)建自治區(qū)級文明行業(yè)3個、文明單位17個。
醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善?；鶎俞t(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強。年末，全市共有衛(wèi)生機構(gòu)39個，衛(wèi)生技術(shù)人員2498人，其中醫(yī)生882人。床位數(shù)1830張。
十、人口
人口加快增長。為促進經(jīng)濟發(fā)展，全市實施了進一步放寬人口落戶政策加快城市人口增長的措施，戶口政策放寬，落戶手續(xù)簡化。年末全市總?cè)丝?3.4萬人，比上年增加 13555人，增長11.25 %，其中男性人口6.71萬人；女性人口6.69萬人，非農(nóng)業(yè)人口11.9萬人。有30個民族，其中少數(shù)民族人口9727人，比上年增長20.0 %，占總?cè)丝诘?.26%。全年出生人數(shù)1218人，出生率9.57‰、死亡率2.55‰、自然增長率7.02‰。
十一、人民生活和社會保障
據(jù)抽樣調(diào)查推算，全市城市居民人均可支配收入6020元（新算法），比上年增長8.6%（剔除不可比因素）；人均消費品支出為5113元，增長2.7%。年末城市居民人均居住面積21.6平方米。全年城市居民恩格爾系數(shù)33.9 %。
全市年末社會勞動者人數(shù)5.2萬人，比上年增長2.5%，其中在崗職工3.5萬人，比上年下降2.8 %，其中國有單位3.2萬人，下降3.0%；個體私營勞動者1.7萬人，增長13.3%。在崗職工工資總額為3.94億元，比上年增長7.7%；全年在崗職工平均貨幣工資11233元，增長12.1%，扣除物價因素，實際增長12.3%。
繼續(xù)鞏固“兩個確保”，進一步推進醫(yī)療保險制度改革。全年征收“三金”4186萬元，比上年增長21%。認(rèn)真落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策，安排就業(yè)人員2244人，其中通過實施再就業(yè)工程幫助366名下崗職工再就業(yè)。社區(qū)建設(shè)試點工作正在進行，取得了一些成功經(jīng)驗。
全市有33803名職工參加了失業(yè)保險；有34930名職工參加了基本養(yǎng)老保險；有42581名職工參加了基本醫(yī)療保險。全區(qū)有各類社會福利院2 個，床位100張，收養(yǎng)人數(shù)81人。全年社會銷售福利彩票815萬元，籌集社會資金56萬元。
十二、環(huán)境保護
全年工業(yè)廢水排放總量196萬噸，工業(yè)廢水排放達標(biāo)量126萬噸，工業(yè)二氧化硫去除量1870噸，工業(yè)二氧化硫排放量2405噸，工業(yè)煙塵去除量4933噸，工業(yè)煙塵排放量4152噸，工業(yè)固本廢物綜合利用率70.6%，環(huán)境噪聲達標(biāo)面積17.4平方公里。
全市空氣質(zhì)量為一、二級的天數(shù)占77%，下降3.9個百分點；三級占22%，上升7.7個百分點；四級占1 %，下降3.5個百分點。
注：公報中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及總產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
